陳 煜,鄭 歡,顧天浩
(上海公安學(xué)院, 上海 200137)
黨的十九大提出了打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,為公安機(jī)關(guān)從體制上、機(jī)制上、保障上破解掌控動(dòng)態(tài)社會(huì)難題提供了政策支持和組織保障。警用裝備管理與物資保障是公安工作的重要組成部分,是公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,實(shí)施的列裝、配備、使用各種裝備的各項(xiàng)管理活動(dòng)。警用裝備管理的實(shí)質(zhì)是服務(wù)公安執(zhí)法工作。警用裝備與物資保障是加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和保障,也是衡量公安保障水平和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。隨著智慧公安項(xiàng)目的建設(shè),高科技警用裝備的研發(fā)和使用,警用裝備信息化系統(tǒng)、警用技術(shù)裝備體系的建立與完善,公安機(jī)關(guān)裝備現(xiàn)代化水平的提升,警用裝備建設(shè)都取得明顯成效,科學(xué)技術(shù)滲透在警用裝備靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理的全過程,警用裝備管理與物資保障工作正朝著智慧化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、精細(xì)化方向邁進(jìn)。
警用裝備是指公安機(jī)關(guān)及其民警所配備使用設(shè)備、器材、武器和警械等裝備的總稱。如警察個(gè)人防護(hù)裝備和器具、現(xiàn)場(chǎng)指揮車、防暴運(yùn)兵車等。物資保障是指為保證公安機(jī)關(guān)及人民警察完成執(zhí)法工作的順利開展所需要的各種物資材料。警用裝備管理是公安機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,實(shí)施的列裝、配備、使用各種裝備的各項(xiàng)管理活動(dòng)。它擔(dān)負(fù)著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé),發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵(lì)、監(jiān)督的重要作用。長(zhǎng)期以來,警用裝備與物資保障的管理和使用在信息處理、快速反應(yīng)等方面越來越顯示出重要而獨(dú)特的作用。
警用裝備管理與物資保障是公安工作的重要組成部分,是人民警察依法履行職責(zé),及時(shí)有效地制止違法犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民人身安全和合法財(cái)產(chǎn),完成各項(xiàng)中心工作,提升快速反應(yīng)和處置各種突發(fā)事件過程中必不可少的物質(zhì)前提和組織保障。
1.加強(qiáng)警用裝備管理與物資保障是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的需要。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展較快,人流、物流、資金流流量增大,刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪高位運(yùn)行、重大安全事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)公安機(jī)關(guān)的打管防控能力提出了越來越高的要求。因此,加強(qiáng)警用裝備建設(shè)與物資保障,推進(jìn)警用裝備與物資保障的規(guī)范化管理,是時(shí)代發(fā)展的要求、保障群眾安全的需求,也是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定的需要。
2.加強(qiáng)警用裝備管理與物資保障是提升公安整體戰(zhàn)斗力的需要。警用裝備與物資保障是構(gòu)成公安戰(zhàn)斗力的重要組成部分,公安機(jī)關(guān)裝備管理與物資保障質(zhì)量直接關(guān)系到公安工作水平和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)警用裝備配備與物資保障,提高裝備性能,強(qiáng)化裝備管理,這是提高公安戰(zhàn)斗力的需要,也是保證公安工作保質(zhì)保量完成的需要。
3.加強(qiáng)警用裝備管理與物資保障是公安工作可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來,警用裝備管理建設(shè)與物資保障工作有了快速發(fā)展。但是警用裝備管理與物資保障還不夠規(guī)范,科技創(chuàng)新水平還有待加強(qiáng),公安隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化??茖W(xué)技術(shù)開始廣泛滲透到公安工作的各個(gè)領(lǐng)域。以科技為支撐的現(xiàn)代化警務(wù)模式對(duì)警用裝備管理與物資保障提出更高要求:警用裝備管理與物資保障不能只是先進(jìn)裝備和技術(shù)手段的簡(jiǎn)單運(yùn)用,而是要運(yùn)用科技化的管理方法管理高精尖警用裝備和常規(guī)警用裝備,促進(jìn)警用裝備與物資保障整體效率的提高。所以,加強(qiáng)警用裝備管理與物資保障是公安工作創(chuàng)新化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
警用裝備是公安工作不可缺少的物資保障,在當(dāng)前警力資源有限的情況下,加強(qiáng)警用裝備管理與物資保障制度化建設(shè),推動(dòng)警用裝備管理與物資保障工作,增強(qiáng)警用裝備保障力顯得尤為重要。
近年來,警用裝備管理與物資保障工作雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與信息化社會(huì)、智慧公安科技的快速發(fā)展要求之間存在一定差距,仍不能適應(yīng)當(dāng)前治安防控、打擊犯罪的需要。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展。但是,就警用裝備管理與物資保障而言,還存在許多認(rèn)識(shí)上的不足,表現(xiàn)在:重視投入、忽視實(shí)效;重視規(guī)模、忽視規(guī)劃;重視配置、忽視管理等幾個(gè)方面。由于這些問題存在,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)警務(wù)裝備管理與物資保障機(jī)制相對(duì)滯后。傳統(tǒng)管理觀念影響了警用裝備管理與物資保障的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)警用裝備管理與物資保障是在封閉式工作格局下運(yùn)行的,各部門普遍存在自供自足的觀念。裝備上大而全、小而全,物資保障上不求效益、只求方便,項(xiàng)目間相對(duì)比較獨(dú)立的做法,造成了各部門在裝備配置上的重復(fù)、低效和閑置,警用裝備管理與物資保障的資源共享性差,不能滿足現(xiàn)代警務(wù)模式的要求。
2.缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃。就全國(guó)范圍來看,目前有的公安機(jī)關(guān)裝備配置比較陳舊和凌亂,物資保障存在結(jié)構(gòu)上的不合理、種類上的不完善等現(xiàn)象。在裝備管理中,有的部門沒有把握好全局并科學(xué)制定警用裝備與物資保障的長(zhǎng)效機(jī)制,影響了現(xiàn)行法律法規(guī)及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)、科技人才的開發(fā)、裝備的管理水平、裝備的訓(xùn)練使用等。少數(shù)干部認(rèn)為,只有配備高精尖的裝備才是政績(jī),盲目上項(xiàng)目、鋪攤子,忽視民警的迫切需求,致使經(jīng)費(fèi)投資效益低,警用裝備與物資保障的科技成果不能共享。
3.缺乏有效銜接。與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在警用裝備管理與物資保障的創(chuàng)新性方面還存在一定差異。裝備的科研生產(chǎn)、制造與實(shí)際使用脫節(jié)比較嚴(yán)重,物資裝備未能發(fā)揮最佳效能,配置和管理上未形成系列化。目前雖然建成了警用裝備統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng),但是并沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。來自民警的相關(guān)信息資源對(duì)于制定警用裝備管理與物資保障的總體規(guī)劃、改進(jìn)警用裝備管理與物資保障工作具有重要意義,但長(zhǎng)期以來相關(guān)的信息反饋機(jī)制不被重視,大量信息分散在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中沒有及時(shí)反饋,科技裝備的研發(fā)、配備沒有準(zhǔn)確可靠的依據(jù),難以面向民警的現(xiàn)實(shí)需求。
4.缺乏整合平衡。長(zhǎng)期以來,經(jīng)費(fèi)分配的不平衡造成了警用裝備與物資保障水平的差異。有些公安機(jī)關(guān)的某些警用裝備的水平已經(jīng)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相差無幾,然而還有些部門的警用裝備與物資保障仍然相當(dāng)落后。裝備與物資保障在種類配備上也不夠合理,各項(xiàng)目投入不均衡,片面追求警用裝備的高精尖。科技時(shí)代加強(qiáng)警用裝備的科技研發(fā),掌握未來裝備技術(shù)的制高點(diǎn)是科技強(qiáng)警的必然要求和趨勢(shì)。但是我們必須意識(shí)到,片面重視某一環(huán)節(jié),加強(qiáng)某一單位的裝備管理和投入,不能促進(jìn)整體戰(zhàn)斗力的提高,反而會(huì)促使不穩(wěn)定因素流向基礎(chǔ)薄弱單位,不利于公安工作的全局穩(wěn)定。如何將有限的資源合理有效地分配,實(shí)現(xiàn)物資保障效益最大化將是我們迫切需要解決的問題。
5.警用裝備管理隊(duì)伍建設(shè)滯后。部分公安機(jī)關(guān)對(duì)裝備管理隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,總體上警用裝備管理缺乏專業(yè)技術(shù)人才,管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。近年來,由于機(jī)構(gòu)改革的不斷深化,警用裝備管理與物資保障隊(duì)伍日益弱化,一些管理人員通常是身兼多職。由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo),一些科技含量較高的裝備不能物盡其用,也得不到有效的維護(hù),影響了裝備的使用率和使用壽命。
近年來,在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的積極支持和配合下,公安機(jī)關(guān)警用裝備管理與物資保障工作取得了較大發(fā)展?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢?!本醚b備管理與物資保障是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循規(guī)律,科學(xué)實(shí)施。針對(duì)上述的問題,我們需要找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)癥下藥,建規(guī)劃、建隊(duì)伍、建機(jī)制; 求規(guī)范、求創(chuàng)新、求合力,以求警用裝備管理與物資保障工作的持續(xù)創(chuàng)新、科學(xué)全面、可持續(xù)發(fā)展。
新時(shí)期的警用裝備管理與物資保障工作要求必須積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,轉(zhuǎn)變和調(diào)整管理理念。
1.樹立發(fā)展觀念。要挖掘警用裝備管理與物資保障的科技潛力,促進(jìn)警用裝備管理與物資保障工作的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)管理學(xué)的一般原理,裝備管理與物資保障工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)——研發(fā)、采購(gòu)、派發(fā)、維護(hù)和報(bào)廢都蘊(yùn)含著大量寶貴的信息。通過信息反饋機(jī)制將各環(huán)節(jié)實(shí)施過程中遇到的具體問題、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的新需求及時(shí)反饋至信息中心,尤其要重視采集裝備物資使用的實(shí)戰(zhàn)部門和民警的反饋信息,通過專門的信息人員及時(shí)反饋至信息中心,有助于有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新警用裝備管理與物資保障工作,提高裝備管理與物資保障工作的前瞻性,從而使警用裝備與物資保障工作更加具有前瞻性、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),符合實(shí)際工作的需要,實(shí)現(xiàn)警用裝備管理與物資保障工作的良性循環(huán)。挖掘發(fā)揮裝備與物資保障效能的新增長(zhǎng)點(diǎn),要從“老路子”、“土法子”等傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理和思維定勢(shì)中跳出來,努力實(shí)現(xiàn)裝備管理與物資保障工作由經(jīng)驗(yàn)型管理向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理轉(zhuǎn)變。
2.樹立全局觀念。隨著信息科技的發(fā)展,公安工作突破了時(shí)間和空間的具體限制,對(duì)警用裝備管理與物資保障工作的整體性、協(xié)調(diào)統(tǒng)一性提出更高要求,警用裝備管理與物資保障工作需要樹立“全局一盤棋”的思想,針對(duì)部門發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,更要重視基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)的基本建設(shè)。要加大對(duì)資金短缺、技術(shù)人才匱乏、公安信息化裝備和基礎(chǔ)設(shè)備落后部門的扶持,從而實(shí)現(xiàn)警用裝備管理與物資保障的協(xié)調(diào)發(fā)展,有效提升公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。要拓展裝備管理和服務(wù)保障范圍,做好警用裝備與物資保障的發(fā)展規(guī)劃、選型采購(gòu)、管理維護(hù)、檢修驗(yàn)收、更新報(bào)廢等工作,保障警用裝備管理與物資保障工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。
3.樹立法治觀念。建立健全警用裝備管理與物資保障的法律和規(guī)章制度,形成內(nèi)部制度保障。法律和規(guī)章制度具有規(guī)范性、獨(dú)立性和科學(xué)性的特點(diǎn),警用裝備管理與物資保障工作嚴(yán)格遵循相關(guān)制度開展,能夠較好地排除領(lǐng)導(dǎo)和民警個(gè)人的主觀因素干擾,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。警用裝備管理與物資保障的法治化,首先要有完善的管理制度,依據(jù)該制度來對(duì)警用裝備管理與物資保障工作進(jìn)行引導(dǎo)。主要包括警用裝備與物資保障調(diào)配制度、物資裝備日常管理制度、物資裝備應(yīng)急管理制度、戰(zhàn)時(shí)物資裝備管理制度;通過建立自上而下的裝備管理與物資保障制度體系,形成覆蓋各級(jí)公安機(jī)關(guān)裝備管理與物資保障的制度網(wǎng),縱向上有明確的指導(dǎo)規(guī)范,橫向上有具體的實(shí)施細(xì)則,充分實(shí)現(xiàn)“有法可依”、“有據(jù)可循”,切實(shí)達(dá)到制度設(shè)計(jì)上要“保障有力”。通過加強(qiáng)“法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范”的落實(shí),做到依法用裝,依法護(hù)裝,推進(jìn)裝備管理與物資保障工作的健康發(fā)展。
4.樹立文化觀念。光有硬件投入是不夠的,關(guān)鍵在于提高廣大民警應(yīng)用科技的意識(shí)和能力,以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。文化的影響力可以說是潛移默化且深遠(yuǎn)持久的,公安機(jī)關(guān)也有自己的內(nèi)部文化。警用裝備管理與物資保障的建設(shè)重要意義之一在于,通過約束和規(guī)范裝備管理行為,最終逐漸形成本部門有自己特色的公安文化。但是,公安機(jī)關(guān)裝備部門制度化的推行也是需要得到公安內(nèi)部人員認(rèn)可的,這就是“制度化”上升為“文化”的重要過程。警用裝備管理與物資保障的制度化建設(shè)過程中,把制度的“剛性”與機(jī)關(guān)文化的“柔性”結(jié)合起來,制度化的推行將會(huì)事半功倍。因此,在警用裝備與物資保障制度化建設(shè)過程中,要大力培育裝備管理人員及民警的成本效益理念、科學(xué)管理理念,健全責(zé)任理念、法治理念等。通過公安文化建設(shè),減少裝備管理與物資保障過程中的阻力,為制度化建設(shè)提供內(nèi)驅(qū)力。要營(yíng)造一個(gè)人性化、規(guī)范化、科學(xué)化的良性文化氛圍,構(gòu)建文化育人場(chǎng)景,真正實(shí)現(xiàn)裝備與物資保障為公安工作服務(wù)的目標(biāo)。
由于觀念和客觀條件的制約,警用裝備與物資保障不同程度地存在閑置浪費(fèi)、不善管理的現(xiàn)象。對(duì)此,要采取有效措施,使警用裝備與物資保障的價(jià)值最大化、最優(yōu)化。
1.加強(qiáng)完善裝備管理與物資保障責(zé)任制度,確保裝備規(guī)范有序。制定科學(xué)的裝備管理、使用、維護(hù)、人為損壞等各項(xiàng)管理制度,落實(shí)好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”、“誰使用、誰保管、誰損失、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。
2.對(duì)警用裝備與物資保障要進(jìn)行全系統(tǒng)、全過程的管理。包括對(duì)警用裝備與物資保障的發(fā)展規(guī)劃、配備標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)使用、維護(hù)保養(yǎng)以及固定資產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移等一系列活動(dòng)的管理。從根本上解決“誰來管、管什么”的問題,真正將警用裝備管理與物資保障工作落到實(shí)處。
3.建立職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、廉潔高效的裝備管理與物資保障機(jī)制。在裝備保障機(jī)制和服務(wù)方式上打破過去那種統(tǒng)包統(tǒng)攬的格局和模式,通過節(jié)約挖潛、科學(xué)管理、改進(jìn)機(jī)制等方法和途徑,整合裝備資源,盤活閑置設(shè)備,最大限度挖掘物資裝備的使用效能,提高經(jīng)濟(jì)效益。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立足國(guó)際裝備技術(shù)發(fā)展的前沿,密切關(guān)注國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài),提高警用裝備與物資保障的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,努力增強(qiáng)我國(guó)警用裝備科研開發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力。
1.物資裝備科研工作者要盡快開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料。通過與有關(guān)部門、公安院校開展合作,努力引領(lǐng)警用裝備與物資保障的新方向。
2.警用裝備管理與物資保障要準(zhǔn)確把握科技信息化發(fā)展的新趨勢(shì),最大限度地發(fā)揮信息科技在打擊犯罪、社會(huì)管理、服務(wù)群眾等方面的綜合效能,全面提升公安工作的現(xiàn)代化水平。
3.加強(qiáng)新裝備的培訓(xùn)。舉辦新技術(shù)及應(yīng)急裝備使用和管理培訓(xùn)班,聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家對(duì)新裝備的特性、維護(hù)原理及應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)等注意事項(xiàng)進(jìn)行詮釋,以發(fā)揮新裝備在實(shí)戰(zhàn)中的實(shí)效。
4.建立新裝備追蹤評(píng)估機(jī)制。對(duì)已配備使用的裝備實(shí)施追蹤管理,及時(shí)反饋意見,及時(shí)檢查監(jiān)督,以利于裝備的再創(chuàng)新、再發(fā)展。
由于各單位經(jīng)費(fèi)分配不平衡,裝備管理水平差異明顯。我們應(yīng)力求做到:
1.完善警用裝備與物資保障配備標(biāo)準(zhǔn)和武器警械等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成完善的警用裝備管理與物資保障標(biāo)準(zhǔn)體系。要堅(jiān)持適用、質(zhì)優(yōu)、超前的原則,組成一個(gè)功能完好、系統(tǒng)完整和相互補(bǔ)充的有機(jī)整體,從而確保警用裝備管理與物資保障各警種的均衡發(fā)展。
2.充分利用裝備管理與物資保障信息系統(tǒng),將警用裝備與物資保障統(tǒng)一錄入警用裝備管理信息系統(tǒng),切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為日常裝備管理、突發(fā)事件而快速調(diào)運(yùn)裝備提供第一手資料,確保裝備規(guī)范化均衡化管理水平快速提升。
3.加大智慧裝備和警用技術(shù)投入,充分利用社會(huì)資源,積極與地方科研部門和有關(guān)單位合作,采取租賃、合作、分期付款、共同開發(fā)等多種形式降低裝備成本,逐步縮小部門、警種的差距。
4.整合應(yīng)急裝備與物資保障管理系統(tǒng)。建立警務(wù)保障和物資應(yīng)急管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資裝備數(shù)據(jù)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)管理,增強(qiáng)對(duì)物資裝備的可控性和動(dòng)態(tài)管理; 實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提升應(yīng)急物資裝備的應(yīng)用能力和使用效率,最終達(dá)到單位之間、警種之間、部門之間裝備建設(shè)和管理的有效平衡,確保公安機(jī)關(guān)整體戰(zhàn)斗力的提升。
根據(jù)相關(guān)管理制度的要求,必須要不斷地推進(jìn)我國(guó)警用裝備管理與物資保障質(zhì)量的提升,促進(jìn)警用裝備管理與物資保障工作向著科學(xué)化和制度化的方向發(fā)展。
1.加強(qiáng)對(duì)裝備質(zhì)量與物資保障的控制。要提升警用裝備管理質(zhì)量的不斷提升,就必須要從源頭上加強(qiáng)對(duì)警用裝備的質(zhì)量管理,對(duì)于警用裝備的采購(gòu)必須要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組,從技術(shù)和行政兩方面同時(shí)設(shè)施有效的管理措施,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則對(duì)裝備的采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免徇私舞弊行為的發(fā)生。同時(shí),從監(jiān)督技術(shù)方面來說,需要通過科學(xué)的抽樣檢查,對(duì)不同的供應(yīng)商所提供的器材裝備的質(zhì)量和性能進(jìn)行鑒定,同時(shí)在供應(yīng)商的選擇方面,要通過競(jìng)標(biāo)的方式確定,從而保證裝備的可靠性與安全性,以此來促進(jìn)裝備管理效率的提升。
2.促進(jìn)裝備結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。近年來,國(guó)家對(duì)于警用裝備的管理工作投入的人力和物力也不斷的增加,同時(shí)投入了大量的資金來推動(dòng)相關(guān)工作的開展,在很大程度上促進(jìn)了國(guó)家警用裝備管理數(shù)量的快速提升,同時(shí)也造成了裝備過分集中和資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此,必須要根據(jù)不同物資裝備的性能和作用,不斷優(yōu)化警用裝備管理與物資保障結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面,要保證警用裝備管理與物資保障結(jié)構(gòu)向著規(guī)范化和科學(xué)化的模式轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮監(jiān)督小組的作用,對(duì)于警用裝備的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)的制定,對(duì)于不同的設(shè)備的性能要進(jìn)行科學(xué)的對(duì)比,選擇性價(jià)比較高的裝備,以此來促進(jìn)資金使用結(jié)構(gòu)的合理化;另一方面,對(duì)于警用裝備器材的管理結(jié)構(gòu)要不斷地優(yōu)化,促進(jìn)其使用功能的充分發(fā)揮,從而促進(jìn)警用裝備管理與物資保障向著專業(yè)化的方向發(fā)展。
3.促進(jìn)人員與裝備的有效結(jié)合。民警是裝備的使用者,裝備的使用性能是否能夠得到最大程度的發(fā)揮,與民警也有著較為密切的關(guān)系,因此要加強(qiáng)對(duì)民警技能的提升,在操作水平、器材的操作方式等方面進(jìn)行提升,促進(jìn)警用裝備管理使用效率的提升,使民警技能能夠與物資裝備使用有效的結(jié)合。
綜上所述,隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)警用裝備管理與物資保障工作的重視,人民群眾法律與安全意識(shí)的不斷提升,警用裝備管理與物資保障工作的任務(wù)日趨繁重,這給警用裝備管理與物資保障工作提供了越來越多的新課題。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),立足服務(wù)基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的工作態(tài)度,才能在不斷探索創(chuàng)新中追求物資裝備工作的進(jìn)一步提升,達(dá)到“保障有力”的工作目標(biāo)。警用裝備管理與物資保障工作擔(dān)負(fù)著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé),發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵(lì)、監(jiān)督的重要作用。我們必須按照公安部提出的目標(biāo)和智慧公安項(xiàng)目建設(shè)的要求,堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,大力抓好服務(wù)和保障,扎實(shí)推進(jìn)警用裝備與物資保障工程建設(shè),為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增勁助力。此外,警用裝備管理與物資保障應(yīng)當(dāng)按照“配備標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化、分配合理化”的要求,不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新發(fā)展,以適應(yīng)公安工作發(fā)展的要求??傊醚b備管理與物資保障是實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、全面提升公安工作和公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要舉措。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,必須加強(qiáng)警用裝備管理與物資保障建設(shè),樹立科技武裝物資裝備的警務(wù)理念,建立健全維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的物資裝備信息綜合管理機(jī)制,不斷提高發(fā)現(xiàn)預(yù)警和執(zhí)法戰(zhàn)斗以及服務(wù)民生的能力,使警用裝備管理與物資保障真正成為警務(wù)改革的助推器、打擊犯罪的重武器、社會(huì)治安的風(fēng)向標(biāo)和服務(wù)民生的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
上海公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)2018年4期