“推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上中高端具有重要意義?!?/p>
如今,一個(gè)勞動(dòng)者很難再像過(guò)去靠一項(xiàng)技術(shù)受用一輩子,職業(yè)技能再培訓(xùn)的需求十分強(qiáng)烈,十分迫切。近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了職業(yè)技能培訓(xùn)是全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解技能人才短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,對(duì)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、提高全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上中高端具有重要意義。
當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加深,以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能正在形成。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)和新變化,對(duì)全面提升勞動(dòng)者專業(yè)素質(zhì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。以我省為例,盡管近年來(lái)不斷加大職業(yè)技能培訓(xùn)的力度,深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,高技能人才在技能人才總量中的占比從10.2%提高至16.2%,但勞動(dòng)力總體素質(zhì)不高,短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的需要,“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。從近年來(lái)人力資源市場(chǎng)的需求來(lái)看,各地技能勞動(dòng)者尤其是高級(jí)技工的求人倍率均居高不下,不少城市和企業(yè)甚至展開(kāi)了一輪輪“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,也說(shuō)明技能人才已成為制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,重在落實(shí)。我省堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化原則,目前已初步建立了由技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)職工培訓(xùn)中心等組成的多元化職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施體系,全省共建技工院校81所、就業(yè)訓(xùn)練中心118個(gè)、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校1389個(gè),加上各類企業(yè)職工培訓(xùn)中心,年職業(yè)培訓(xùn)能力超過(guò)100萬(wàn)人。在此基礎(chǔ)上,還要深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,圍繞破除制約技能人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙和政策壁壘,加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,廣泛調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)和院校機(jī)構(gòu)的積極性,促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展。
推行職業(yè)技能培訓(xùn),難在“終身”保障。要讓企業(yè)在培訓(xùn)人才方面扮演更積極的角色,需要政府部門在職業(yè)教育培訓(xùn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。一方面,要督促企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新需要,制定和落實(shí)本企業(yè)技術(shù)工人培訓(xùn)規(guī)劃,依法保障技術(shù)勞動(dòng)者接受技能培訓(xùn)的權(quán)利;另一方面,針對(duì)企業(yè)工人提升技能水平“工學(xué)矛盾”突出的問(wèn)題,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”系統(tǒng)建設(shè),著力打造服務(wù)于技能人才的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái),提升職業(yè)培訓(xùn)的便利性。同時(shí),針對(duì)高技能人才總量偏少、培養(yǎng)基礎(chǔ)偏弱的實(shí)際,繼續(xù)實(shí)施以建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室和技師培訓(xùn)為主要內(nèi)容的高技能人才振興計(jì)劃,加快培養(yǎng)急需緊缺的高級(jí)工、技師和高級(jí)技師。