經(jīng)濟(jì)法下社會整體利益維護(hù)分析

◇王 琳

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)法得到充分發(fā)展和完善，在規(guī)范和約束市場方面發(fā)揮了重要作用?？v觀中國特色社會主義法律體系的基本框架，經(jīng)濟(jì)法占據(jù)了不可或缺的地位，是促進(jìn)有效需求穩(wěn)步提升的重要手段。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，有效需求及結(jié)構(gòu)性供給的不足給我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重沖擊，給社會發(fā)展注入了不穩(wěn)定因素，迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法下社會整體利益維護(hù)分析。

一、經(jīng)濟(jì)法在社會整體利益維護(hù)當(dāng)中發(fā)揮的作用

1.法律在我國具有權(quán)威的地位，是國家對人們生產(chǎn)、生活等行為進(jìn)行主動干預(yù)的重要保障。經(jīng)濟(jì)法作為我國法律的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)了國家對經(jīng)濟(jì)干預(yù)的有法可依，為有法必依提供了重要的制度保障。與此同時，經(jīng)濟(jì)法鮮明的合法性、正當(dāng)性原則，在對我國市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過程當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。憑借著經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威規(guī)范力，實(shí)現(xiàn)了對社會經(jīng)濟(jì)活動以及經(jīng)濟(jì)行為的有力約束，充分保障了經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，為社會整體利益的提升以及各項經(jīng)濟(jì)資源的合理配置提供了更優(yōu)化的途徑，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)和規(guī)范作用。因此，執(zhí)法部門應(yīng)該加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法科學(xué)、有效應(yīng)用的研究力度，為新時期下經(jīng)濟(jì)法維護(hù)國家整體利益發(fā)揮最大的價值。

2.從經(jīng)濟(jì)法的法律性質(zhì)而言，其本質(zhì)是為社會整體利益服務(wù)的，法律的受益者是全體公民，在保障社會和諧、促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

3.從經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范對象看，其對市場進(jìn)行了細(xì)致規(guī)范，對投資的整個過程進(jìn)行約束，能夠有效地避免有損社會整體經(jīng)濟(jì)效益事情的發(fā)生，更好地為維護(hù)社會整體利益服務(wù)。

二、經(jīng)濟(jì)法下社會整體利益維護(hù)的現(xiàn)狀分析

就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法下社會整體利益的現(xiàn)狀來看，主要存在以下三個方面的問題：

1.經(jīng)濟(jì)法立法的力度不夠，運(yùn)行的規(guī)范性有待提升

隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的浪潮給各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)烈沖擊，極大地增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性以及市場的多變性。就我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展速度來看，其完善和變更速度明顯滯后于市場的變化，無法從全局上把控經(jīng)濟(jì)法對社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，對社會整體利益的維護(hù)不到位，無法充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨。而且，當(dāng)前很多確保經(jīng)濟(jì)法深入貫 徹落實(shí)的機(jī)構(gòu)以及體系還正處在發(fā)展和完善階段，無法對社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供有力約束，嚴(yán)重影響了我國社會整體利益的提升。

2.經(jīng)濟(jì)法同社會經(jīng)濟(jì)行為存在脫節(jié)現(xiàn)象

不同的法律具有不同的效力，其作用、手段、效果等存在很大差異。目前，人們對經(jīng)濟(jì)法的法律效力區(qū)分能力有待提升。由于對經(jīng)濟(jì)法宣傳力度不夠，人們對經(jīng)濟(jì)法的了解不夠深入，在進(jìn)行具體的社會經(jīng)濟(jì)活動時，往往忽略經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范要求，或者對法律要求的認(rèn)識模棱兩可，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的法律效益無法得到有力保障。而且很多執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職業(yè)素養(yǎng)不過關(guān)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法政策基準(zhǔn)和裁判基準(zhǔn)的混用，甚至存在只注重面子工作，經(jīng)濟(jì)法成了擺設(shè)的現(xiàn)象。由于經(jīng)濟(jì)法同社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切實(shí)需要產(chǎn)生了不同程度的脫節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法無法真正為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，給社會整體利益造成了損失。

3.經(jīng)濟(jì)法對社會經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)控能力不夠

在我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，市場競爭壓力不斷增大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險不斷提升，很容易造成社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致市場失靈。市場失靈可能有利于吸引外來市場的投資目光，是本地市場向外擴(kuò)張的良好機(jī)遇，但是不可否認(rèn)，如果局部的市場失靈得不到有效控制，很容易產(chǎn)生連環(huán)反應(yīng)，造成當(dāng)?shù)厥袌鲶w系的大規(guī)模癱瘓，嚴(yán)重阻礙社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。當(dāng)前，由于缺乏專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法工作者，經(jīng)濟(jì)法的具體內(nèi)容還不夠完善，致使經(jīng)濟(jì)法對社會經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)控能力有待提升，無法很好地應(yīng)對市場失靈等問題。

三、經(jīng)濟(jì)法下社會整體利益維護(hù)的具體策略

1.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的立法規(guī)范，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范運(yùn)行

在經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展和完善過程中，應(yīng)綜合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從社會整體利益出發(fā)，對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體、系統(tǒng)、全面分析，為經(jīng)濟(jì)法的立法提供堅實(shí)的基礎(chǔ)保障。在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法的立法規(guī)范過程中，首先應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益維護(hù)的角度入手，充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨，從整體上對經(jīng)濟(jì)法的立法進(jìn)行強(qiáng)化。其次，應(yīng)該深入了解影響社會經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展的主要因素，把握好社會經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的內(nèi)涵，不斷完善經(jīng)濟(jì)法的立法機(jī)構(gòu)以及立法體系，確保經(jīng)濟(jì)法立法的整體性原則。最后，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，政府部門應(yīng)該加快經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)力度，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)法規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)管力度，確保我國社會經(jīng)濟(jì)向更高、更好的層面發(fā)展。

2.宣示經(jīng)濟(jì)法的基本準(zhǔn)則

當(dāng)前，為了區(qū)分各項法律法規(guī)的法律效力，通常將法律法規(guī)分為政策基準(zhǔn)以及裁判準(zhǔn)則兩個大的部分。其中，屬于政策基準(zhǔn)范圍內(nèi)的法律法規(guī)在具體的法律工作過程中只起到管理和約束表面立場，引導(dǎo)人們行為的作用，不具有審判的標(biāo)準(zhǔn)。屬于裁判準(zhǔn)則領(lǐng)域的法律法規(guī)則是審判的法律依據(jù)，是執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行審判和裁決的參考標(biāo)準(zhǔn)。通過對政策基準(zhǔn)以及裁判準(zhǔn)則的分析，可以看出經(jīng)濟(jì)法顯然不能歸于二者當(dāng)中的任一部分。作為對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量的國家法規(guī)，經(jīng)濟(jì)法能夠通過對社會經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的有形和無形的影響，實(shí)現(xiàn)對社會經(jīng)濟(jì)活動的嚴(yán)格約束，從而在滿足與日俱增的社會整體利益需求的基礎(chǔ)之上，有效的確保社會公眾的全體利益。

為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的價值，國家應(yīng)將經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立于政策基準(zhǔn)以及裁判準(zhǔn)則之外，將其隸屬于社會經(jīng)濟(jì)行為基本準(zhǔn)則的行列。與此同時，國家應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)法在全社會當(dāng)中進(jìn)行宣示，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)法的法律地位以及法律效力，有效確保經(jīng)濟(jì)法在社會整體利益發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生的作用的充分發(fā)揮，更好的促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法在整體范圍內(nèi)對社會經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)力度

經(jīng)濟(jì)法作為一種法律形式，應(yīng)該充分發(fā)揮其對社會經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)控作用，更好的促進(jìn)社會整體利益的提升。從經(jīng)濟(jì)法的作用方式來看，其主要是通過對社會各種經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)主體關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)社會整體利益的有效維護(hù)。從經(jīng)濟(jì)法的作用效果來看，經(jīng)濟(jì)法具有重要的社會效益，其能夠確保社會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范、有序的進(jìn)行，保證經(jīng)濟(jì)供給的平衡度。因此，在經(jīng)濟(jì)法的施行過程當(dāng)中，政府應(yīng)該制定出配套的干預(yù)措施，利用經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)社會整體利益的維護(hù)。不斷增強(qiáng)專業(yè)經(jīng)濟(jì)、法律管理人員的培訓(xùn)力度，對市場經(jīng)濟(jì)體制的變革有敏銳的觀察和預(yù)測能力，通過政府干預(yù)和經(jīng)濟(jì)法新舉措并行的方式，對當(dāng)?shù)厥袌鲆约巴鈦硎袌鲞M(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，避免市場連環(huán)失靈現(xiàn)象的發(fā)生。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的特殊地位，積極地對市場進(jìn)行各方面的調(diào)控，促使市場經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出蓬勃的朝氣，確保社會整體利益維護(hù)的力度不斷攀升。

4.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對社會整體利益維護(hù)重要性的宣傳力度

政府部門應(yīng)該加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐姆ㄖ莆幕ㄔO(shè)，深入貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)法的宣傳工作，讓人們認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)社會整體利益方面所起的重要作用，從而形成自覺守法的良好現(xiàn)象。政府可以通過定期組織經(jīng)濟(jì)法教育以及經(jīng)濟(jì)法宣傳下鄉(xiāng)活動等手段，來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法的宣傳和推廣，不僅豐富了人們的精神文化生活，還有利于經(jīng)濟(jì)法規(guī)范意識在無形當(dāng)中對人們的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生規(guī)范作用，更有利于社會經(jīng)濟(jì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法對維護(hù)社會整體利益具有不可替代的作用。為確保我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的立法規(guī)范，通過政府干預(yù)等手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法在社會整體利益維護(hù)領(lǐng)域潛在價值的充分發(fā)揮。相關(guān)執(zhí)法部門也應(yīng)該嚴(yán)于律己，不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)及綜合能力，確保執(zhí)法的精確性及有力性。同時還需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的宣傳和普及力度，不斷提升我國公民的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)知法、守法的良好社會風(fēng)氣建設(shè)，從而確保我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，更好地為我國現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。