◇潘元偉
進(jìn)入21世紀(jì),大量的全球知名企業(yè)接連出現(xiàn)財(cái)務(wù)丑聞。我國(guó)處在轉(zhuǎn)軌時(shí)期,上市公司的治理結(jié)構(gòu)存在著多種問(wèn)題,目前的會(huì)計(jì)制度和法律規(guī)章也還不健全。近年來(lái)相繼發(fā)生了一些財(cái)務(wù)舞弊案件,知名的有深圳原野、銀廣夏、紅光實(shí)業(yè)、瓊民源和鄭百文等上市公司造假案。這些財(cái)務(wù)舞弊案件接連發(fā)生的關(guān)鍵在于目前的會(huì)計(jì)信息披露存在著多方面的問(wèn)題,未能達(dá)到相應(yīng)的披露標(biāo)準(zhǔn)。接二連三的財(cái)務(wù)舞弊案件,使會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量受到廣泛關(guān)注,公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
一直以來(lái),在我國(guó)的上市公司中,會(huì)計(jì)信息披露都存在著許多問(wèn)題,這與我國(guó)目前公司治理結(jié)構(gòu)不合理,上市公司的外部監(jiān)控及內(nèi)部制約不足相關(guān)。其中,會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)、不充分、不及時(shí)是我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的三大問(wèn)題。
真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息的根本特征。會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)會(huì)使得該會(huì)計(jì)信息完全沒(méi)有參考價(jià)值,但同時(shí),真實(shí)性的缺失也是目前會(huì)計(jì)信息披露中最嚴(yán)重的問(wèn)題。鄭百文、東方電子、藍(lán)田股份、銀廣夏等企業(yè)的倒閉都和會(huì)計(jì)信息披露的失真免不了關(guān)系。這些公司的造假事件不僅給廣大的會(huì)計(jì)信息使用者造成了傷害,更對(duì)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系形成了很大的沖擊。但上市公司還是免不了通過(guò)虛假的事實(shí)或交易來(lái)提高表面利潤(rùn)和使資產(chǎn)虛增,會(huì)計(jì)造假、利潤(rùn)操縱事件在我國(guó)的上市公司中層出不窮,其中關(guān)聯(lián)交易、濫用會(huì)計(jì)政策來(lái)粉飾會(huì)計(jì)信息、進(jìn)行盈余管理是上市公司常用的手段。
及時(shí)性是會(huì)計(jì)信息披露的另一特性,及時(shí)性上的不足也成為我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的另一大問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí)往往備受各界監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)厲指責(zé)。目前,上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告披露的不及時(shí)占據(jù)了最大的比例。上市公司的信息披露時(shí)滯現(xiàn)象(會(huì)計(jì)期末與報(bào)告公布日之間的間隔)頗為嚴(yán)重,對(duì)于證券管理機(jī)構(gòu)要求的日期范圍,很多企業(yè)存在拖延披露的傾向,絕大部分都拖延到4月份披露。信息披露的不及時(shí),也對(duì)股票市場(chǎng)的有效性產(chǎn)生了極大地影響,同時(shí)使得部分內(nèi)幕人士有機(jī)可乘,對(duì)廣大會(huì)計(jì)信息使用者的利益造成了嚴(yán)重?fù)p害,至今還是我國(guó)股市待解決的問(wèn)題。此外,預(yù)警及預(yù)虧信息公布不及時(shí),也是占據(jù)了此類(lèi)問(wèn)題的較大比重。
我國(guó)目前的證券交易市場(chǎng)仍然對(duì)國(guó)有股、法人股的流通有所限制,目前能夠在交易市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)的只有社會(huì)流通股。在國(guó)有上市公司股權(quán)當(dāng)中,國(guó)有股一股獨(dú)大,而在民營(yíng)上市公司中,家族式股東或單一大股東把持著公司的控制權(quán)。公司股東的產(chǎn)權(quán)約束和激勵(lì)作用與股權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系密切,社會(huì)流通股可以自由轉(zhuǎn)讓以及交易,使得這些作用得到維護(hù)。出于自身利益的考慮,流通股股東越多,公司的效益和價(jià)值就會(huì)得到越多的關(guān)注,對(duì)公司的監(jiān)督作用也會(huì)加強(qiáng),因而,對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量有著積極的影響。
股東對(duì)公司監(jiān)督強(qiáng)弱的關(guān)鍵,往往在于其所持有股份多少。在股權(quán)分散的企業(yè),股東為了付出更少的成本,就有了“搭便車(chē)”的情況,而不會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)際的監(jiān)督。但是,股權(quán)的過(guò)度集中可能會(huì)使得大股東只考慮自身利益而損害或侵占小股東及公司利益,只公布對(duì)自身有利的會(huì)計(jì)信息甚至對(duì)會(huì)計(jì)信息造假,使得會(huì)計(jì)信息不充分甚至存在虛假會(huì)計(jì)信息,造成會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量偏離應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的治理原理是利用價(jià)格信號(hào)辨別出不稱(chēng)職經(jīng)理。由于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制帶來(lái)的破產(chǎn)威脅,這就使經(jīng)理人不得不披露出高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,從而對(duì)經(jīng)理人實(shí)行有效的監(jiān)督作用。
對(duì)于投資者和經(jīng)營(yíng)者,產(chǎn)品市場(chǎng)中的價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有效降低了信息的不對(duì)稱(chēng)程度,使董事會(huì)、股東能有效識(shí)別出不稱(chēng)職的經(jīng)理人。經(jīng)理人的職位受到市場(chǎng)治理機(jī)制的威脅,往往披露出對(duì)自身有益的會(huì)計(jì)信息,以證明自己在職位上是合格的,避免自身被公司淘汰。同時(shí),作為一種有效的激勵(lì)機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品市場(chǎng)也不斷淘汰著缺乏競(jìng)爭(zhēng)性?xún)r(jià)格的企業(yè)。掌控著企業(yè)資源的經(jīng)理人,不得不努力提高效率,使得企業(yè)不至于破產(chǎn)清算。面對(duì)破產(chǎn)退出的壓力,經(jīng)理人也會(huì)努力使披露的會(huì)計(jì)信息更有利于公司,避免公司面臨被市場(chǎng)淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。
目前,會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)不可忽視,站在公司治理結(jié)構(gòu)的角度上,針對(duì)上市公司存在的問(wèn)題及影響,尋找積極有效的舉措,以法律法規(guī)的形式進(jìn)行規(guī)范,監(jiān)督公司行為,提供更及時(shí)、更有效的會(huì)計(jì)信息。
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