中共云南省委政策研究室黨政處處長(zhǎng)
西疇精神是包括西疇縣在內(nèi)的云南省文山壯族苗族自治州各族群眾在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放歷史進(jìn)程中形成、積淀和升華,具有昂揚(yáng)向上內(nèi)在品質(zhì)的寶貴精神財(cái)富。近年來(lái),中央和云南省內(nèi)主流媒體持續(xù)報(bào)道西疇精神,社科理論界高度關(guān)注西疇精神。2018年8月,中共云南省委在文山州召開“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)要求大力弘揚(yáng)西疇精神,推動(dòng)全省形成“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流,比學(xué)趕超奮勇爭(zhēng)先”濃厚氛圍。中共文山州委決心乘勢(shì)而為,強(qiáng)化宣傳推介,讓西疇精神成為文山新名片。在脫貧攻堅(jiān)決勝期以及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局階段,在更廣范圍宣傳西疇精神,使其成為照亮新征程的精神之光,正當(dāng)其時(shí)。
熱愛黨、熱愛國(guó)家、熱愛社會(huì)主義,追求幸福美好生活,是西疇精神的靈魂和核心。生活在祖國(guó)西南邊疆的西疇各族人民知恩圖報(bào),從內(nèi)心深處認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。新中國(guó)成立后,壯族婦女儂惠蓮響應(yīng)黨的號(hào)召,帶頭創(chuàng)辦“互助組”,后來(lái)成為全國(guó)首位壯族女縣長(zhǎng)。1955年,西疇縣東升合作社認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署,進(jìn)行了卓有成效的整頓。毛澤東同志對(duì)此高度關(guān)注,親筆作出308字的肯定性批示,東升合作社因此成為全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的典范,并編入《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書。進(jìn)入新時(shí)代,西疇人民增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,搶抓深化改革開放、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)長(zhǎng)期保持兩位數(shù)增長(zhǎng),財(cái)政收入從6000多萬(wàn)元增至2億多元。逐漸富裕起來(lái)的西疇人民不忘黨的恩情和習(xí)近平總書記的深情關(guān)懷,深入開展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育實(shí)踐活動(dòng),推出木者村、龍正村和鄭清寬、劉登榮等接地氣、有溫度、有筋骨的先進(jìn)集體和個(gè)人??偨Y(jié)基層黨建“十有十能”規(guī)范化建設(shè)、“119”黨風(fēng)廉政派單履責(zé)制、平安西疇等工作經(jīng)驗(yàn),使西疇精神更加具有親和力、感召力和實(shí)踐性。大力弘揚(yáng)西疇精神,有利于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。
西疇精神倡導(dǎo)的“搬家不如搬石頭,苦熬不如苦干;等不是辦法、干才有希望”理念,蘊(yùn)含的感恩、自強(qiáng)、勤奮、堅(jiān)韌、創(chuàng)新等內(nèi)在品質(zhì),與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合。面對(duì)山區(qū)面積占99.9%、喀斯特地貌面積占75.4%,“基本喪失人類生存條件”的惡劣生存環(huán)境,西疇人民不等不靠,勇于擔(dān)當(dāng),始終保持一股堅(jiān)韌執(zhí)著、創(chuàng)新進(jìn)取的精氣神,數(shù)十年來(lái)從石頭縫里“摳”出十多萬(wàn)畝保水、保土、保肥的“三?!迸_(tái)地,實(shí)現(xiàn)人均增加耕地0.4畝;在懸崖峭壁、崇山峻嶺中修通3000多公里致富路,鄉(xiāng)村公路密度居全省前列。大力實(shí)施石漠化綜合整治,實(shí)現(xiàn)從“樹木砍光、水土流光、姑娘跑光”到“青山再回來(lái)、水土留下來(lái)、姑娘嫁進(jìn)來(lái)”的美麗蝶變。西疇人民有高度的文化自信和強(qiáng)烈的創(chuàng)新創(chuàng)造精神,善于把民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化轉(zhuǎn)化為積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的群眾性實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部執(zhí)政為民的使命擔(dān)當(dāng)?!靶ぜ姨恋穆贰薄皫r頭村的夢(mèng)”“劉家塘的洞”以及退休教師劉仁超花甲之年入黨帶領(lǐng)群眾致富,村組干部謝成芬身患乳腺癌仍堅(jiān)守崗位,不當(dāng)?shù)V長(zhǎng)當(dāng)村官以身殉職的村委會(huì)副主任牟秀才等,就是厚重歷史文化與當(dāng)代西疇精神培育出的最能體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的先進(jìn)典型。
習(xí)近平總書記發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)號(hào)令,西疇人民聞令而動(dòng),以“等不是辦法、干才有出路”的政治擔(dān)當(dāng),迅速展開一場(chǎng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為典型的石漠化貧困山區(qū)縣,面對(duì)62個(gè)貧困村、9770個(gè)貧困戶、36719個(gè)貧困人口,面對(duì)16.28%的貧困發(fā)生率,中共西疇縣委認(rèn)真貫徹扶貧與扶志、扶智結(jié)合的要求,成立西疇精神研究會(huì),建設(shè)西疇精神展示館,開展西疇精神大宣講,迅速有效地把蘊(yùn)含在群眾中的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、激發(fā)出來(lái)。結(jié)合實(shí)際提出“1+4+N”脫貧攻堅(jiān)政策體系(“1”即1項(xiàng)主導(dǎo)政策:10條脫貧路徑,包括產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育幫扶、生態(tài)補(bǔ)償、金融支持、合作發(fā)展、消費(fèi)助推、醫(yī)療健康、務(wù)工增收、保障兜底;“4”即4項(xiàng)配套政策:“兩不愁三保障”配套政策、人居環(huán)境提升、“5分錢工程”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策;“N”即多個(gè)行業(yè)扶貧政策),全面落實(shí)政策幫扶、協(xié)作幫扶、定點(diǎn)幫扶、掛鉤幫扶、社會(huì)幫扶等制度安排。目前,全縣累計(jì)脫貧退出貧困人口9574戶36139人,退出貧困村62個(gè),貧困發(fā)生率下降到0.69%,基本完成了貧困人口、貧困村、貧困縣脫貧退出指標(biāo)任務(wù),達(dá)到“三率一度”目標(biāo)要求。其中,“5分錢工程”(村民每人每天出資5分錢、財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),籌措的經(jīng)費(fèi)用于聘請(qǐng)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行村內(nèi)保潔)被中共云南省委辦公廳作為創(chuàng)新舉措向全省推廣,扶貧車間、愛心超市、就業(yè)協(xié)會(huì)等惠民政策效應(yīng)明顯。最高人民檢察院、云南省第一人民醫(yī)院等單位對(duì)西疇縣的定點(diǎn)幫扶以及東西扶貧協(xié)作積極有效推進(jìn)。按照2018年摘帽退出的時(shí)間節(jié)點(diǎn),西疇縣開展“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn),向貧困發(fā)起最后總攻。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既需要黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),需要外部力量幫助支持,更離不開廣大群眾思想上由“要我振興”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙衽d”。西疇縣委高度重視用西疇精神喚醒群眾主體意識(shí),搞好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接,集思廣益編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,明確任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表。著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,積極推進(jìn)文麻高速西疇段、那灑公路建設(shè)以及市政、旅游、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力培育發(fā)展新動(dòng)能,結(jié)合西疇縣作為限制開發(fā)區(qū)的主體功能定位,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強(qiáng)招商引資,推動(dòng)做大做強(qiáng)巴西菇、水果、種養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。加快金礦、鋁土礦、石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版,提高勞務(wù)輸出組織化程度,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和權(quán)益保障,全縣26萬(wàn)人中7.7萬(wàn)人常年在外務(wù)工,勞務(wù)用工品牌優(yōu)勢(shì)凸顯。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)均等化工作,鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)教師的吸引力超過(guò)城鎮(zhèn),縣職教園區(qū)、縣一中、縣中醫(yī)院建設(shè)獲得廣泛贊譽(yù)。認(rèn)真落實(shí)中共云南省委建設(shè)最美麗省份安排部署,人居環(huán)境“七改三清”扎實(shí)推進(jìn),“河長(zhǎng)制”“廁所革命”等工作不斷深化,“秘境西疇,石漠綠洲”雛形初現(xiàn)。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在向全國(guó)人民祝賀新年、給青年和基層群眾的回信、深入地方調(diào)研等各種場(chǎng)合和時(shí)機(jī),反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“擼起袖子加油干”,同時(shí)提出“不馳于空想,不騖于虛聲”“青春是用來(lái)奮斗的,奮斗本身就是一種幸?!薄吧鐣?huì)主義是干出來(lái)的”,這些簡(jiǎn)單質(zhì)樸而又思想深刻的經(jīng)典語(yǔ)言,充分體現(xiàn)了以實(shí)干為要的實(shí)踐內(nèi)涵、“天道酬勤”的人生哲學(xué)、入世務(wù)實(shí)的民族特性,為全國(guó)人民眾志成城向著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)目標(biāo)進(jìn)發(fā)注入了強(qiáng)大精神動(dòng)力。西疇精神是“擼起袖子加油干”在邊疆民族地區(qū)的嘹亮回響和行動(dòng)號(hào)角。在缺吃少穿的艱難困苦時(shí)期、石漠化治理的漫長(zhǎng)歲月、沖刺全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝階段,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)完善、社會(huì)事業(yè)推進(jìn)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的諸多矛盾挑戰(zhàn)中,西疇人民用“擼起袖子加油干”的實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲蕩氣回腸的奮進(jìn)篇章,用苦干、實(shí)干、加油干、創(chuàng)新干的豐碩成果立起了一面“擼起袖子加油干”的精神旗幟。