以“三個(gè)定位”打造健康生活目的地

文 中共云南省澄江縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng)

云南省玉溪市澄江縣以“國(guó)際旅游城市、國(guó)際健康養(yǎng)生城市、國(guó)際會(huì)議中心城市”三個(gè)國(guó)際化定位，有利于發(fā)揮澄江縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，澄江縣將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇爭(zhēng)先”精神，圍繞三個(gè)國(guó)際化定位，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，落實(shí)打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌決策部署，打贏撫仙湖保護(hù)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“山湖同保、水湖共治、產(chǎn)湖俱興、城湖相融、人湖和諧”的發(fā)展目標(biāo)。

打好保衛(wèi)撫仙湖攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的答卷。堅(jiān)持人與自然和諧共生、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，抓牢抓實(shí)撫仙湖保護(hù)第一政治責(zé)任，扎實(shí)開展雷霆行動(dòng)二期及撫仙湖綜合保護(hù)治理三年行動(dòng)計(jì)劃。全力推進(jìn)54個(gè)山水林田湖草和撫仙湖“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，加快全國(guó)農(nóng)村污水治理示范縣項(xiàng)目建設(shè)和103條主要入湖河道“一河一策”方案編制實(shí)施，實(shí)現(xiàn)全面截污治污。抓好智慧撫仙湖工程，積極探索實(shí)踐“科學(xué)治湖”。實(shí)施15萬(wàn)畝高效節(jié)水減排、10萬(wàn)畝徑流區(qū)植被恢復(fù)以及7563畝礦山恢復(fù)治理項(xiàng)目；實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和土地輪作休耕，將壩區(qū)5.35萬(wàn)畝蔬菜種植調(diào)整為烤煙、香根草、除蟲菊、水稻各種植1萬(wàn)畝，荷藕和藍(lán)莓各種植0.5萬(wàn)畝，休耕0.35萬(wàn)畝；取締大棚花卉和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，嚴(yán)格限制和減少化肥、農(nóng)藥使用，大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)及生態(tài)農(nóng)莊、田園綜合體，削減農(nóng)業(yè)面源污染，確保撫仙湖穩(wěn)定保持Ⅰ類水質(zhì)。

圍繞“三個(gè)國(guó)際化”城市定位，打造“健康生活目的地”。堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”原則，按照科學(xué)、綠色、高質(zhì)量、可持續(xù)的原則統(tǒng)籌好保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系。堅(jiān)持高水平規(guī)劃引領(lǐng)，加快完成《澄江概念性規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》《撫仙湖徑流區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃》《一城五鎮(zhèn)多村遷村并點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》編制，劃定撫仙湖流域生態(tài)保護(hù)紅線面積344平方公里，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。突出“生態(tài)+”，加快2.8萬(wàn)人生態(tài)移民搬遷和5個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，抓好縣城提質(zhì)擴(kuò)容、“增綠添色·點(diǎn)亮澄江”及智慧城市建設(shè)，積極構(gòu)建“一城五鎮(zhèn)多村”的新型城鎮(zhèn)化布局。加快推進(jìn)中山大學(xué)合作辦醫(yī)項(xiàng)目和寒武紀(jì)樂園等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)；抓好云南國(guó)際醫(yī)療健康城項(xiàng)目前期工作，確保盡快落地實(shí)施；支持上海復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司、覽?？毓桑瘓F(tuán)）有限公司盡快啟動(dòng)醫(yī)療、康養(yǎng)、休閑項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)南亞東南亞醫(yī)學(xué)中心生態(tài)健康城、仙湖飛鷹、帆船基地、巴塞足球?qū)W校建設(shè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)格蘭芬多國(guó)際自行車節(jié)以及撫仙湖超馬、半馬等國(guó)際性體育賽事的組織和市場(chǎng)開發(fā)，建設(shè)國(guó)際體育精品賽事基地。將澄江化石地世界自然遺產(chǎn)打造成世界一流的古生物化石科研基地、科考科普文化旅游地。以國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和國(guó)家濕地公園建設(shè)為契機(jī)，加快“一部手機(jī)游云南”澄江板塊建設(shè)，不斷補(bǔ)齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施短板，豐富旅游業(yè)態(tài)，規(guī)范旅游秩序，把撫仙湖打造為全省、全國(guó)旅游新亮點(diǎn)、新名片。

突出科教創(chuàng)新和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，打造國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新樂園、創(chuàng)業(yè)家園。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高原特色農(nóng)業(yè)科技示范、科技惠農(nóng)服務(wù)、科技創(chuàng)新平臺(tái)推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、科技合作交流、科技創(chuàng)新人才培引工程，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供不竭動(dòng)力。實(shí)施“仙湖英才”計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)與中山大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、云南大學(xué)等院校和南京古生物研究所、西北大學(xué)的交流與合作，建立科研站所、規(guī)劃站點(diǎn)、會(huì)議及療養(yǎng)基地和專家院士工作站，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞撫仙湖、澄江化石地世界自然遺產(chǎn)、古滇文化三張名片，加大引資、引智、引才力度，研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步拓展山水澄江智慧營(yíng)銷市場(chǎng)和空間。積極開展“鄉(xiāng)村旅游全民創(chuàng)客行動(dòng)”，扶持、培育、建成一批個(gè)性化、特色化、差異化的藝術(shù)家村落、攝影家基地、精品酒店、民宿客棧、星級(jí)農(nóng)家樂。加快政府職能轉(zhuǎn)變，致力于服務(wù)創(chuàng)新，落實(shí)好行政審批容缺受理、馬上就辦、一次性告知、一站式辦理、主動(dòng)服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)親辦、督查問效等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效便捷審批。搭建好創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園的推動(dòng)作用。不斷探索鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)的新方式，以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)人才發(fā)展活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。