淺析建筑工程合同管理和項(xiàng)目風(fēng)險控制的重要性

(西華大學(xué)　四川　成都　610000)

一、前言

現(xiàn)如今的合同管理不只發(fā)生在簽訂合同的前期工作中，而是貫穿于整個項(xiàng)目的全過程，合同管理將為建筑工程的施工進(jìn)度、簽證變更、索賠等提供有效保障，同樣風(fēng)險控制則為建筑工程的投資成本和經(jīng)濟(jì)效益提供有效保障。通過對兩者合理管控以期降低各類問題的發(fā)生率。

二、合同管理的含義

合同是權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，雖不等于法律，但依法成立的合同具有法律約束力。工程合同管理就是根據(jù)合同中的約定好的具體條款，對項(xiàng)目施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管控，當(dāng)發(fā)生分歧時，在確保雙方權(quán)益的情況下，及時對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充，力求有效控制工程造價獲得最大經(jīng)濟(jì)利潤。[1]

建筑工程的合同主要包括:設(shè)計(jì)合同、工程施工合同、監(jiān)理合同、采購合同等。其中施工合同是建筑合同中的主要組成部分，施工合同的主要內(nèi)容包括工程施工的期限要求、工程的質(zhì)量要求、工程的造價預(yù)算、工程施工所需材料、合同雙方的權(quán)利義務(wù)等。

(一)加強(qiáng)成本管理

從提出項(xiàng)目建議書以及進(jìn)行可行性研究階段到交付使用階段，做好項(xiàng)目的估算-概算-預(yù)算-結(jié)算-決算，從細(xì)部小單位工程入手，層層推進(jìn)，做好每一個分項(xiàng)工作的成本管理，然后由小及大匯總，扎實(shí)基礎(chǔ)。及時做好工程量核算工作，針對極易造成工程造價變動的因素，則需要做好相應(yīng)的預(yù)防管控，以確保工程成本管理效率。

(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理需要建立完善的質(zhì)量管理機(jī)制，加強(qiáng)從業(yè)人員的法律意識和職業(yè)道德，依據(jù)規(guī)范執(zhí)業(yè)，才能樹立建筑質(zhì)量的市場意識。

施工嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，不任意壓縮工期、未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细癫坏蒙米蚤_工、及時對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、對進(jìn)場材料、機(jī)械設(shè)備的檢查安裝嚴(yán)格要求。政府和企業(yè)的密切配合，完善信息化管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督力度。

三、合同管理的索賠問題

當(dāng)合同執(zhí)行的過程中當(dāng)事一方或雙方違反合同條例規(guī)定時就會出現(xiàn)合同的索賠問題，例如施工方?jīng)]有按期完成工程的建設(shè)或沒有交付符合質(zhì)量要求的工程、建設(shè)單位沒有按合同約定在建設(shè)期支付建設(shè)款或在建設(shè)項(xiàng)目之后，仍然存在著借助多種借口拖欠工程尾款等問題。

(一)注重合同細(xì)節(jié)認(rèn)證

在合同簽訂時要注重合同的細(xì)節(jié)部分，在項(xiàng)目特征中清晰的說明材料的選擇，例如安裝工程中套管的選擇，則可能在施工過程中可能出現(xiàn)用塑料套管就足夠的，施工單位卻選用剛套管使用的情況，這樣在造價上就會出現(xiàn)合同糾紛；在設(shè)計(jì)說明中清晰的說明施工工藝的選擇，例如在地板安裝上是否需要開洞，這兩則選擇的差別將在材料價格上明顯的體現(xiàn)出來，由此出現(xiàn)的價格變動將會出現(xiàn)合同糾紛。

(二)提高合同的公平性、規(guī)范性

當(dāng)前我國建筑工程合同多基于《建筑工程施工合同示范文本》進(jìn)行制作，注重制定雙方的公平性、規(guī)范性原則。在簽訂合同時當(dāng)事雙方及時溝通有條理的進(jìn)行，避免出現(xiàn)有失公允的事情發(fā)生，有效降低后期合同索賠帶來的不利影響。[2]

(三)加強(qiáng)法律意識，采用團(tuán)隊(duì)管理

合同管理人員要增強(qiáng)工程合同法律意識，全面了解合同內(nèi)容以及條款，清楚工程的施工進(jìn)度和工期要求，了解索賠事件發(fā)生的原因，一旦出現(xiàn)索賠問題，則可以基于合同有針對性的提供具體的索賠策略。再則成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對合同潛在性問題的分析管理，這樣能夠有效提升合同管理的質(zhì)量與合同管理的效率，當(dāng)發(fā)生合同外的索賠問題時可以及時有效的提供專業(yè)性的索賠策略。

四、合同管理的重要意義

合同是施工過程中各項(xiàng)條款支付、變更、索賠等的依據(jù)，合同也是對施工工期，施工質(zhì)量的保障，合同還是對不公平不規(guī)范的行為的約束。做好合同管理可以有效的避免的各種潛在的風(fēng)險，即便在整個項(xiàng)目過程中發(fā)生各種各樣的問題也能有積極的態(tài)度采取科學(xué)性的解決措施。在各方面能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利益最大化。

五、做好項(xiàng)目風(fēng)險控制

項(xiàng)目的風(fēng)險包括項(xiàng)目本身情況、政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險、自然風(fēng)險和建設(shè)單位風(fēng)險等，這里我們著重討論其中的項(xiàng)目本身的情況、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。[3]

(一)項(xiàng)目本身的風(fēng)險

項(xiàng)目整體的情況都會成為項(xiàng)目的風(fēng)險，例如工程項(xiàng)目范圍、規(guī)模、地理位置，項(xiàng)目工期，項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目復(fù)雜程度，項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目質(zhì)量等，怎樣去規(guī)避這些風(fēng)險，不僅要在項(xiàng)目的調(diào)研、勘察、設(shè)計(jì)等前期工作中詳盡對比分析更要方方面面滲透在項(xiàng)目的整個施工過程中，還要在項(xiàng)目的交付使用質(zhì)量驗(yàn)收中詳細(xì)說明。只有在項(xiàng)目的全過程中去擴(kuò)大項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)項(xiàng)目的缺點(diǎn)，就能在有限的條件下去最大可能的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特性。

(二)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的不確定因素有很多，例如項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)狀況和政策、原材料采購成本、人員成本、機(jī)械租賃成本等。這里重點(diǎn)討論項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)狀況和政策、原材料的采購成本。

1.項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)狀況和政策

建筑業(yè)也是政策性的行業(yè)，不論體現(xiàn)在施工規(guī)范的要求上，還體現(xiàn)在造價的依據(jù)上。項(xiàng)目所在的經(jīng)濟(jì)狀況和政策直接影響項(xiàng)目的造價，如果當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況寬松彈性好并且政策上有一定的優(yōu)惠，就可以積極的開展施工工作，反之就要緊湊的規(guī)劃。在進(jìn)行項(xiàng)目施工時要綜合的考慮項(xiàng)目所在地的各方面的情況，保障項(xiàng)目最完成的實(shí)現(xiàn)。

2.原材料的采購成本

項(xiàng)目的規(guī)模不同，項(xiàng)目的周期就會長短不一，材料價格也日新月異，這樣就會造成項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。例如近期的環(huán)保要求，直接的導(dǎo)致了沙石、磚等原材料成本的大大增加，極大的增加了項(xiàng)目本身的建造成本。

六、總結(jié)

隨著裝配式建筑的逐步推進(jìn)，工程管理的重心會逐漸過渡到工程的合同管理和項(xiàng)目的風(fēng)險控制。只有把控好項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)的合同管理，做好項(xiàng)目每個細(xì)節(jié)的風(fēng)險控制，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大效益。