擴(kuò)大進(jìn)口是雙贏的選擇

◇周 軍

一、進(jìn)口商品促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)升級

進(jìn)口商品豐富了國內(nèi)市場的消費(fèi)選擇，但也有一種聲音擔(dān)心，如果市場開放度太大，那些具有吸引力的進(jìn)口貨會不會“擠壓”國產(chǎn)消費(fèi)品？

得益于跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展、進(jìn)口商品關(guān)稅下調(diào)等政策紅包，越來越多來自全球各地的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)入中國?！拜p松買全球”給消費(fèi)者帶來了便利和紅利，但在進(jìn)口商品快速增長的同時，部分行業(yè)出現(xiàn)了一些疑憂：國外商品多了，會不會導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)品廠家“吃不飽”？

擴(kuò)大進(jìn)口，對國產(chǎn)消費(fèi)品的影響有限。更重要的是，從長遠(yuǎn)看，擴(kuò)大進(jìn)口對于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、推動消費(fèi)升級意義重大。

我國擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口是一個漸進(jìn)式開放的過程，這個過程會不斷積累對進(jìn)口商品的風(fēng)險控制能力，提升進(jìn)口對產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級的帶動作用。沒必要對擴(kuò)大進(jìn)口帶來的短暫、局部影響產(chǎn)生恐慌心理。

適度擴(kuò)大進(jìn)口可以從多方面推動和促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。首先，進(jìn)口商品的技術(shù)溢出，可以直接帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以家電產(chǎn)業(yè)為例，1970年中國第一臺彩電在天津誕生，拉開了中國彩電生產(chǎn)的大幕，但生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、性能、質(zhì)量等與國外相比差距明顯。但在進(jìn)口產(chǎn)品帶動下，我國家電行業(yè)快速發(fā)展，國際競爭力大大提高，目前我國已成為全球家電產(chǎn)品制造大國和主要供應(yīng)國。其次，進(jìn)口商品帶來的競爭，可以增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力。我國通過汽車進(jìn)口、合資辦廠等方式，引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)不僅沒有因?yàn)檫M(jìn)口帶來競爭而衰落，反而呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一批國內(nèi)車企加大研發(fā)力度，市場競爭力不斷提升。其中，國產(chǎn)汽車品牌比亞迪已出口到號稱全球最難突破的歐洲、美國、日本和韓國四大汽車市場。

一部分進(jìn)口消費(fèi)品是國內(nèi)以前沒有的，能刷新國內(nèi)的消費(fèi)認(rèn)知，帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有的進(jìn)步。幾年前，國內(nèi)很多消費(fèi)者并不了解智能馬桶蓋，國內(nèi)生產(chǎn)廠家大多是為國外品牌代工，自主品牌很少。后來，隨著智能馬桶蓋進(jìn)口增多，國內(nèi)消費(fèi)者的認(rèn)知度越來越高，需求不斷釋放，很多國產(chǎn)智能馬桶蓋廠家順勢而上，不僅有了自己的品牌，甚至還到日本等國設(shè)立研發(fā)中心。

二、擴(kuò)大進(jìn)口給國內(nèi)市場帶來的變化

擴(kuò)大進(jìn)口是更好滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措和必然要求。我國2017年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到36.6萬億元，成為世界第二大消費(fèi)市場。規(guī)模擴(kuò)大的同時，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在升級，但我國消費(fèi)品的供需之間還存在著差距，一些個性化、多樣化、高端化的消費(fèi)需求還得不到充分滿足，這部分需求需要通過擴(kuò)大進(jìn)口來解決。

擴(kuò)大進(jìn)口有助于將大量外流的消費(fèi)留在國內(nèi)。2016年中國已成為全球第一大出境旅游客源市場、第一大出境旅游消費(fèi)國。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)初步估算，目前我國居民每年去境外購物消費(fèi)大約2000億美元，購物清單中包括大量的高檔商品、日用消費(fèi)品等。

國內(nèi)外產(chǎn)品差價是消費(fèi)外流的主因。目前，國內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)品的價格與境外相比偏高，尤其是手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品等高檔消費(fèi)品，國內(nèi)市場的價格比境外高得更明顯。意大利當(dāng)?shù)厣虉龅哪掣叨似放婆瑑r格比國內(nèi)便宜了近40%；某高端品牌旅行箱，價格比國內(nèi)便宜了近一半。

雖然關(guān)稅不是導(dǎo)致國內(nèi)外產(chǎn)品價差的唯一因素，但我們通過降關(guān)稅等措施，可以讓進(jìn)口商品價格回落，促使境外消費(fèi)回流，將進(jìn)口商品消費(fèi)對就業(yè)、稅收等方面的貢獻(xiàn)留在國內(nèi)。擴(kuò)大進(jìn)口會給消費(fèi)者帶來購買更便利、價格更實(shí)惠、種類更豐富的體驗(yàn)。

不僅是線上，線下的選擇也更多。走進(jìn)杭州西湖銀泰地下一層的天貓國際跨境新零售體驗(yàn)店，進(jìn)口奶粉、保健品、美妝、紅酒、玩具應(yīng)有盡有。

進(jìn)口商品在國內(nèi)價格偏高，部分原因是國外品牌“調(diào)高中國定價”的策略。隨著擴(kuò)大進(jìn)口政策逐步落地，進(jìn)口商品品類和品牌越來越多，市場競爭越來越充分，國外品牌也會逐漸調(diào)整定價策略，把中國市場的定價降下來。

中國擴(kuò)大進(jìn)口不僅有利于更好滿足國內(nèi)需求，也有利于世界共享中國市場機(jī)遇。中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，消費(fèi)市場潛力巨大，主動擴(kuò)大進(jìn)口，體現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)，能夠把發(fā)展成果和紅利惠及全球。對于其他國家而言，中國進(jìn)口的增加，就意味著他們出口的增長，從而獲得更多市場回報(bào)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國已生效實(shí)施的自貿(mào)協(xié)定有15個，涉及23個國家和地區(qū)，涵蓋了8000余種零關(guān)稅的進(jìn)口產(chǎn)品。

當(dāng)前，國內(nèi)消費(fèi)需求規(guī)模增長、結(jié)構(gòu)升級，對擴(kuò)大進(jìn)口提出了新要求，期待進(jìn)口更多特色優(yōu)勢產(chǎn)品。我國的消費(fèi)品進(jìn)口要跟上需求新變化，擴(kuò)大進(jìn)口，無論是政策層面還是行業(yè)層面，都還有不少工作要做。