王 軒
(陜西省建筑職工大學(xué), 陜西 西安 710000)
建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,需針對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制,合理編制招標(biāo)文件,并篩選最佳的招標(biāo)與詢標(biāo)形式,保證評標(biāo)方式的準(zhǔn)確性與公平性,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,提高招投標(biāo)環(huán)節(jié)中造價管理工作水平,為其后續(xù)發(fā)展與進(jìn)步奠定堅實基礎(chǔ)。
建筑工程招標(biāo)文件屬于綱領(lǐng)性的文件內(nèi)容,主要包含著整體工程的建設(shè)意向與造價內(nèi)容,且對工程建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的概括。對于招標(biāo)文件而言,不僅是建筑工程招標(biāo)的依據(jù),也是造價管理的關(guān)鍵內(nèi)容。在招標(biāo)文件編制期間,如果招標(biāo)文件表達(dá)缺乏準(zhǔn)確性,或者無法提升文件編制工作的科學(xué)性,將會影響造價管理工作效果。且一些工程在招標(biāo)期間,有一些招標(biāo)文件編制不規(guī)范導(dǎo)致文件不具備法律依據(jù),從而無法將其合理落實在工作中。
當(dāng)前,在我國工程招投標(biāo)期間,可以將招標(biāo)工作形式劃分成為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo),需根據(jù)建筑工程的特點等明確合理的確定招標(biāo)形式,并全面考慮整體的工程管理要求,使得招標(biāo)管理工作順利實現(xiàn)目標(biāo)。在整個項目生命周期內(nèi),影響造價的主要環(huán)節(jié)在項目前期策劃、設(shè)計階段,同時還有招標(biāo)環(huán)節(jié),在此環(huán)節(jié)需針對招標(biāo)工作的整體內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保招標(biāo)能夠符合法律法規(guī)的要求。對于詢標(biāo)工作而言,需澄清具體的要求,并利用財務(wù)分析方式與技術(shù)分析方式進(jìn)行評標(biāo),如果此類環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將會影響造價管理工作效果。
在建筑工程評標(biāo)過程中,需針對投標(biāo)造價進(jìn)行嚴(yán)格分析,并實現(xiàn)招標(biāo)控制價與投標(biāo)報價的對比,在一定程度上,通過合理的評標(biāo)辦法最終確定中標(biāo)企業(yè)。如果在此環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致后期的造價管理工作效率降低,不能針對承包商的施工質(zhì)量與技術(shù)水平進(jìn)行嚴(yán)格的管理,進(jìn)而嚴(yán)重影響工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。
在建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,需做好工程造價管理工作,制定完善的造價管控方案,明確各方面工作要求與原則,并全面提升整體工程的建設(shè)質(zhì)量與水平。具體措施為:
在評標(biāo)期間,需根據(jù)行業(yè)制度與規(guī)定等對評標(biāo)辦法進(jìn)行嚴(yán)格的分析,據(jù)此實現(xiàn)各方投標(biāo)報價的評估工作,在此期間,還需合理使用最低投標(biāo)價法的對比方式與綜合評分法的對比方式開展評標(biāo)工作,保證評分的準(zhǔn)確性,并針對各方面工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理。且中標(biāo)候選人在選出之后,需針對詢標(biāo)工作進(jìn)行嚴(yán)格處理,以免影響后期造價管理工作的效果。
在編制招標(biāo)文件期間,需制定完善的管理方案,明確招標(biāo)文件的編制要求與目的,并做好大量的前期調(diào)研工作,充分了解工程項目的建設(shè)意圖與要求,在文件編寫上,杜絕存在含糊不清的詞語,通過嚴(yán)格的審查招標(biāo)文件的內(nèi)容,提升招標(biāo)文件的可靠性與有效性。同時,在管理工作中,需將工程性質(zhì)內(nèi)容與工程特點內(nèi)容等融入招標(biāo)文件中,明確招標(biāo)的范圍,以免出現(xiàn)誤解的現(xiàn)象。另外,在招標(biāo)文件編制工作中,還需針對施工原材料與機械設(shè)備型號進(jìn)行記錄,要求的工程施工期限與收費標(biāo)準(zhǔn),并明確合同內(nèi)容,科學(xué)開展各方面的管理與控制工作,以此提高造價管理工作水平。
在招標(biāo)控制價管理工作中,需明確具體的造價管理要求,保證招標(biāo)期間的控制價合理性,加大報價管理力度,并獲取準(zhǔn)確的結(jié)果,以此實現(xiàn)定標(biāo)管理工作。一方面,在編制控制價的過程中,需針對工程建設(shè)期間材料價格變動因素、工藝技術(shù)因素、設(shè)計變更因素與質(zhì)量問題因素等進(jìn)行合理分析,準(zhǔn)確計算工程量,并明確每個施工項目的單價內(nèi)容。另一方面,在管理工作中,需結(jié)合當(dāng)前的工程狀況,針對原材料的價格變動進(jìn)行了解,深入市場研究與調(diào)查,以此增強招標(biāo)控制價的科學(xué)性。
在招標(biāo)造價管理工作中,需建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,聘用專業(yè)素質(zhì)較高的造價管理人才,并要求工作人員具備豐富的經(jīng)驗,能夠在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中合理開展造價管理與控制活動。在此期間,企業(yè)應(yīng)合理實施定期或是不定期的培訓(xùn)工作,對造價管理人員進(jìn)行專業(yè)知識與先進(jìn)技能的培訓(xùn),提高工作人員的理論水平與技能掌握效果。且在培訓(xùn)期間,還需做好思想政治教育工作,提高造價管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng),使其樹立正確的責(zé)任觀念與意識,能夠在工作中遵循盡職盡責(zé)的原則,并激發(fā)工作興趣與熱情,以免出現(xiàn)謀取私立與違法違規(guī)等問題。在培訓(xùn)工作完成之后,需針對造價管理人員進(jìn)行考核,了解知識應(yīng)用能力。
建筑市場在實際發(fā)展期間,為促進(jìn)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的合理性與科學(xué)性,應(yīng)建立招投標(biāo)代理機構(gòu),要求遵循法律要求與規(guī)定,對招投標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,及時發(fā)現(xiàn)違法問題,采取合理的制裁方式解決問題,并根據(jù)實際工作要求開展招投標(biāo)的代理活動,以此提升公平性與公正性,促進(jìn)各方面工作的良好實施。
建筑工程招投標(biāo)期間,應(yīng)樹立正確的信息觀念,合理使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建設(shè)專業(yè)化的信息系統(tǒng),并在集成發(fā)展的情況下,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)聯(lián)系在一起,更好的搜集與整理招標(biāo)數(shù)據(jù)信息,并深入市場進(jìn)行調(diào)查,確保內(nèi)部與外部信息的準(zhǔn)確性。同時還可以利用信息技術(shù)制定完善的決策方案,建立多元化的管理系統(tǒng),提升招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價管理水平。
在我國建筑市場發(fā)展中,招投標(biāo)管理工作受到廣泛關(guān)注與重視,應(yīng)針對招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,并嚴(yán)格控制造價,合理降低建筑工程成本,并營造良好的建筑市場,促進(jìn)招投標(biāo)工作的良好實施。
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