黃傳球
(河海大學 馬克思主義學院,南京 211100)
核心價值觀作為主權國家整合社會資源、形成社會共識、凝聚社會合力的有效手段,既是應對國際競爭、維護國家主流意識形態(tài)和弘揚文化價值理念的重要保障,也是提升國家“軟實力”的客觀需要。正因為核心價值觀在國家發(fā)展中的蘊涵的巨大價值,才引發(fā)世界各國對其弘揚和培育的高度重視,并將其視為國家“軟實力”和影響力的重要因子。綜覽世界各主權國家核心價值觀的培育,雖極具民族特色和意識形態(tài)功能屬性,但在方法選擇及路徑建構方面仍存在諸多相通之處,極富學習借鑒之意義。新加坡作為20世紀70、80年代快速發(fā)展起來的亞洲國家,在經濟、政治以及文化建設領域均取得了令世界為之矚目的成就。在主流意識形態(tài)建構方面,新加坡于20世紀90年代初正式提出了“五大共同價值觀”,并將其作為國家民族意識而加以重點培育,產生了積極的社會效應。“共同價值觀”的培育為新加坡的國家發(fā)展帶來了強大的精神助力,國民思想道德素質、社會文明程度以及國家綜合國際影響力均獲得了顯著的提升。鑒于此,通過系統(tǒng)探賾新加坡“共同價值觀”培育的成功做法,以期為我國社會主義核心價值觀建設提供有益的外部經驗借鑒。
核心價值觀的形成既是一個長期的過程,也是一個國家政治、經濟、文化和歷史等要素綜合作用的結果。因此,在我們考察一個國家的核心價值觀之時,務必要關注其形成的時代背景和社會文化環(huán)境。作為一個長期遭受殖民壓迫的國家,“新加坡的種族文化、語言、宗教和幫派構成不僅多,而且差異大。”[1]這使其“共同價值觀”形成的背景更加復雜。
據(jù)史料記載,公元11世紀之前,新加坡原名為淡馬錫,是靠近馬六甲海峽孤島上的一個小漁村。公元11世紀,因在該島上發(fā)現(xiàn)一頭獅子形狀的怪獸,而將此島命名為新加坡。到了15世紀初期,新加坡成為馬六甲帝國的附屬。隨著地理大發(fā)現(xiàn)和西方殖民侵略的興起,在隨后的16、17世紀,新加坡先后遭受到葡萄牙以及荷蘭殖民者的殖民掠奪,并逐漸淪為西方殖民者在東方進行殖民掠奪和貿易的戰(zhàn)略據(jù)點。1824年,英國通過武力強行將新加坡劃歸英國東印度公司,至此新加坡完全淪為英國殖民地。在英國殖民統(tǒng)治期間,新加坡因地理位置優(yōu)越,逐步發(fā)展成為東南亞最重要的海上貿易中轉站。特別是隨著1869年蘇伊士運河的開通,新加坡的經濟和戰(zhàn)略地位愈發(fā)重要,成為英國維持其在東南亞殖民統(tǒng)治的重要據(jù)點。第二次世界大戰(zhàn)期間,新加坡被日本占領,并將之改名為“昭南島”,由日軍直接進行殖民統(tǒng)治。在日本占領期間,為實現(xiàn)分而治之的戰(zhàn)略目的,充分利用新加坡當?shù)氐姆饨▌萘陀H日派在各種族之間制造民族矛盾和沖突,以便于其進行殘酷的殖民掠奪,這使新加坡陷入了全面的經濟和社會動亂,經濟凋敝,生靈荼毒。二戰(zhàn)結束以后,新加坡又重新淪為英國的殖民地。直到1965年,新加坡終于擺脫英國的殖民統(tǒng)治,成為了一個具有多種族、多元文化、華人占人口絕大多數(shù)的獨立國家。
經歷西方長期的殖民統(tǒng)治,使得新加坡難以形成較為穩(wěn)定持久的國家政權,國民對國家的認同感普遍不高。這在國民思想和心理上均留下了深重的負面影響。在殖民統(tǒng)治期間,殖民者不僅掠奪了新加坡大量的資源、財富,還通過制度、文化、價值觀的滲透和傳播來不斷消減新加坡民眾的國家意識。這不僅造成了新加坡國民國家歸屬與民族認同感的慢慢消弭,也在一定程度上誘發(fā)了新加坡國民價值觀極度混亂。
作為一個以移民為主要社會構成的國家,種族、宗教上的多樣性也決定了新加坡在文化組成上的多元性特征。新加坡主要由十多個民族組成,每一個種族都有自己獨特的民族文化和宗教信仰,其中華族、馬來族和印度族是人口最多的三個種族。鑒于新加坡本身相對狹小的國域,多樣化的種族聚集必然會催生不同種族之間在語言文化、宗教信仰、價值理念等方面的沖突和差異。僅以語言為例,在新加坡除了華語、馬來語、泰米爾語和英語四大語種之外,同時還有十余種方言的存在,如果政府不能妥善處理好各語種族群之間的關系,就有可能造成種族及社會的分離,進而影響到新加坡國家整體的和諧穩(wěn)定。“雖然經歷過歷史的整合,各民族之間彼此能相融共生,但作為一個國家,尤其是迅速走向工業(yè)化和現(xiàn)代化的國家,多種文化和價值觀念之間必然會發(fā)生碰撞和沖突,乃至于使人們長期缺乏歸屬感,缺乏一種國家意識?!盵2]
除了種族構成復雜之外,新加坡還是世界多種宗教的匯集地,既有佛教、基督教、錫克教、回教、興都教等在世界范圍內擁有廣泛信徒的宗教,也有猶太教、拜火教等古老而神秘的教派,同時還存在一些較新的宗教教派,例如天理教和巖亥教等。不同的宗教教派均對應著一定數(shù)量的信仰群體和社會層級,從而給新加坡政府在宗教問題處理上帶來諸多挑戰(zhàn)。如若處理不當,不僅會引發(fā)種族、宗教沖突,還會對經濟和社會進步產生重大影響。由此觀之,新加坡多樣的種族結構和多元的宗教信仰,很容易產生種族偏見和宗教對抗,蘊藏著諸多潛在的社會沖突之源。因此,新加坡政府所要迫切解決的一個重要問題便是如何實現(xiàn)“種族一體化”,凝聚起不同種族對國家命運共同體的認同感、歸屬感和責任感。
新加坡位于馬來新亞半島南端,處于馬六甲海峽的入口處,既是亞洲和太平洋上的橋梁,又是太平洋與印度洋之間的交通要道,地理位置十分優(yōu)越。建國后,新加坡經濟社會于上世紀70年代開始步入快速發(fā)展階段。隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的深入發(fā)展,特別是伴隨“第二次工業(yè)革命”的到來,一些深層次的社會問題和社會危機開始在新加坡社會顯現(xiàn)。一方面,由于分層教育、雙語政策等教育體制的長期施行,社會階層出現(xiàn)了一定程度的分化,社會不滿情緒也日漸出現(xiàn),甚至于還出現(xiàn)了種族和宗教的偏見。另一方面,新加坡傳統(tǒng)文化的遺失和斷裂,導致了年輕一代出現(xiàn)了較為嚴重的西化傾向。在西方生活方式和文化理念的聯(lián)合沖擊下,新加坡年輕一代在生活方式、人生價值理念等方面均出現(xiàn)了顛覆性的改變。東方文明傳統(tǒng)的道德、社會、國家觀念等曾經引領并鼓舞新加坡國民不斷前行的重要思想,但在現(xiàn)代化進程的沖擊下卻不斷消弭,與之相反的是個人主義、自由主義等西方社會思潮卻受到年輕一代的推崇?!拔骰膶嵸|就是人們對倫理道德、社會、國家等一系列問題的看法和生活方式的轉變,均以西方價值觀為標準,從而使新加坡失去社會凝聚力和經濟起飛與繁榮的原動力,喪失生存和競爭能力。”[3]
面對現(xiàn)代化進程中出現(xiàn)的各種社會問題和發(fā)展挑戰(zhàn),新加坡政府一方面對國民不斷強化國民意識教育,形成牢固的國家意識;另一方面,就是不斷加強本國的“共同價值觀”建設,通過構建具有本國特色的“共同價值觀”,促進社會共識的形成,有效化解各種社會危機,實現(xiàn)凝聚民心、增強國家凝聚力的戰(zhàn)略目的。
新加坡“共同價值觀”的形成歷經了一個較長的過程。1991年1月,新加坡政府發(fā)表的白皮書首次提出“五大共同價值觀”的概念,標志著“共同價值觀”在新加坡的正式確立。新加坡“共同價值觀”亦稱之為“五大共同價值觀”,主要涵蓋五大方面的內容:
所謂國家至上,就是要求新加坡國民要將國家放在至高無上的地位,國家利益高于一切,當個人利益與國家利益發(fā)生沖突的時候,個人利益要服從、服務于國家利益,國家利益不容侵害。而社會為先,則是要求新加坡國民在處理個人與社會之間的關系時,要始終秉持社會高于個人的原則,實現(xiàn)個人發(fā)展與社會進步和國家的繁榮的全面融通。由此觀之,“國家至上,社會為先”是新加坡“共同價值觀”的核心所在,將國家和社會置于優(yōu)先位置,是新加坡對其國人的共同價值訴求?!皣抑辽?,社會為先”價值觀的確立,既是新加坡成功取得經濟社會建設的重要因素之一,也是消解現(xiàn)代化進程中諸多負面效應產生的有效手段。同時,亞洲文化中蘊含的“國家中心”思想也為這一價值觀在新加坡的廣泛傳播和接納提供了堅實的人文根基,得到社會的普遍認同。
家庭作為社會最基本的組成單元,也是社會生活的基礎形式,個人、家庭、社會、國家共同建構起一個有機的系統(tǒng)。家庭與社會之間相互影響、互相作用,家庭之于社會猶如大樹之根,社會之于家庭猶如大樹之本,根本相連,共同發(fā)展。新加坡在1991年政府白皮書中明確指出:“應該把家庭視為一個神圣不可侵犯的單位,有了家庭作為社會的基本單位,社會結構將會更牢固,同時也為下一代提供令人安心的養(yǎng)育環(huán)境,并且能為老者提供必要的照顧?!闭缋罟庖f:“家庭通過潛移默化的形式將社會價值觀念傳授給我們的下一代,雖然沒有采取正式的教學方式,但它仍然是一種寶貴的家庭結構?!盵4]新加坡社會在發(fā)展中要想繼續(xù)保持它固有的文化沖勁、同情心及智慧,必須留存這一重要的家庭結構。
新加坡政府在提出“國家至上,社會為先”價值觀的同時,依然重視對個人生存權利的保護以及個人價值的關懷,在強調國家利益優(yōu)先的同時,充分尊重和肯定個人的正當利益,并把個人的發(fā)展視為國家的終極價值旨歸。為了在個人利益與社會、國家利益之間建立有效的聯(lián)結和平衡,新加坡歷屆政府均主張機會均等,為個人發(fā)展、幸福生活創(chuàng)造條件,讓大多數(shù)人都能享受到社會發(fā)展的成果。對于在社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的不濟者,社會要承擔起必要的關懷責任和幫扶義務,決不能漠不關心、置之不理,唯有如此,才能防止社會分化的出現(xiàn),從而更加有利于社會共同體的建設。正如新加坡前總理吳作棟所言:“加坡是一個國家,如果有人掉隊,我們不會不管他。我們定會盡其所能的去幫助他,重燃他對生活的信心。我們很幸運新加坡就好像一個大家庭,向來我們社會很重視同舟共濟的優(yōu)良美德?!?/p>
由于新加坡在種族、宗教、文化上的多元化現(xiàn)狀,導致不同群體之間的利益關系錯綜復雜,價值觀念也差異明顯。因此,需要不同的民族之間在處理利益糾紛時,要堅持互讓、互敬和互助,要在多元化的價值觀念中找尋人們所共有的價值觀念來指導人們的行為方式。因此,新加坡歷屆領導人在施政過程中均極力強調要妥善應對和處理各種社會矛盾紛爭,冷靜聽取不同群體的建議和意見,始終堅持求同存異,大力倡導人與人之間的相互寬容和諒解。對于國家頒布和推行的每一項政策,要盡量征詢和傾聽不同社會群體的聲音,一旦出現(xiàn)意見紛爭,施政者要善于協(xié)商,統(tǒng)一意見,堅決反對和杜絕個人特權的產生。當然,新加坡提倡“協(xié)商共識,避免沖突”的價值觀,絕不是毫無底線和原則的妥協(xié)退讓,協(xié)商的前提是為了維護共同價值的需要,對于破壞社會團結、危害國家共同利益的行為則是絕不姑息,嚴加防范。
這一價值觀主要是針對新加坡多元種族、多元宗教存在而提出來的。所謂種族和諧是指各個民族在尊重和承認文化差異性的基礎上,彼此尊重,包容共進,和睦共處,遠離偏見,消除隔閡,排斥否定民族沙文主義和狹隘的民族主義,形成和諧融合的民族氛圍。而宗教寬容則是指不僅允許不同宗教的存在,而且還要求它們彼此之間要相互尊重,互相溝通,和睦共處。鑒于此,新加坡在處理民族宗教問題時,盡量避免產生種族紛爭,大力宣揚種族和諧,倡導宗教寬容,并制定了許多相關的法律和政策。
總體觀之,新加坡“共同價值觀”是一個相互聯(lián)系的有機體系,其核必是“國家至上,社會優(yōu)先”,重在明確和理清個人、社會、國家三者之間的關系;第二條“家庭為根,社會為本”旨在促進各種族之間的安定團結和社會穩(wěn)定;第三條“社會關懷,尊重個人”則是對“家庭為根,社會為本”有效補充,主要是為了協(xié)調和處理國家、社會和個人之間的關系,平衡利益沖突;第四條“協(xié)商共識,避免沖突”重在闡述解決矛盾沖突時應該采取的方式方法,重在協(xié)商,避免沖突;最后,“種族和諧,宗教寬容”主要是凸顯共同價值觀在處理種族、宗教問題時的實際功能和作用。由此可見,作為有機體系的“共同價值觀”,“其本質是借助家庭和宗教的和諧關系來實現(xiàn)國家的統(tǒng)一、穩(wěn)定、發(fā)展和團結的目標。”[5]
新加坡“共同價值觀”的培育歷經了一個長期的過程,在政府的持續(xù)推動之下,逐步探索并形成了一條由執(zhí)政黨領導、政府發(fā)起、全國人民共同參與,學校、家庭、社區(qū)組織、新聞媒體和法律等多種途徑相互配合、系統(tǒng)推進的價值觀培育路徑。
20世紀70、80年代,新加坡經濟社會發(fā)展取得了長足的進步,并一躍成為亞洲經濟增長的排頭兵,被譽為“亞洲四小龍”之一。國家經濟的持續(xù)快速發(fā)展,為處于執(zhí)政地位的人民行動黨及政府帶來較高的聲望和影響力,政府的施政被比喻為長長的“有形的手”,受到新加坡國人的充分肯定。因此,在新加坡“共同價值觀”的提出和培育過程中,這只“有形的手”的作用也十分重要,發(fā)揮著關鍵性的核心作用。例如,1982年春,新加坡總理李光耀第一次提出了國家治理之綱,大力弘揚儒家文化的“忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥”等傳統(tǒng)美德。1988年10月,新加坡副總理吳作棟在演講中首次闡釋了“共同價值觀”的概念,并正式提出發(fā)展新加坡國家意識的建議。1989年1月,新加坡總統(tǒng)黃金輝第一次在國會演說中指出要構建屬于新加坡國民自己的“共同價值觀”。他認為:“應該將東方優(yōu)秀的傳統(tǒng)價值觀念升華為新加坡國民的國家意識,要在社會、學校及家庭中開展廣泛的宣傳報道,讓越來越多的人了解這種價值觀,并自覺將之作為行為的標準和規(guī)范?!背祟I導人的重視之外,新加坡人民行動黨和政府還不斷通過制定完善各種方針、政策(如語言政策、教育政策、文化政策等),來為共同價值觀培育奠定基礎和指明方向。
新加坡政府為了凝聚“共同價值觀”培育力量,積極搭建學校、家庭、社區(qū)相結合的教育平臺。首先,將學校建設成為培育共同價值觀的首要平臺。新加坡領導人指出,青少年要想具備良好的道德素質,抵制西化的腐蝕,樹立東方的價值觀念,就一定要從學校著手,而且絲毫不能有所懈怠,這樣才能看到成效。新加坡一方面把英語作為各民族學習的共同語言,另一方面又強調必須學好自己的母語,以保持和發(fā)揚本民族的傳統(tǒng)美德和價值觀念。這樣可以培養(yǎng)出既具有西方現(xiàn)代知識又能固守東方傳統(tǒng)道德和價值觀念的新加坡人。除此之外,為了讓學生知曉新加坡文化價值觀的背景,從而更好地踐行國家的道德規(guī)范,學校還專門開設了道德教育和宗教教育課程,并通過組織編撰一些通俗易懂的教材,讓青少年學生更好的學習和領悟道德精神,增強學生的社會認同感,培育其國家意識。其次,是將家庭打造成傳授共同價值觀的第一課堂。新加坡領導人強調“家庭是新加坡社會的磚塊”,是抵御西方價值觀侵蝕的最堅固防線。政府必須將家庭打造成為傳授價值觀的第一課堂,維護、弘揚和鞏固國家的共同價值觀。如果每個新加坡家庭都穩(wěn)固、美滿和幸福,也就筑起了一道抵御西方價值觀侵襲的萬里長城,新加坡社會也就能保證自己的亞洲本色。最后,是充分發(fā)揮社區(qū)組織在共同價值觀建設中的助推作用。在價值觀教育上,僅僅借助學校和家庭教育的力量是不夠的,必須通過一切必要的手段,集中全社會的共同力量對新加坡民眾進行教育,只有這樣才能使新加坡所倡導的共同價值觀不斷得以鞏固和發(fā)展。鑒于此,在人民行動黨和政府大力的推動下,新加坡以選區(qū)為單位相繼建立起來人民協(xié)會、公民咨詢委員會、民眾聯(lián)絡會與居民委員會等社區(qū)組織。政府通過建立和完善各種社區(qū)組織把各族人民組織起來,“在社會、文化、教育、職業(yè)、娛樂與體育方面,促進與組織集體活動;在新加坡各族人民之間,促進合作、和睦和互相了解;訓練具有國家意識,并愿意為新加坡多元種族社會服務和獻身的社區(qū)領袖?!盵6]從而有效克服了工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中產生的疏離感,充分發(fā)揮社區(qū)組織在公民道德教育、保留亞洲價值觀、形成國家意識的重要作用。
新聞媒介和法律等手段在新加坡“共同價值觀”培育中曾發(fā)揮了積極地正向作用。首先,是在價值觀培育過程中,新加坡新聞傳播媒體統(tǒng)一行動,不斷加大宣傳力度,積極傳播“共同價值觀”內容,在社會上大力營造踐行“共同價值觀”的良好氛圍,并聯(lián)合起來自覺抵制西方價值觀的侵襲。同時,在對待西方傳播媒介方面,新加坡政府還實行了較為嚴格的管控措施,對進口的電影、電視劇實行嚴格的審查。其次,是不斷加強和完善相關法律和制度建設,發(fā)揮法制在共同價值觀建設的保障作用。例如,通過頒布《父母贍養(yǎng)法》,不僅體現(xiàn)了東方國家的傳統(tǒng)美德,也在一定程度上體現(xiàn)了維護“共同價值觀”的法律精神,通過價值觀的法律化,是其推行有了更加切實的保障。
新加坡政府把開展各種社會運動作為“共同價值觀”培育的一個重要載體。在各種社會運動開展的過程中,一方面,能夠加快新加坡思想道德建設的步伐,匯聚民心,增強凝聚力。另一方面,還能夠增強國民抵制西方價值觀沖擊的信心和主觀自覺。例如,新加坡每年通過開展具有代表性的“勞動周”、華語推廣月、禮貌運動、睦鄰周、防止犯罪運動等20余項社會運動,在幫助國人不斷加強自我教育的同時,也對“共同價值觀”的培育起到了很強的示范和促進作用,成為新加坡培育和踐行共同價值觀的一大特色和成功范例。
經過長期不斷的努力和堅持,在宣傳、構建共同價值觀方面新加坡取得了令人驕傲的成績。共同價值觀已滲透到新加坡人民社會生活的方方面面,取得了較高的社會和文化認同,對于多元種族、文化與宗教的社會穩(wěn)定與發(fā)展起到了重要的作用。新加坡共同價值觀教育的成功對于當下我國社會主義核心價值觀教育具有很強的借鑒意義。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
“新加坡共同價值觀的思想精髓都是由儒家思想構成的,如儒家大力推崇的以社會整體利益為根本的集體主義理念?!盵7]新加坡對于儒家思想的吸收并不是全盤照搬,而是充分挖掘儒家學說中的精華以適應國家現(xiàn)代化的需要。新加坡共同價值觀的思想精髓都是由儒家思想構成的,如儒家大力推崇的以社會整體利益為根本的集體主義理念,以“修身、齊、家、治國、平天下”為重的個人修養(yǎng)模式,以“求同存異,和而不同”為核心的文化觀。同時,新加坡領導人和學者還結合新加坡的實際情況,對儒家的“忠孝仁愛禮義廉恥”做了全新的闡釋并賦予其新的時代內涵,使之成為新加坡各族人民共同接受的價值觀。就我國而言,培育和踐行社會主義核也價值觀要求我們不能割裂歷史,既要反對文化復古主義,也要反對歷史虛無主義,維護歷史的連續(xù)性,在奠定傳統(tǒng)文化根基的基礎上弘揚時代精神。
核也價值觀的形成是不具有自發(fā)性的,它是某一領袖、政黨或某一利益集團代表遵從社會客觀發(fā)展規(guī)律,順應發(fā)展趨勢,立足傳統(tǒng),并從社會現(xiàn)實條件出發(fā)提出的。新加坡進行共同價值觀建設時,人民行動黨及其政府始終牢牢地控制著對共同價值觀建設的領導權,不僅僅在思想上重視,而且還要同人們一起參與各種運動,將共同價值觀建設落實到具體行動上。因此,在培育和踐行社會主義核也價值觀時,一定要加強黨的領導,因為我們黨是為人民服務的組織,不僅要在經濟、政治上加以引導,而且還要進行思想教育工作的領導。
新加坡把學校作為核也價值觀教育的主戰(zhàn)場,向下一代傳授儒家傳統(tǒng)文化,引導學生認同共同價值觀。同時還積極通過家庭教育和社會運動來提升人們的道德觀念,強化其國民意識,這些舉措均對培育共同價值觀起到了潛移默化的作用。新加坡培育和踐行共同價值觀的實踐表明,不管是學校,還是家庭和社會對提升人們的道德水平和轉變人們的思想觀念都起到了至關重要作用,所以三者相結合的教育模式更利于在學生中推進和普及核心價值觀。
隨著社會的不斷發(fā)展和進步,人民群眾的主體意識、法律意識的也在不斷覺醒,培育、踐行社會主義核心價值觀又增添了全新的手段和方法,法律和大眾新傳播媒介成為價值觀建設的重要推手。首先,法律是治理國家的重器,作為國家精神的社會主義核也價值觀的構建更離不開法律的保障作用。在注重法治的同時,還要注重發(fā)揮輿論媒體的宣傳功能。在宣傳報道上,積極發(fā)揮主流媒體的主力軍作用,加大對那些具有積極意義與樂觀主義精神的傳統(tǒng)文化的報道,為社會主義核也價值觀的建設與發(fā)展注入活力和正能量。
綜上所述,核心價值觀雖然具有社會制度本質性,但其建設方法和路徑具有可借鑒性。在傳承中挖掘民族傳統(tǒng)文化精華,在借鑒中汲取人類文明優(yōu)秀成果,在整合中實現(xiàn)自我創(chuàng)新與升華,在踐行中不斷提升國家的文化軟實力,構成了一定社會核心價值觀建設的一般規(guī)律,而執(zhí)政黨統(tǒng)領、政府主導、社會認同、公民踐行的有效路徑,是新加坡培育和踐行其共同價值觀的成功經驗和方法給留給我們的重要啟示。