敢擔(dān)當(dāng)勤履職 提振干部精氣神

文 中共云南省大理白族自治州大理市委書記

2018年以來，云南省大理白族自治州大理市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察云南、考察大理重要講話精神，認(rèn)真踐行“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇爭先”要求，迎難而上，開拓進(jìn)取，以斷然的措施抓保護(hù)，以創(chuàng)新的思維促改革，以趕超的勇氣謀發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。面對(duì)洱海保護(hù)治理與改革發(fā)展的重大任務(wù)，進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大黨員干部增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力在新時(shí)代潮流中勇于擔(dān)當(dāng)。

統(tǒng)籌兼顧抓重點(diǎn)，提升駕馭全局能力

不謀全局者不足以謀一域。當(dāng)前，大理市各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜，尤其是洱海環(huán)湖截污工程必須完成，“三線”劃定拆遷工作必須鋪開，都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的緊迫任務(wù)。要做好這些工作，必須學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”。要處理好局部和全局的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要完成好本單位本轄區(qū)內(nèi)本職工作，也要時(shí)刻樹牢“一盤棋”的大局思想，站在全局高度來考慮問題和謀劃工作。在重大項(xiàng)目建設(shè)中，既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要處理好長遠(yuǎn)和當(dāng)前的關(guān)系。當(dāng)前發(fā)展是長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，長遠(yuǎn)發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展的繼續(xù)，既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出矛盾、問題，更要有“前人栽樹后人乘涼”的情懷，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的工作。要處理好抓大和放小的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，對(duì)重點(diǎn)工作既要親力親為，身先士卒，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，更要層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，充分授權(quán)，充分信任，發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)的作用。要把團(tuán)隊(duì)的積極性都調(diào)動(dòng)起來，共同推進(jìn)工作。只有每一名干部都認(rèn)真履職，都聚精會(huì)神抓實(shí)各項(xiàng)工作的“最后一公里”“最后一米”，各類細(xì)枝末節(jié)的問題才能不漏項(xiàng)，擺在眼前的硬任務(wù)才能按時(shí)保質(zhì)穩(wěn)步推進(jìn)。要處理好重點(diǎn)突破和全面推進(jìn)的關(guān)系。重點(diǎn)是全局中的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)全局有決定性的影響。大理市既要抓保護(hù)又要抓發(fā)展，既要抓規(guī)劃又要抓項(xiàng)目，面對(duì)復(fù)雜的任務(wù)，只有緊盯重點(diǎn)求突破才是破局之招。比如，對(duì)于“三線”劃定拆遷，重點(diǎn)就是要做好群眾工作、補(bǔ)償工作和安置工作，處置和引導(dǎo)好各類輿情；對(duì)于環(huán)湖截污體系建設(shè)，重點(diǎn)就是抓實(shí)問題整改，以問題倒逼工程質(zhì)量和進(jìn)度；對(duì)于城市建設(shè)，重點(diǎn)就是編制好規(guī)劃，落實(shí)好方案，按任務(wù)節(jié)點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推動(dòng)工作。只要樹牢目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，有計(jì)劃、有行動(dòng)，有督查、有檢查，有落實(shí)、有亮點(diǎn)地開展工作，以重點(diǎn)工作落實(shí)帶動(dòng)整體工作落實(shí)，就一定能推動(dòng)全市各項(xiàng)工作突破瓶頸、快步前行。

主動(dòng)作為抓落實(shí)，提升搶抓機(jī)遇能力

主動(dòng)作為是一種態(tài)度，更是一種能力。大理市工作拖不得也慢不得，拖就會(huì)有矛盾，慢就會(huì)出問題。雖然洱海保護(hù)治理、舊改棚改、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，但是只要凡事想在前、做在前，聚焦本職工作主動(dòng)作為，就一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)前，關(guān)鍵要做到“五個(gè)主動(dòng)”。要主動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研。認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想、新理念、新政策，深化學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)，特別是班子“一把手”要當(dāng)好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的帶頭人，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層，向上級(jí)學(xué)、向?qū)＜覍W(xué)、向基層學(xué)、向群眾學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)地開展工作。要主動(dòng)爭取匯報(bào)。實(shí)事求是向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見、尋求幫助，最大限度爭取上級(jí)部門支持。要主動(dòng)改革創(chuàng)新。自覺把本單位本部門工作融入全市保護(hù)和改革發(fā)展全局，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，充分吸納借鑒先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)部門的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際深入探索，健全制度，推動(dòng)工作。要主動(dòng)宣傳發(fā)聲。積極主動(dòng)宣傳洱海保護(hù)相關(guān)政策，引導(dǎo)身邊的親戚、朋友，正確認(rèn)識(shí)洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”和洱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三線”劃定等工作，為洱海保護(hù)治理匯聚更多的正能量。要主動(dòng)落細(xì)落小。無論洱海保護(hù)治理、城市規(guī)劃建設(shè)管理，還是修建化糞池、鋪設(shè)排污管道、河道治理、面山綠化等各項(xiàng)工作，都要發(fā)揚(yáng)工匠精神，樹立精品意識(shí)，提前考慮好每一個(gè)細(xì)節(jié)，精準(zhǔn)施策下足繡花功夫，做到至微至精、善作善成。

鎖定項(xiàng)目抓推動(dòng)，提升發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力

抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代跨越式發(fā)展的必然選擇，更是檢驗(yàn)干部執(zhí)行力和服務(wù)水平的有效途徑。抓項(xiàng)目要抓前期。大理市發(fā)展的根基在環(huán)境保護(hù)，發(fā)展的出路在產(chǎn)業(yè)升級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要開展調(diào)查研究，結(jié)合大理市生態(tài)、旅游、文化、資源、區(qū)位的優(yōu)勢，加深對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家政策導(dǎo)向的研究，從優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目、從政策支持之處跟進(jìn)項(xiàng)目、從發(fā)展趨勢之處研究項(xiàng)目，抓實(shí)創(chuàng)意策劃、包裝推薦、項(xiàng)目選擇、市場調(diào)研、方案論證等各個(gè)項(xiàng)目的前期工作。班子領(lǐng)導(dǎo)要用心想事、謀事、干事，善于給分管的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出題目、創(chuàng)項(xiàng)目，做到項(xiàng)目策劃有思路、項(xiàng)目落地有措施、督促指導(dǎo)有力度。抓項(xiàng)目要抓招商。實(shí)現(xiàn)思路、規(guī)劃項(xiàng)目化，關(guān)鍵在項(xiàng)目，抓手在招商。要主動(dòng)跑、主動(dòng)對(duì)接，瞄準(zhǔn)總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、物流配送、電子商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)開展招商，強(qiáng)化“一企一策”服務(wù)，為項(xiàng)目落地提供“保姆式服務(wù)”。抓項(xiàng)目要抓推動(dòng)。項(xiàng)目工作很具體，操作性很強(qiáng)，要堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”，對(duì)項(xiàng)目工作有布置、有要求、有檢查，做到工作在一線統(tǒng)籌、問題在一線解決、項(xiàng)目在一線推動(dòng)。抓項(xiàng)目要抓規(guī)律。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于尊重和把握規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。項(xiàng)目建設(shè)要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，圍繞環(huán)保、旅游、文化、高端產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，突出特色、彰顯個(gè)性。項(xiàng)目建設(shè)還要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，做好“生態(tài)+”“旅游+”“農(nóng)業(yè)+”的文章，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共享共贏。

嚴(yán)管隊(duì)伍抓紀(jì)律，提升人才培養(yǎng)能力

要注重以上率下，帶頭示范?！耙话咽帧惫ぷ髯黠L(fēng)的好壞、能力素質(zhì)的高低，對(duì)班子其他成員具有潛移默化的示范帶動(dòng)作用?！耙话咽帧币獦淅斡H力親為、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，尤其是在洱海環(huán)湖截污治污、“三線”劃定、脫貧攻堅(jiān)等任務(wù)繁重的情況下，要帶著班子隊(duì)伍奔赴一線、走村入戶，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，重實(shí)干、出實(shí)招、求實(shí)效，以自己的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)班子真抓實(shí)干。要注重分工協(xié)作，知人善任?！耙话咽帧币鶕?jù)班子成員的不同性格、氣質(zhì)、能力和特點(diǎn)，合理分工、科學(xué)搭配，既交任務(wù)，又教方法；既壓擔(dān)子，又教思路，支持幫助班子成員優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)。要對(duì)怕?lián)?dāng)、慢作為、消極懈怠等行為“亮劍”，切實(shí)解決苦樂不均、干多干少一個(gè)樣的問題。要注重嚴(yán)慈相濟(jì)，科學(xué)管理。對(duì)于工作能力強(qiáng)、符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的干部要積極向組織推薦，對(duì)于“庸懶散慢”占著位置不干活的干部，要敢于向組織提出召回處理。要抓實(shí)抓細(xì)“工作作風(fēng)提升年”和“工作效率提高年”活動(dòng)，運(yùn)用好全員積分制管理辦法，用制度管權(quán)、用規(guī)矩管事、用紀(jì)律管人，不斷增強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，使班子成員齊心協(xié)力，主動(dòng)朝著目標(biāo)努力工作。

注重團(tuán)結(jié)抓溝通，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作才能形成合力，才能有戰(zhàn)斗力。大理市由市本級(jí)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、海東開發(fā)管理委員會(huì)“四大板塊”組成，市本級(jí)和“兩區(qū)一委”是一個(gè)不可分割的整體。只要市本級(jí)和“兩區(qū)一委”緊密團(tuán)結(jié)，既有分工負(fù)責(zé)、分片包干，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，整體的工作戰(zhàn)斗力就會(huì)越來越強(qiáng)，整體工作推進(jìn)也會(huì)越來越有成效。因此，要進(jìn)一步建立健全市級(jí)部門和“兩區(qū)一委”之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)相互之間多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái)，多些溝通交流，最大限度地完成好各自職責(zé)、發(fā)揮好各自優(yōu)勢，形成更強(qiáng)合力。要讓每一名黨員干部都樹立強(qiáng)烈的大局觀念和全局意識(shí)，牢記集體利益高于個(gè)人利益、少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從集體的組織原則，對(duì)上級(jí)和集體決定的事，不爭論、不議論，必要時(shí)能犧牲個(gè)人利益維護(hù)集體和大局。要按照分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮每一名班子成員的作用，讓每一名班子成員對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門的工作，敢于決策、敢于拍板，把各項(xiàng)工作研究透徹、研究細(xì)致，落到實(shí)處。要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，上下同心，心往一處想，力往一處聚，勁往一處使，形成“一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)”的局面。

負(fù)重前行樹形象，提升破解難題能力

大理市承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重，特別是洱海保護(hù)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打贏脫貧攻堅(jiān)、全域旅游發(fā)展、加快國際一流旅游城市建設(shè)等重點(diǎn)工作急需創(chuàng)新突破，必須牢記職責(zé)使命，負(fù)重前行，面對(duì)困難和矛盾，做到在崗一日，謀事一天，敢于拍板、敢于決策，在破解難題中提升自身能力。要弘揚(yáng)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑹o論身處什么崗位、承擔(dān)什么任務(wù)，都做到在其位、謀其政，凡事更主動(dòng)一些，變“要我干”為“我要干”，讓所有干部都和時(shí)間賽跑，敢于在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前主動(dòng)請(qǐng)命而不是推諉扯皮，在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中勇于擔(dān)當(dāng)而不是顧慮重重。深化大理市“工作作風(fēng)提升年”“工作效率提高年”活動(dòng)，教育引導(dǎo)全市黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)新思想、新目標(biāo)、新要求，進(jìn)一步提振全市廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，激勵(lì)廣大干部以時(shí)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)投入工作，努力在加強(qiáng)洱海保護(hù)治理、奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的實(shí)踐中作出更大貢獻(xiàn)。