“五用”“五化”推進(jìn)黨的理論大眾化

文

近年來(lái)，云南省德宏傣族景頗族自治州積極拓展邊疆民族地區(qū)黨的科學(xué)理論大眾化的新途徑新方法新形式，堅(jiān)持“用民族干部宣傳、用民族語(yǔ)言講解、用民族文字闡述、用民族節(jié)慶展示、用民族文化體現(xiàn)黨的科學(xué)理論”的民族“五用”宣講措施，采取“宣講規(guī)模小型化、宣講內(nèi)容精準(zhǔn)化、宣講形式多樣化、宣講語(yǔ)言鮮活化、宣講隊(duì)伍群眾化”的“五化”方法，以干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式宣傳和普及黨的科學(xué)理論，使黨的理論在基層落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

目前，全州共組建230多支“五用”“五化”宣講團(tuán)（隊(duì)），確定29個(gè)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳（研究）德宏州基層示范點(diǎn)”進(jìn)行探索研究。黨的十八大以來(lái)，共開(kāi)展宣講活動(dòng)1萬(wàn)余場(chǎng)次，受眾達(dá)100多萬(wàn)人次。2015年德宏州“五用”宣講團(tuán)被中宣部表彰為基層理論先進(jìn)集體，2017年，“五用”“五化”宣講團(tuán)成員方紹南同志被中宣部表彰為先進(jìn)個(gè)人，王宏宇同志所撰寫(xiě)的《綠水青山就是金山銀山——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)論述》宣講報(bào)告被評(píng)為優(yōu)秀理論宣講報(bào)告。至此，德宏州“五用”“五化”宣講包攬了中宣部理論宣講表彰的所有獎(jiǎng)項(xiàng)，并在2017年度表彰中，開(kāi)創(chuàng)了在中宣部歷次表彰中，一個(gè)地級(jí)州同時(shí)獲得兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的先例。

多年的實(shí)踐探索進(jìn)程和宣講成效充分說(shuō)明，在邊疆民族地區(qū)堅(jiān)持采取“五用”措施，運(yùn)用“五化”方法，講老百姓喜歡聽(tīng)的話，說(shuō)老百姓想知道的事，基層理論宣講才能“接地氣”“有生氣”，才能讓黨的十九大精神在邊遠(yuǎn)山寨少數(shù)民族群眾中聽(tīng)得懂、聽(tīng)得好、用得上、傳得開(kāi)、傳得遠(yuǎn)。

經(jīng)驗(yàn)與做法

宣講規(guī)模小型化。根據(jù)山區(qū)交通不便、農(nóng)忙農(nóng)閑時(shí)間不同的實(shí)際及宣講場(chǎng)地大小不等、人數(shù)多寡不一的情況，德宏州創(chuàng)新形式，使黨的理論宣講既采取集中宣講的大場(chǎng)面，又采取覆蓋廣泛、機(jī)動(dòng)靈活的小陣地微宣講方式。依托田間地頭、農(nóng)家小院、村口樹(shù)下、房前屋后等村寨“拐角處”，設(shè)立“微課堂”，突出小范圍、短時(shí)間、小規(guī)模特點(diǎn)，推動(dòng)宣講規(guī)模由“百千人”向“數(shù)十人”轉(zhuǎn)變、陣地由“大課堂”向“微課堂”轉(zhuǎn)變、時(shí)間由“固定式”向“自由式”轉(zhuǎn)變，變“仰著看”為“面對(duì)面”，變“我說(shuō)你聽(tīng)”為“你問(wèn)我答”，讓黨的理論在全州實(shí)現(xiàn)“遍地開(kāi)花”，縮短了黨的理論通向大眾的時(shí)間和距離。在黨的十九大精神宣講中，芒市邊防大隊(duì)法帕駐村工作隊(duì)緊緊圍繞“微”字，以“小切口”展現(xiàn)“大主題”，走村入戶(hù)使用群眾樂(lè)于接受的民族語(yǔ)言和地方語(yǔ)言開(kāi)展“微宣講”。充分利用傣族奘房、公房等場(chǎng)所，組織推出“奘房微懇談”“田間地頭微懇談”“三五個(gè)人微懇談”“三五分鐘微懇談”等多種形式的“微懇談”系列活動(dòng)，采取機(jī)動(dòng)靈活的小陣地微宣講方式，打通理論服務(wù)群眾“最后一公里”。

宣講內(nèi)容精準(zhǔn)化。圍繞基層干部群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解決好“講什么”“實(shí)現(xiàn)什么效果”的問(wèn)題。結(jié)合黨的理論傳播、地方實(shí)際和群眾需求，堅(jiān)持內(nèi)容、方式為受眾服務(wù)的理念，充分考慮受眾年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作類(lèi)別、心理承受等因素，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上“量體裁衣”，實(shí)現(xiàn)“各取所需”，既按統(tǒng)一的“大菜譜”講準(zhǔn)確、講到位黨的科學(xué)理論和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，又訂制有針對(duì)性的“小菜單”講解實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)路上遇到的新情況新問(wèn)題。在方式選擇上對(duì)“宏觀主題”進(jìn)行“微觀講解”，在黨的十九大精神宣講過(guò)程中，向干部職工講解講話精神的具體內(nèi)容，向基層群眾講黨的十八大以來(lái)帶來(lái)的新氣象新變化，黨的十九大召開(kāi)后與我們的生活有什么直接的好處，以后會(huì)有什么新變化等，使理論宣講從“噴灌”轉(zhuǎn)向“滴灌”，推動(dòng)黨的科學(xué)理論從不同層次、不同角度、不同方式“飛入尋常百姓家”。盈江縣從爭(zhēng)做帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法的模范，堅(jiān)持依法依規(guī)開(kāi)展宗教活動(dòng)方面切入宣講黨的十九大精神，避免了千篇一律、萬(wàn)人一稿。

宣講形式多樣化。發(fā)揮少數(shù)民族能歌善舞特點(diǎn)，充分運(yùn)用民族節(jié)慶展示、民族文化體現(xiàn)等措施，組織基層文藝骨干將黨的科學(xué)理論編排成山歌、快板、小品、傣劇等節(jié)目搬上舞臺(tái)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式直觀地進(jìn)行科學(xué)理論普及，變“正規(guī)教育”為“生動(dòng)說(shuō)唱”，把抽象的理論講具體、深邃的精神講生動(dòng)、宏觀的政策講實(shí)在，讓群眾在歡聲笑語(yǔ)中有所感、有所思、有所悟。盈江縣古里卡村充分發(fā)揮各民族能歌善舞的特點(diǎn)，把百姓大舞臺(tái)作為宣傳思想文化陣地，組織基層文藝骨干、鄉(xiāng)土能人把黨的十九大精神編排成山歌、快板、小品等節(jié)目，組織“土專(zhuān)家”編寫(xiě)了以黨的十九大精神為內(nèi)容的12首山歌，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式直觀地進(jìn)行宣講。芒市、瑞麗市、梁河縣和隴川縣將黨的十九大精神編成山歌小調(diào)《九謝共產(chǎn)黨》《禮贊十九大》《歌聲唱響十九大》和快板《十九大精神放光芒》等，通過(guò)文藝晚會(huì)和民族節(jié)日、民族團(tuán)結(jié)月等形式和平臺(tái)宣傳黨的十九大精神。同時(shí)，德宏州6個(gè)公益性文藝院團(tuán)和30多個(gè)民間群眾文藝院團(tuán)，帶著戲劇、山歌、快板、三句半等形式的文藝節(jié)目上山下鄉(xiāng)表演，既形象直觀地反映黨的科學(xué)理論精神實(shí)質(zhì)，也讓群眾覺(jué)得有滋有味有看頭。

宣講語(yǔ)言鮮活化。理論宣講的效果很大程度上取決于宣講者使用的語(yǔ)言，必須堅(jiān)持通過(guò)群眾聽(tīng)得懂、喜歡聽(tīng)的樸實(shí)話語(yǔ)，摒棄那些花哨玄妙生澀的說(shuō)教。要把黨的科學(xué)理論和惠民政策講得“有嚼頭、有盼頭”，達(dá)到“聞?wù)弑姟⒙?tīng)者信”的效果，就必須注重話語(yǔ)創(chuàng)新，讓受眾零距離感受、無(wú)障礙認(rèn)知。德宏州結(jié)合實(shí)際，在宣講中注重話語(yǔ)體系、語(yǔ)言風(fēng)格、表達(dá)方式轉(zhuǎn)化，將“漢語(yǔ)”變成“民族語(yǔ)”，將“普通話”變成“地方話”，將“報(bào)告語(yǔ)”變成“家常話”，使宣講更加符合少數(shù)民族群眾口味。黨的十九大代表曹春葉采用“接地氣、有生氣”的阿昌族語(yǔ)言為阿昌族群眾談黨的十九大精神，說(shuō)心得、談體會(huì)，用通俗易懂的方言和身邊典型例子給其他民族同胞分享了自己的體會(huì)。弄璋鎮(zhèn)古里卡村支部書(shū)記用傈僳語(yǔ)向村民宣講黨的十九大精神，村女子護(hù)邊隊(duì)用傈僳族小調(diào)唱出黨的十九大精神，村民通過(guò)“你問(wèn)我答”的方式加深對(duì)理論知識(shí)的理解。

宣講隊(duì)伍群眾化?；鶎有v隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)理論宣講大眾化的重要力量。德宏州立足本土宣講隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)宣講人才支撐。結(jié)合農(nóng)村開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想精神工作，村級(jí)按照有一個(gè)健全的組織機(jī)構(gòu)、有一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所、有一支“五用”宣講隊(duì)、有一個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)、有一個(gè)村規(guī)民約的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮村土播音員、土文藝家、土理論家、土畫(huà)家等村“土特產(chǎn)”作用，采取集中學(xué)、快板學(xué)、山歌學(xué)、小品學(xué)、墻畫(huà)學(xué)等方式，多渠道、多形式宣傳，廣泛組織面向基層的對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。同時(shí)，把在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳承、創(chuàng)業(yè)致富等方面有成就有影響的村組干部、基層帶頭人、基層名嘴、基層“土專(zhuān)家”培養(yǎng)成永不撤走的“本土型”宣講隊(duì)，通過(guò)培訓(xùn)，一大批基層干部、普通群眾迅速成長(zhǎng)為宣傳黨的科學(xué)理論的骨干和主力軍。隴川縣景頗族移民脫貧致富典型普勒業(yè)、盈江縣致富帶頭人趙萬(wàn)虎、盈江縣弄璋鎮(zhèn)賀介村黨支部書(shū)記郭彩貴、梁河縣小廠鄉(xiāng)黑腦子村黨支部書(shū)記張立坤等群眾中的“能人”，成為黨的十九大精神的“宿根”型宣傳骨干，用自己的切身經(jīng)歷與感受“現(xiàn)身說(shuō)法”，為群眾詮釋黨的十九大報(bào)告中提到的相關(guān)熱點(diǎn)和政策問(wèn)題。

啟示與思考

黨的科學(xué)理論宣講只有創(chuàng)新方式才有吸引力。創(chuàng)新，是一切工作不斷向前發(fā)展的力量源泉。習(xí)近平總書(shū)記指出，宣傳思想工作重在創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。德宏州創(chuàng)新開(kāi)展理論大眾化普及，在“五用”宣講成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“五化”方法，從基層實(shí)際情況出發(fā)，采取靈活多樣的形式，以群眾聽(tīng)得懂、記得住、用得上為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成群眾語(yǔ)言，把“普通話”加工成“地方話”，讓政策理論宣講既“接天線”又“接地氣”，使基層宣講永葆生命力，讓理論宣講工作變得更加清新，更加接地氣，更加有吸引力，更加有成效。

黨的科學(xué)理論宣講只有緊貼群眾才有感染力。群眾路線是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)、積累的重要工作方法和“制勝法寶”，用到理論宣講工作上來(lái)也同樣有效。理論政策，為群眾所制定，理應(yīng)到群眾中去，理論宣講必須堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持以人民為中心，用好用活群眾工作法。德宏州采取的“五化”方法，深入基層、直面群眾開(kāi)展理論宣講，做到干部講給群眾聽(tīng)、群眾講給群眾聽(tīng)、群眾講給干部聽(tīng)，做到了群眾有什么樣的理論需求，就有什么內(nèi)容的理論宣講；做到了群眾既是受眾，也是主體；群眾既能做聽(tīng)眾，也能當(dāng)“講師”，真正讓群眾參與到理論宣傳工作中來(lái)，第一時(shí)間把黨的聲音傳播到基層群眾中，打通理論宣講進(jìn)基層“最后一公里”，讓群眾得到理論教育，受到理論熏陶，同時(shí)又引導(dǎo)群眾用學(xué)到的理論政策去指導(dǎo)實(shí)踐，運(yùn)用到生產(chǎn)、生活中去，自然而然也就讓理論普及工作充滿了感染力。

黨的科學(xué)理論宣講只有面向基層才有生命力。理論只有覆蓋到基層、普及到基層，才能充分發(fā)揮先進(jìn)理論鼓舞人、凝聚人、指引人的作用。在開(kāi)展黨的科學(xué)理論宣講的過(guò)程中，德宏州變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，深入基層開(kāi)展調(diào)查了解情況，走進(jìn)群眾當(dāng)中座談走訪，真正弄清楚群眾想聽(tīng)什么、自己能講什么，備足宣講提綱，精心設(shè)計(jì)專(zhuān)題。在宣講過(guò)程中，以“菜單式”“互動(dòng)式”“網(wǎng)絡(luò)式”“微課堂”等形式開(kāi)展宣講，把握不同對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、行為特點(diǎn)和接受習(xí)慣，真正做到有的放矢、分類(lèi)施策、因人施講，切實(shí)提高宣講針對(duì)性，真正做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策，找到了“上情”與“下情”的結(jié)合點(diǎn)、共鳴處，煥發(fā)出基層黨的科學(xué)理論宣講的蓬勃活力。