夯實鄉(xiāng)村振興的特色林果產(chǎn)業(yè)基礎
——永勝縣發(fā)展以軟籽石榴為主的經(jīng)濟林果特色產(chǎn)業(yè)

文

習近平總書記強調，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動；長江經(jīng)濟帶應該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。中共云南省委、省政府要求全面提升生態(tài)文明建設水平，堅持生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美，把云南建設成為中國最美麗省份。云南省永勝縣地處金沙江流域，干熱河谷面積廣，沿岸適宜發(fā)展利于植被恢復改善、具備生態(tài)和經(jīng)濟價值的綠色經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，其中軟籽石榴就是綠色生態(tài)、經(jīng)濟價值較高的一個重點產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展金沙江經(jīng)濟走廊綠色食品產(chǎn)業(yè)

永勝縣深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快推進高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展金沙江經(jīng)濟走廊的綠色產(chǎn)業(yè)，著力打造綠色食品品牌，持續(xù)每年財政投入1000萬元，在適宜發(fā)展軟籽石榴的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及6個貧困村發(fā)展種植軟籽石榴。

突尼斯軟籽紅石榴在我國南方大部分地區(qū)都能栽種，目前屬于我國最優(yōu)質的石榴品種。近幾年，永勝縣根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和地理氣候特征，大力發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè)。永勝軟籽石榴生產(chǎn)區(qū)域自然環(huán)境優(yōu)越，土壤、空氣、水源無污染，石榴產(chǎn)品生態(tài)、安全，是發(fā)展綠色、有機石榴的最佳區(qū)域。永勝縣將軟籽石榴列入綠色重點產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在金沙江沿線的順州、濤源、片角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域率先栽種。目前，永勝縣種植軟籽石榴41500畝，2017年實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元。

永勝縣在軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，堅持重質量、樹品牌，注重軟籽石榴品牌塑造，積極組織企業(yè)、專業(yè)合作組織開展有機認證。一是鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體培育品牌。10年前，期納鎮(zhèn)的江海專業(yè)合作社從河南滎陽引進優(yōu)質軟籽石榴種苗，進行栽種試驗示范、品種選育和推廣種植，選育出成熟早、果實大、味道甜，品質好、著色全面、顏色紅艷漂亮、籽粒特軟、耐儲運的“滇勝紅”軟籽石榴。2015年10月，“滇勝紅”軟籽石榴參加全國石榴評選，獲得全國金獎；2016年，“滇勝紅”軟籽石榴通過云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品認證。2016年10月，麗江市金稷園軟籽石榴莊園有限公司等7家企業(yè)、專業(yè)合作組織與南京國環(huán)有機食品認證中心簽訂有機認證協(xié)議，開展有機認證。2017年，這7家企業(yè)、專業(yè)合作組織獲得軟籽石榴有機產(chǎn)品轉換證書，專業(yè)合作組織3900畝基地取得認證轉換資質，進入有機轉換期。目前，正在組織規(guī)模以上連片種植企業(yè)、專業(yè)合作組織推進有機認證工作。二是“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標志”發(fā)展綠色產(chǎn)品，強化軟籽石榴品牌宣傳推廣。由永勝縣軟籽石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牽頭，加快推進“三統(tǒng)一”工作，目前正組織開展品牌、包裝、標志設計及制定品牌、包裝、標志的管理使用辦法等工作。

發(fā)展水電建設移民后續(xù)生計產(chǎn)業(yè)

在金沙江流域永勝境內，先后進行金安橋、龍開口、魯?shù)乩⒂^音巖4個大型電站建設，水電移民居住面積廣、數(shù)量多、難度大，給移民的生產(chǎn)條件和生活方式帶來重大影響。涉及永勝縣的移民需搬遷32319人，其中，魯?shù)乩娬狙蜎]陸地面積33.37平方公里，涉及濤源、片角、魯?shù)乩?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需規(guī)劃搬遷安置移民20191人，需建設3個集鎮(zhèn)安置點和13個農(nóng)村安置點，拆遷、搬遷房屋138.31萬平方米。要讓移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富，需要轉換思路謀良策，其中發(fā)展以軟籽石榴為主的綠色林果產(chǎn)業(yè)是上策。

產(chǎn)業(yè)是水電開發(fā)規(guī)劃區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的依托，也是移民地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提。為了服從和融入國家水電建設，中共永勝縣委、縣政府積極出思路、想辦法、抓推進、勤督查，進行產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)移民增收致富。一是強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快移民集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。濤源移民建鎮(zhèn)后，當?shù)攸h委、政府因地制宜調整產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，著力打造特色支柱產(chǎn)業(yè)，尋找在干熱河谷坡地上發(fā)展經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)的路子，依托移民政策項目支持，確立了以軟籽石榴、沃柑為主導的移民扶持辦法。目前，濤源鎮(zhèn)發(fā)展軟籽石榴1.5萬畝、沃柑1.3萬畝，建成4個農(nóng)村集體經(jīng)濟示范基地。二是確保庫區(qū)移民逐步能發(fā)展，增收能致富。按照“資金跟著項目走，項目跟著方案走，方案跟著規(guī)劃走”的原則，一級提水工程使庫區(qū)灌溉高程從海拔1224米上升至1400米，保證自然灌溉區(qū)農(nóng)業(yè)用水，這些區(qū)域以水稻、蔬菜、紅花種植為主；二級提水工程保證海拔1500米以上灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水，以栽種軟籽石榴等經(jīng)濟生態(tài)林為主；海拔1500米以上無水資源保障的區(qū)域退耕還林還草，發(fā)展畜牧業(yè)和形成庫區(qū)保護生態(tài)屏障。

在庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，確保移民“逐步能發(fā)展”，穩(wěn)步增收致富，同時修復庫區(qū)面山，改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。以濤源鎮(zhèn)、片角鎮(zhèn)移民村為重點實施整村推進，給予移民種苗、基地補助，建設移民庫區(qū)萬畝軟籽石榴種植基地。一是主推成熟技術，開展“1+X”培訓和實行定點包村聯(lián)戶技術服務。二是建設軟籽石榴苗圃基地，育苗110萬株，以魯?shù)乩娬疽泼駧靺^(qū)為重點規(guī)劃發(fā)展軟籽石榴1萬畝，創(chuàng)建移民庫區(qū)萬畝軟籽石榴產(chǎn)業(yè)基地。三是打造軟籽石榴示范園區(qū)，在庫區(qū)重點打造10個百畝以上連片的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。四是建設產(chǎn)業(yè)科技示范村。在庫區(qū)重點打造10個60%以上的農(nóng)戶參與自行種植的產(chǎn)業(yè)示范村。五是除示范園區(qū)、示范村外，對移民區(qū)農(nóng)戶自行零星種植的無償提供種苗。

發(fā)展精準扶貧精準脫貧致富產(chǎn)業(yè)

近幾年，永勝縣委、縣政府把產(chǎn)業(yè)精準扶貧作為扶貧開發(fā)工作的重要舉措，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，圍繞貧困群眾的增收目標精準施策，著力發(fā)展、培育扶貧產(chǎn)業(yè)，強化“造血式”扶貧，促進貧困群眾增收。在這樣的理念和思維引導下，永勝縣以軟籽石榴為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)異軍突起。

2016年以來，永勝縣把軟籽石榴為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)作為重點扶持的產(chǎn)業(yè)，制定一系列扶持發(fā)展的政策措施，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障和政策支持。整合農(nóng)業(yè)、水利、國土、財政等農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目，重點向片角、濤源、期納、程海、三川等軟籽石榴適宜區(qū)傾斜，加快建成軟籽石榴發(fā)展的硬件設施。鼓勵縣內適種區(qū)農(nóng)戶種植軟籽石榴，采取先建后補的方式，對新植軟籽石榴在種苗、基礎設施建設等方面給予補助。在發(fā)展方式上，采取“企業(yè)+合作社+建檔立卡貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，在適宜區(qū)帶動建檔立卡貧困戶1398戶5312人發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè)，分別占全縣建檔立卡貧困戶和人口的9%、8%，通過發(fā)展軟籽石榴產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。同時，采取“土地經(jīng)營權流轉由企業(yè)大戶種植+建檔立卡貧困戶到基地務工”模式，帶動建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧。加強科技服務，突出軟籽石榴產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的科技創(chuàng)新，整合農(nóng)業(yè)科技推廣資源，成立科技服務團隊，加大科技推廣經(jīng)費投入，開展重大課題攻關，開展科技服務。

片角鎮(zhèn)卜甲村有15個村民小組、8個黨支部、94名黨員，過去由于沒有保證村民穩(wěn)定收入的特色產(chǎn)業(yè)，該村一直較為貧困。近幾年來，村黨總支帶領黨員組建合作社，帶動社員致富，2017年種植軟籽石榴的農(nóng)戶人均可支配收入達2萬元。魯?shù)乩?zhèn)是省級重點扶貧攻堅貧困鄉(xiāng)之一，全鎮(zhèn)核定有后期扶持人口1416人，該鎮(zhèn)東樂村委會米湯地村集中安置電站樞紐區(qū)移民103戶451人。為加快該區(qū)域移民群眾發(fā)展，縣移民局通過積極爭取項目資金，結合配置給安置點移民的生產(chǎn)用地，在米湯地安置點實施省級軟籽石榴基地建設項目121畝，并扶持該村成立魯移園種養(yǎng)專業(yè)合作社，經(jīng)營管理軟籽石榴基地。

發(fā)展高原湖濱鄉(xiāng)村旅游度假觀光產(chǎn)業(yè)

金沙江永勝流域自然氣候條件優(yōu)越，有著獨特的山川、江湖、平壩、坡地地貌和北溫帶河谷干熱氣候特征，具有豐厚的歷史文化底蘊?？h域內有金沙江環(huán)繞全境、高原明珠程海湖、滇西北糧倉三川壩，有四大水電站庫區(qū)形成的高峽平湖秀麗風光，以及長年無冬的度假休閑環(huán)境。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方面，具備高山、平壩、臺地、梯田、江湖自然觀賞美景。有燦爛的邊屯文化、毛氏文化和他留文化，有連接攀枝花、麗江、大理、寧蒗的水陸交通優(yōu)勢，適宜把當?shù)剞r(nóng)耕文化、自然資源與鄉(xiāng)村旅游融合起來協(xié)調發(fā)展。

近幾年，永勝縣大力發(fā)展高原湖濱鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)。除了深入挖掘、提煉、宣傳、打造邊屯文化、毛氏文化、他留文化品牌之外，特別重視沿金沙江、沿程海湖、沿公路的平地和面山生態(tài)環(huán)境恢復再造，為發(fā)展以軟籽石榴為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。通過政府引導、資金扶持、水源保障、科技投入，永勝縣境內的沿江、沿湖、沿路、沿川坡地，布滿軟籽石榴、沃柑、桂圓、芒果、褚橙等極具觀賞價值和經(jīng)濟價值的果樹林，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有溫暖的陽光，可以吸引游客春游、觀光、采摘、品味，一年四季都是游客好玩去處。特別是在軟籽石榴成熟的中秋、國慶期間，色艷、味甜、籽軟，皮如翡翠、籽似瑪瑙的軟籽石榴深受旅游觀光人士喜愛，成為當?shù)靥厣糜紊唐贰?/p>

在林果市場營銷方面，永勝縣組建軟籽石榴協(xié)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，加強行業(yè)自律，生產(chǎn)綠色生態(tài)有機果品，提高抗市場風險能力。每年精心籌辦“永勝軟籽石榴節(jié)”，以節(jié)招商、以節(jié)促銷、以節(jié)擴大知名度。與此同時，還到北京、上海等大城市組織“永勝軟籽石榴展銷會”，把軟籽石榴推介到全國更多地方，讓大眾知曉、喜愛，接受“滇勝紅”品牌。