新形勢下的國有企業(yè)老干部管理服務(wù)工作

陳渝

摘 要：國有企業(yè)離退休老干部在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中曾發(fā)揮了巨大作用，作出過重大貢獻(xiàn)。新時期下，做好國有企業(yè)離退休老干部管理和服務(wù)工作是黨和政府賦予廣大老干部工作者的重大政治責(zé)任和歷史使命。筆者在這一背景下，探析了國有企業(yè)老干部管理服務(wù)工作的特征、存在問題和具體對策，以期推動老干部管理工作能更上一層樓。

關(guān)鍵詞：老干部；管理；國有企業(yè)

國有企業(yè)離退休老干部在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中曾發(fā)揮了巨大作用，作出過重大貢獻(xiàn)。新時期下，做好國有企業(yè)離退休老干部管理和服務(wù)工作是黨和政府賦予廣大老干部工作者的重大政治責(zé)任和歷史使命。

一、新時期老干部管理工作的特征變化

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“老干部工作無小事，老干部工作事關(guān)大局，十分重要?！毕旅婀P者將從三方面進(jìn)行新時期老干部管理工作的特征變化的介紹。

（一）需求發(fā)生變化

馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次排列。當(dāng)下，需要特別重視的是后面三個高階需求。一是社交需求，老干部從工作崗位上退下來，過去忙碌的工作生活一下子變得清閑無事了，社交認(rèn)證自然會有所降低，心里難民有落差。二是尊重需求，老干部社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中曾發(fā)揮了巨大作用，作出過重大貢獻(xiàn)，從其內(nèi)心深處考慮，他們希望自己曾經(jīng)的工作成果和帶來的經(jīng)濟效益、社會效益得到社會尤其是年輕一輩的認(rèn)可和了解。三是自我實現(xiàn)需求，老干部無論從工作經(jīng)驗，還是從社會閱歷和政治思想上，對于國家和社會來說依然是寶貴財富，如何發(fā)揮其余熱實現(xiàn)自我的再實現(xiàn)和新突破是老干部管理服務(wù)工作的重中之重。

（二）單位服務(wù)老干部能力發(fā)生變化

單位服務(wù)老干部能力的變化主要表現(xiàn)在兩方面：第一，隨著社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展，社會財富的不斷累積，國家從物質(zhì)基礎(chǔ)上可以給予國企退休老干部更多的保障和照顧，主要表現(xiàn)為退休金的提高、節(jié)假日慰問、醫(yī)療保障和社區(qū)生活服務(wù)等；第二，隨著國家對離退休老干部的生活的重視，以及更多專業(yè)人才的參與，老干部管理逐漸向?qū)I(yè)化、智能化方向發(fā)展，人文關(guān)懷和個體服務(wù)表現(xiàn)突出。

二、新時期老干部管理的主要內(nèi)容

（一）落實老干部政治待遇

一是國有企業(yè)要有專門部門參與老干部退休管理和服務(wù)工作，強化老干部黨支部建設(shè)。二是要積極推動老干部政治待遇的落實，舉例來說，在重要活動和節(jié)日中單位領(lǐng)導(dǎo)要組織走訪慰問老干部工作，重大決策可以征求有相關(guān)經(jīng)驗的老干部的意見，讓老干部對單位活動有知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）落實老干部的生活待遇

第一，國有企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)政策和企業(yè)內(nèi)部的福利政策，及時調(diào)整老干部的退休金和福利，確保退休金以及各種福利能及時足額發(fā)放到位。第二，醫(yī)療保健，一方面要從資金上保障老干部因病報銷及時落實到位，另一方面要定期組織老干部去醫(yī)院體檢，對于那些需要特別照顧的老干部，企業(yè)也要根據(jù)情況表現(xiàn)出足夠的人文關(guān)懷和物質(zhì)幫助。老干部去世后，企業(yè)要積極參與到喪事組織中去，組織職工參加吊念活動，安撫老干部家屬等。

（三）注重發(fā)揮老干部的作用

正如筆者前文所說，老干部無論從工作經(jīng)驗，還是從社會閱歷和政治思想上，對于國家和社會來說依然是寶貴財富，如何發(fā)揮其余熱實現(xiàn)自我的再實現(xiàn)和新突破是老干部管理服務(wù)工作的重中之重。第一，企業(yè)要盡快要建立與老干部溝通協(xié)調(diào)的常態(tài)化機制，定期征求老干部對企業(yè)發(fā)展的建議。第二，建立意見反饋機制，對老干部的意見建議要高度重視，安排專人評估，對于合理建議及時采納并表示感謝。

三、國有企業(yè)老干部管理服務(wù)工作存在的問題

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)力度不夠

當(dāng)前，部分國有企業(yè)對在新形勢下做好老干部工作的認(rèn)識不深、關(guān)注不夠，對老干部工作推動乏力，產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)。有的人認(rèn)為，我國養(yǎng)老保障體系逐漸建立健全，國有企業(yè)離退休人員逐漸轉(zhuǎn)為社會化管理為主，企業(yè)責(zé)任不大。有的人認(rèn)為，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)把精力和時間都投入到業(yè)務(wù)工作之中，沒有把老干部工作擺上重要議程，造成本企業(yè)老干部工作既無人管，又無人抓的不利局面。

（二）組織建設(shè)不能滿足老干部工作需要

盡管國有企業(yè)普遍設(shè)置了老干部工作機構(gòu)，但有的企業(yè)人員和資源還沒有完全配置落實到位，人員和經(jīng)費不足、任務(wù)瑣細(xì)繁重的問題普遍存在。部分專職工作人員對老干部工作的認(rèn)同度和積極性不高，奉獻(xiàn)精神不足，老干部工作者能力建設(shè)亟待強化。

（三）老干部工作的方式方法比較單一

一些國有企業(yè)老干部工作者拘泥于傳統(tǒng)的工作模式，習(xí)慣于通過說教式的方式組織老干部開展理論學(xué)習(xí)，僅在節(jié)假日期間開展走訪慰問，平時對老干部關(guān)心不夠，針對老干部思想發(fā)展和需求演變研究不深、創(chuàng)新不夠，導(dǎo)致有時做了大量工作，但老干部群體滿意度不高。

四、國有企業(yè)老干部管理和服務(wù)工作入手點

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

要深刻認(rèn)識到老干部是國有企業(yè)的寶貴財富，把老干部工作作為一項重要工作加以推進(jìn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期聽取老干部工作匯報，專題研究和推進(jìn)老干部工作。加強與政府有關(guān)職能部門、社會化養(yǎng)老機構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)，形成抓好老干部工作的合力。組織力量對老干部綜合狀況進(jìn)行全面調(diào)查研究，掌握了解老干部的組織生活情況、身體狀況和家庭狀況等情況，為有針對性做好老干部服務(wù)工作提供依據(jù)。建立健全老干部工作專職機構(gòu)，落實經(jīng)費和資源，加強專職工作人員的思想教育和培養(yǎng)鍛煉，積極有為做好工作。

（二）加強老干部黨支部建設(shè)

建立健全老干部黨支部，凡離退休干部黨員較多、人員相對集中的企業(yè)都要建立老干部黨支部，不便成立黨支部的，要建立黨小組。針對離退休干部行動不便、居住分散、流動性大等特點，從實際出發(fā)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、活動方式和內(nèi)容上合理調(diào)整，因地制宜。善于發(fā)現(xiàn)和抓住老干部中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，樹立典型，大力宣傳，激發(fā)他們當(dāng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的政治熱情，形成尊重老干部、愛護老干部、學(xué)習(xí)老干部的良好氛圍。

（三）打好老干部工作“組合拳”

拓寬工作思路，采取行之有效的工作方式，把黨和國家各項政策落到實處。在政治上關(guān)心尊重老干部，采取時政學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、形勢報告會、專題講座等多種形式，認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，及時向老干部通報企業(yè)發(fā)展建設(shè)情況，聽取老干部關(guān)于企業(yè)發(fā)展建設(shè)的意見和建議，為老干部利用自身優(yōu)勢發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件。在生活上關(guān)心服務(wù)老干部，按政策按時限兌現(xiàn)各種補貼、各項經(jīng)費，為老干部工作提供必要資源。加強活動場所建設(shè)和管理，組織老干部開展健康有益的活動，根據(jù)老干部不同文化層次的要求，組織老年人開展體育健身和文化娛樂活動，使他們富余時間得到有效利用，精神空間得到充實。

（四）解決思想問題和實際問題“雙管齊下”

做好老干部工作，應(yīng)當(dāng)注重把解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，滿腔熱情地為老干部辦實事、做好事、解難事。當(dāng)前，國有企業(yè)改革不斷深化，住房、分配、福利等方面改革全面展開，涉及利益格局的重新調(diào)整，不少直接影響老干部的自身利益。對此，必須持續(xù)提高老干部的思想認(rèn)識，采用報告會、座談會、討論會、讀書班以及談心活動等靈活多樣的方法，緊緊圍繞老干部的思想實際進(jìn)行教育引導(dǎo)。認(rèn)真解決實際問題，在重大節(jié)日、老干部生病住院、遇到困難、發(fā)生傷亡等重要事件期間進(jìn)行走訪慰問，幫助解決實際困難。