探索路徑凝聚共識(shí)唱響主旋律
——德宏州做好新時(shí)代宣傳思想文化工作的實(shí)踐探索

文

2018年，云南省德宏傣族景頗族自治州宣傳思想文化工作隊(duì)伍以蓬勃的朝氣、高昂的士氣，深入貫徹落實(shí)中央和省委、州委的重要決策部署，按照站位要高、視野要寬、謀劃要深、工作要實(shí)要求，全神貫注抓工作、集中精力干大事、突出特色求突破，宣傳思想文化工作成效明顯，美麗德宏形象深入人心，為譜寫好中國(guó)夢(mèng)云南篇章，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力、智力支持。

堅(jiān)持對(duì)外合作交流，積極傳播中華文化

增強(qiáng)中華文化吸引力，打造面向南亞東南亞人文交流中心。突出德宏獨(dú)特人文優(yōu)勢(shì)，先后在緬甸設(shè)立了5個(gè)商務(wù)代表處，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)文化交流平臺(tái)功能；與緬甸聯(lián)合連續(xù)舉辦14屆中緬胞波狂歡節(jié)以及中緬邊境地區(qū)兩國(guó)民眾共同參與的國(guó)際潑水狂歡節(jié)、目瑙縱歌節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng)；成立“小東方歌舞團(tuán)”德宏州金孔雀藝術(shù)團(tuán)，排練演出南亞東南亞國(guó)家的歌曲、舞蹈；設(shè)立緬甸木姐中緬胞波友誼影視放映點(diǎn)并成功首映由德宏州譯制的緬語中國(guó)影片；將文化大篷車開出國(guó)門，為緬甸木姐群眾演出傣劇《娥并與桑洛》《刀安仁》等劇目，讓緬甸觀眾感受中華民族藝術(shù)的魅力；在邊境一線設(shè)立4個(gè)國(guó)門書社，在緬甸曼德勒設(shè)立胞波書社，贈(zèng)閱、出售國(guó)內(nèi)出版的中、英、緬文書籍；舉辦全球首個(gè)“一馬跑兩國(guó)”的中國(guó)瑞麗—緬甸木姐國(guó)際馬拉松賽；成功舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際微紀(jì)錄片德宏影展，10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)近200部作品參展；策劃推出“中緬兩國(guó)四城”公路自行車賽；積極籌備設(shè)立緬甸密支那、曼德勒云華師范學(xué)院胞波書社；建設(shè)中緬胞波友誼交流中心和建立緬甸木姐青年之家。

加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，搶占區(qū)域性國(guó)際傳播體系制高點(diǎn)。《胞波》緬文報(bào)是德宏加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的一個(gè)縮影。德宏不僅創(chuàng)辦了中國(guó)第一份有獨(dú)立刊號(hào)、公開發(fā)行的緬文報(bào)《胞波》，還積極推動(dòng)形成包括報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、移動(dòng)客戶端等在內(nèi)、7種語言文字的對(duì)外傳播全媒體矩陣；德宏廣播電視臺(tái)針對(duì)中緬邊境地區(qū)同一民族跨境而居的實(shí)際，與中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)合作開辦傣語、景頗語、載瓦語和緬甸語四種民族語言節(jié)目，成為中緬邊境上的“區(qū)域性國(guó)際廣播頻率”；德宏網(wǎng)先后開通傣語、景頗語、載瓦語、英語、緬語頻道；創(chuàng)辦對(duì)緬社科理論刊物《緬甸研究》，與緬甸木姐地區(qū)作家協(xié)會(huì)聯(lián)合編輯發(fā)行中、緬文版的文學(xué)刊物《胞波情》；與緬甸中文報(bào)《金鳳凰》合作每周推出一期《美麗德宏》?？?；與香港《大公報(bào)》合作，長(zhǎng)期在香港銅鑼灣大公報(bào)社電子大屏滾動(dòng)播出德宏形象宣傳片；與緬甸天網(wǎng)電視臺(tái)等主流媒體、網(wǎng)站合作，以節(jié)目稿件互換等方式推出一系列體現(xiàn)“德宏元素”的版面、頻道、欄目；借助云南省的《吉祥》《湄公河》《占芭》《高棉》等外宣雜志，推出介紹德宏自然風(fēng)光、人文風(fēng)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的報(bào)道；以緬甸為重點(diǎn)，邀請(qǐng)南亞東南亞國(guó)家媒體走進(jìn)德宏，組織州級(jí)媒體赴緬采訪，進(jìn)一步加深與國(guó)外尤其是緬甸媒體的交流與合作；有計(jì)劃、有步驟地安排州級(jí)新聞媒體工作者長(zhǎng)期駐扎德宏州貿(mào)易商會(huì)駐緬甸曼德勒代表處，打通對(duì)緬報(bào)道新通道。圍繞中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，實(shí)施中緬“媒體合作工程”，實(shí)施“雙互雙聯(lián)”工程，加快稿件互換、欄目互設(shè)、聯(lián)合采訪、聯(lián)合培訓(xùn)合作力度，設(shè)立德宏州新聞工作者協(xié)會(huì)駐緬甸曼德勒聯(lián)絡(luò)辦公室。

全方位加強(qiáng)智庫對(duì)話交流互鑒，為對(duì)外高端交往貢獻(xiàn)智慧。德宏州在推動(dòng)智庫建設(shè)方面果斷先行，敢想敢干，堅(jiān)持不懈，在對(duì)包括緬甸在內(nèi)的南亞東南亞各國(guó)智庫交流合作方面做了大量工作，成立了德宏緬甸事務(wù)專家咨詢會(huì)，設(shè)立了德宏中緬關(guān)系研究所，連續(xù)成功舉辦了三屆跨喜馬拉雅發(fā)展論壇和首屆中緬智庫高端論壇等多個(gè)國(guó)際論壇，舉辦“人字型”中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)研討會(huì)等一系列重要會(huì)議，有效擴(kuò)大德宏的知名度和影響力，積累了寶貴的人際交往資源。根據(jù)州委、州政府部署，德宏州進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、大膽創(chuàng)新、以我為主，擬舉辦中緬瑞麗江—伊洛瓦底江“兩江國(guó)際智庫高端對(duì)話”，緊緊圍繞“人字型”中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推出一批高質(zhì)量研究成果，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論和智力支撐，通過智庫之間的互訪交流、聯(lián)合研究，促進(jìn)德宏州與緬甸開展全面對(duì)話與合作，深化德宏與緬甸及相關(guān)國(guó)家在各領(lǐng)域的交流合作，進(jìn)一步擴(kuò)大德宏的知名度和影響力，不斷提升德宏對(duì)外文化傳播軟實(shí)力。

堅(jiān)持工作項(xiàng)目化，虛功實(shí)做求實(shí)效

實(shí)施意識(shí)形態(tài)固本培元工程。一是抓擔(dān)當(dāng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。二是抓陣地，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)、微信等互動(dòng)環(huán)節(jié)以及新聞客戶端的管理，強(qiáng)化對(duì)講座論壇和出版物等的陣地管理。三是抓考評(píng)，用好考評(píng)問責(zé)的實(shí)施辦法，抓好巡視整改工作。

實(shí)施鑄魂強(qiáng)基工程。一是抓龍頭，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重點(diǎn)內(nèi)容，以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，筑牢理想信念基石。二是抓宣講，堅(jiān)持“五用”“五化”并舉推動(dòng)黨的科學(xué)理論大眾化，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳（研究）德宏州基層示范點(diǎn)建設(shè)。三是抓闡釋，加強(qiáng)智庫對(duì)話和理論研究，辦好跨喜馬拉雅發(fā)展論壇、中緬智庫高端論壇，舉辦中緬瑞麗江—伊洛瓦底江國(guó)際智庫高端對(duì)話，緊緊圍繞“人字型”中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推出一批高質(zhì)量研究成果。

實(shí)施輿論引導(dǎo)工程。一是抓重點(diǎn)，奏響時(shí)代主旋律，結(jié)合習(xí)近平總書記考察云南提出的“一跨越”“三個(gè)定位”“五個(gè)著力”的要求，形成全方位、多層次創(chuàng)新理論傳播矩陣。二是抓選題，緊緊圍繞改革開放40周年，組織開展系列重大主題宣傳，形成系統(tǒng)、規(guī)模、集群宣傳態(tài)勢(shì)。三是抓融媒體建設(shè)，加快推進(jìn)德宏傳媒集團(tuán)融媒體中心建設(shè)，推動(dòng)媒體融合盡快從相“加”邁向相“融”，將其建設(shè)成為融微博、微信、移動(dòng)新聞客戶端“兩微一端”為一體的“媒立方”；鞏固提升全媒體問政，加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，促進(jìn)問題解決。

實(shí)施文明素質(zhì)提升工程。一是抓養(yǎng)成，把理想信念教育、愛國(guó)主義教育擺在突出位置，把選樹重大先進(jìn)典型作為重點(diǎn)任務(wù)。二是抓創(chuàng)建，抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化文明單位創(chuàng)建。三是抓實(shí)踐，深入推進(jìn)“感恩思進(jìn)·崇德向善”教育實(shí)踐活動(dòng)和“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)文明共建共享”活動(dòng)，推進(jìn)“德宏志愿云”步入規(guī)范化軌道。

實(shí)施文化惠民工程。一是抓文藝精品打造，大力推進(jìn)“七彩云南”德宏國(guó)際藝術(shù)創(chuàng)作基地建設(shè)，推出一批現(xiàn)象級(jí)微紀(jì)錄產(chǎn)品，辦好“一帶一路”國(guó)際微紀(jì)錄片德宏影展，做大做強(qiáng)金孔雀藝術(shù)團(tuán)，加快與緬甸合作打造演藝精品步伐。二是抓公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施優(yōu)秀民族文化搶救工程，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織開展好民族服飾征集和大型壁畫創(chuàng)作活動(dòng)，啟動(dòng)“農(nóng)村小喇叭”工程，實(shí)施邊境文化長(zhǎng)廊建設(shè)工程。三是抓文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)意德宏計(jì)劃，全力打造德宏“文化名家”“手藝大師”培養(yǎng)評(píng)選活動(dòng)，開展民族服飾刺繡織錦評(píng)選，打造“德宏繡娘”品牌，推動(dòng)珠寶紅木文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。

實(shí)施美麗德宏工程。緊緊圍繞打造美麗德宏這個(gè)目標(biāo)，不斷擴(kuò)大德宏的知名度、美譽(yù)度和影響力。抓好中國(guó)瑞麗—緬甸木姐國(guó)際馬拉松賽，策劃推出中緬兩國(guó)四城公路自行車賽；辦好緬甸密支那、曼德勒云華師范學(xué)院胞波書社；建設(shè)中緬胞波友誼交流中心和建立緬甸木姐青年之家；設(shè)立德宏州新聞工作者協(xié)會(huì)駐緬甸曼德勒聯(lián)絡(luò)辦公室，加快稿件互換、欄目互設(shè)、聯(lián)合采訪、聯(lián)合培訓(xùn)合作力度，打造多語種全媒體傳播矩陣，將德宏建設(shè)成為中緬文化交流的窗口、民心相親的平臺(tái)，不斷擴(kuò)大對(duì)外傳播輻射力。

堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉添后勁

打造作風(fēng)建設(shè)“三池水”。按照打造“一池春水”“一池活水”“一池清水”的要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?！耙怀卮核本褪峭局g的關(guān)系像春天般的溫暖，其樂融融，創(chuàng)造良好工作環(huán)境?！耙怀鼗钏本褪歉刹筷?duì)伍要有進(jìn)有出，加強(qiáng)崗位交流，不斷茁壯成長(zhǎng)?！耙怀厍逅本褪亲龅角逭疂?，清清爽爽做人、清清白白做事，同志間坦誠(chéng)相待，反對(duì)庸俗的人際關(guān)系和山頭主義。

鑄造制度建設(shè)“壓艙石”。制定印發(fā)《中共德宏州委宣傳部機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編》，確保機(jī)關(guān)工作有規(guī)可依、科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；制定出臺(tái)《德宏州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《德宏州州級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)使用管理暫行辦法》，讓資金在陽光下運(yùn)行，確保專項(xiàng)資金運(yùn)行高效安全；制定出臺(tái)《德宏州委宣傳部重大決策部署督辦落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作規(guī)定》，強(qiáng)化重大工作落實(shí)情況的跟蹤督辦；制定出臺(tái)《德宏州強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員工作職責(zé)的指導(dǎo)意見》《德宏州鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員工作考核辦法》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員管理規(guī)范化、制度化。

建造“五有五能”隊(duì)伍。圍繞建設(shè)“五有五能”干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，解決本領(lǐng)恐慌的問題，化解能力不足的危險(xiǎn)。按照黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳思想文化戰(zhàn)線黨的建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的“五有五能”宣傳文化鐵軍。