“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式研究

□張蕾華

(山西警察學(xué)院，山西 太原 030401)

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景及對(duì)警務(wù)工作影響

2015年李克強(qiáng)總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，[1]標(biāo)志著我國(guó)的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造一種新的生態(tài)。

如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提升警務(wù)工作效能，是我們思考的重要問(wèn)題。警務(wù)模式是公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的公共服務(wù)及執(zhí)法過(guò)程中所形成的公安工作的基本參照性指導(dǎo)方略。在這個(gè)模式指導(dǎo)下，能夠有效快速解決問(wèn)題和矛盾，能夠高效完成警務(wù)活動(dòng)。警務(wù)模式不是一成不變的，隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代特征的變化，會(huì)產(chǎn)生不同的警務(wù)模式，從社區(qū)警務(wù)模式、情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)模式到信息化警務(wù)模式、大數(shù)據(jù)警務(wù)模式，如今進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，我們將信息技術(shù)融入傳統(tǒng)警務(wù)工作中，可以稱(chēng)之為“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式。筆者認(rèn)為將互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)推廣應(yīng)用到警務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式創(chuàng)新，能夠精準(zhǔn)打擊犯罪，開(kāi)展民生警務(wù)，降低辦事成本，是當(dāng)前時(shí)代背景下公安改革的方向。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式構(gòu)建運(yùn)行

警務(wù)模式是公安機(jī)關(guān)各部門(mén)在警務(wù)實(shí)踐中相互協(xié)調(diào)配合的系統(tǒng)整體，“互聯(lián)網(wǎng)+”的警務(wù)模式系統(tǒng)包括功能平臺(tái)的搭建、模塊化功能的運(yùn)行和維護(hù)。

(一)微警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建

依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進(jìn)行微警務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建包括信息收集平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)、信息交互平臺(tái)和應(yīng)急處置平臺(tái)在內(nèi)的功能平臺(tái)系統(tǒng)。通過(guò)各種媒介主動(dòng)收集警情、社情和輿情，同時(shí)借助平臺(tái)向外部公開(kāi)信息、與公眾進(jìn)行意見(jiàn)交流，對(duì)于突發(fā)的公共安全和其他社會(huì)危機(jī)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。[2]全面建成集網(wǎng)上公示、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上支付等功能于一體的公安網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，讓群眾享受“指尖”上的服務(wù)，將以前一系列“人在路上走”的事項(xiàng)變?yōu)椤笆略诰W(wǎng)上辦”的形式，這對(duì)于公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)治理，優(yōu)化公共服務(wù)，提升公安工作水平具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。微警務(wù)平臺(tái)的開(kāi)通運(yùn)行，標(biāo)志著公安機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生工作又開(kāi)啟了新篇章。

(二)模塊化功能運(yùn)行

微警務(wù)平臺(tái)是一個(gè)綜合性的工作平臺(tái)，包括治安、交通、禁毒、出入境、宣傳等多個(gè)公眾區(qū)域模塊。治安模塊當(dāng)中可以進(jìn)行居住證辦理、戶(hù)口遷移、新生兒登記；交通模塊可以進(jìn)行新車(chē)選號(hào)、交通事故快速處理、駕駛證期滿(mǎn)換證、違章查詢(xún)等；出入境模塊推出預(yù)約申請(qǐng)辦理護(hù)照、辦理進(jìn)度查詢(xún)等服務(wù)；警務(wù)平臺(tái)通過(guò)與公安內(nèi)部和社會(huì)外部的人口數(shù)據(jù)庫(kù)、房產(chǎn)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)庫(kù)的互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的聯(lián)通,讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。

(三)系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)

搭建微警務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)功能模塊服務(wù)，還需要建立相應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，圍繞平臺(tái)功能，公安機(jī)關(guān)還需在業(yè)務(wù)辦理、督察督導(dǎo)，考核獎(jiǎng)懲等方面進(jìn)行規(guī)劃，并在實(shí)踐中不斷建立完善符合實(shí)際的各項(xiàng)工作機(jī)制。通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有業(yè)務(wù)民警熟悉網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，熟練操作使用平臺(tái)。同時(shí)做好各類(lèi)應(yīng)急準(zhǔn)備，防止因訪(fǎng)問(wèn)量激增而可能導(dǎo)致的系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)緩慢、延遲、不穩(wěn)定情況發(fā)生。此外還要加大宣傳力度，擴(kuò)大平臺(tái)影響力，讓老百姓從陌生到知曉，從了解到應(yīng)用，切切實(shí)實(shí)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人性化的服務(wù)為老百姓提供看得見(jiàn)、摸得著的方便。通過(guò)互聯(lián)、智能的方式，促進(jìn)微警務(wù)平臺(tái)各個(gè)功能模塊高度集成、協(xié)調(diào)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息“強(qiáng)度整合、高度共享、深度應(yīng)用”之目標(biāo)的警務(wù)發(fā)展新理念和新模式。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式的內(nèi)涵特征

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式是現(xiàn)代化信息技術(shù)與傳統(tǒng)警務(wù)工作的跨界融合。公安機(jī)關(guān)依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)微警務(wù)平臺(tái)及APP，有效整合法律、交通、民生等多種資源，根據(jù)公安工作實(shí)際和群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)載體、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)項(xiàng)目，在打擊犯罪方面實(shí)施精準(zhǔn)打擊，在服務(wù)群眾方面提供政策咨詢(xún)、網(wǎng)上申報(bào)、辦理證件、查詢(xún)信息等均等化服務(wù)。公安部提出，今年公安改革將在六個(gè)方面有所突破，分別是：提升隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平；提升公安工作整體效能；提升公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)能力；提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平；提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力；提升公安現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)支撐能力。[3]“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式將傳統(tǒng)的警務(wù)工作和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)相融合，這是公安機(jī)關(guān)貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新社會(huì)治理、釋放警務(wù)潛能、推進(jìn)公安改革的創(chuàng)新實(shí)踐。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式是警務(wù)工作的一種自我創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑。公安改革也不例外，激發(fā)全警的創(chuàng)新熱情與活力，讓每一位民警都有參與感和獲得感，進(jìn)而凝聚共識(shí)，助力公安改革。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)警務(wù)工作粗放的資源驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)方式早就難以為繼，我們必須轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這條道路上來(lái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式是公安改革創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，惠民利民便民，提升服務(wù)能力和水平的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)警務(wù)流程是一次改革再造，對(duì)提高公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和工作效率將起到“增倍器”的作用。通過(guò)這種創(chuàng)新警務(wù)模式，拓寬了公眾服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了民警的親和力，和諧了警民關(guān)系，有效提升了公安工作效率。

(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式是一個(gè)連接一切的生態(tài)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價(jià)值在于應(yīng)用，連接一切是互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)。從已經(jīng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)的發(fā)展領(lǐng)域來(lái)看，目前只是提供一般性便利服務(wù)為主，主要受眾為公民個(gè)人，存在一定的局限性，“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)對(duì)城市社會(huì)發(fā)展顯性效果不明顯。事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)在發(fā)展領(lǐng)域上不能過(guò)于單一，需要采取多維度思維向服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)日常民生、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)警務(wù)管理等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域拓展，并將各領(lǐng)域數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)。同時(shí)，將“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)使用的主要受眾，拓展到“政府、社會(huì)(單位、組織)、公民、民警”等四類(lèi)主要用戶(hù)。著力提高信息密度，促使線(xiàn)上信息和線(xiàn)下資源的整合，最大限度倒逼警務(wù)資源配置方式變革并提高配置效率，只有實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)才有生命力。把信息孤島連成一片陸地，最終的結(jié)果是連接數(shù)據(jù)、方便民生。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式的創(chuàng)新

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和繁重艱巨的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，公安機(jī)關(guān)須以新思維應(yīng)對(duì)新常態(tài)、以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的警務(wù)模式對(duì)于深化改革創(chuàng)新，著力補(bǔ)齊短板，提升公安機(jī)關(guān)新常態(tài)下維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面功能卓越。

(一)社會(huì)管理的新平臺(tái)

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式，是順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)重大改革，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新了公安工作機(jī)制，是警務(wù)工作打破行業(yè)壁壘，縮短時(shí)空距離的重要?jiǎng)?chuàng)新。微警務(wù)平臺(tái)是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代以新媒體平臺(tái)改革公安工作的舉措，對(duì)于公安機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新具有重要的作用。我國(guó)傳統(tǒng)的警務(wù)服務(wù)模式已逐漸落后于時(shí)代的發(fā)展，我們需要借助“互聯(lián)網(wǎng)思維”進(jìn)行創(chuàng)新改革和推進(jìn)。從傳統(tǒng)警務(wù)的紙質(zhì)材料，到群眾網(wǎng)上提交申請(qǐng)信息，網(wǎng)下審核材料；從單一窗口服務(wù)，到提供網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、短信、語(yǔ)音電話(huà)等服務(wù)方式……微警務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用體現(xiàn)了公安改革力度，人民群眾也切實(shí)體會(huì)到效率和實(shí)惠。“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與警務(wù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的再造。既能廣泛傾聽(tīng)民聲，了解民意，匯聚民智，詢(xún)計(jì)問(wèn)策，與群眾交流思想，解答咨詢(xún)，回應(yīng)訴求，協(xié)調(diào)關(guān)系，推動(dòng)決策的民主性和科學(xué)性，又能及時(shí)獲取來(lái)自群眾的意見(jiàn)和建議，幫助檢驗(yàn)、改進(jìn)工作中的不足，最大限度地實(shí)現(xiàn)警民互動(dòng)，更好地接受群眾監(jiān)督。眾所周知，公安工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，與百姓生活息息相關(guān)，可以說(shuō)，公安機(jī)關(guān)是與老百姓打交道最多的政府部門(mén)之一。因此，任何一項(xiàng)改革舉措都應(yīng)落腳在便民、利民、惠民上。

(二)輿情引導(dǎo)的新途徑

當(dāng)前，廣大民眾的民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，知情權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán)要求空前高漲，意識(shí)形態(tài)多元化傾向日益明顯，輿論環(huán)境更為復(fù)雜。而互聯(lián)網(wǎng)正在成為人們思想意識(shí)的集散地和社會(huì)輿論的放大鏡，誰(shuí)能夠占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn)，誰(shuí)就具有意識(shí)思維引領(lǐng)的權(quán)威。微警務(wù)平臺(tái)的使用更加暢通了公安機(jī)關(guān)信息發(fā)布的渠道，有利于公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)輿情事件中獲得話(huà)語(yǔ)權(quán)。依托微警務(wù)平臺(tái)中的微信、微博功能，適時(shí)與廣大微友交流互動(dòng)，收集微友們對(duì)公安工作的意見(jiàn)建議，接受報(bào)警救助，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和流程，開(kāi)通戶(hù)籍、治安、信訪(fǎng)等業(yè)務(wù)辦理，在便民利民、融洽警民關(guān)系的同時(shí)，也向人民群眾展示公安機(jī)關(guān)的良好形象?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)為公安工作的發(fā)展打開(kāi)了全新空間，在此背景下催生的“微警務(wù)”工作，成為現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革發(fā)展的趨勢(shì)之一，其迅猛發(fā)展促使警務(wù)工作進(jìn)入網(wǎng)上虛擬社會(huì)和網(wǎng)下現(xiàn)實(shí)社會(huì)互動(dòng)緊密結(jié)合的新時(shí)代。有效利用“微警務(wù)”，充分發(fā)揮“微警務(wù)”在聯(lián)系群眾、服務(wù)民生、引導(dǎo)民意方面的重要作用，能夠提升輿論引導(dǎo)能力，不斷增進(jìn)人民群眾對(duì)公安工作的理解與支持，積極構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。此外，作為一種新的警務(wù)工作和交流平臺(tái)，微警務(wù)具有傳輸快、信息大、互動(dòng)強(qiáng)、覆蓋廣等特點(diǎn)，其宣傳功能模塊能夠?qū)崿F(xiàn)快速、廣泛地傳播公安工作動(dòng)態(tài)、重大警情、預(yù)警信息等信息，對(duì)幫助群眾了解公安工作、提高防范意識(shí)和支持、配合公安工作具有積極的作用。

(三)挖掘線(xiàn)索的新方法

對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查部門(mén)來(lái)說(shuō)，通過(guò)微警務(wù)平臺(tái)發(fā)動(dòng)群眾挖掘線(xiàn)索、快速識(shí)別犯罪嫌疑人，這是微警務(wù)平臺(tái)的又一重要功能。微警務(wù)平臺(tái)能夠發(fā)動(dòng)全民參與，營(yíng)造網(wǎng)上監(jiān)督氛圍。立足“人人是媒體”的網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，發(fā)揮微信平臺(tái)載體作用，分類(lèi)建立社區(qū)、場(chǎng)所、行業(yè)等警民微信交流群，實(shí)時(shí)提供違法犯罪信息，形成“朋友圈”包圍“嫌疑人”的格局，落實(shí)提現(xiàn)破案機(jī)制，營(yíng)造舉報(bào)有獎(jiǎng)氛圍，擠壓違法犯罪空間。例如，民警在案件偵破過(guò)程中，可以通過(guò)平臺(tái)將嫌疑人的資料截圖轉(zhuǎn)發(fā)至派出所微信群、社區(qū)民警微信群，并由社區(qū)民警分別擴(kuò)散至警民聯(lián)動(dòng)微信群。這樣嫌疑人的截圖會(huì)迅速傳遍微信朋友圈，通過(guò)廣大群眾展開(kāi)一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“貓抓老鼠”接力行動(dòng)。美國(guó)警方近期新建了一個(gè)網(wǎng)站，名叫“查出這個(gè)人的身份”(信息甄別平臺(tái))。平臺(tái)供執(zhí)法部門(mén)和市民自由使用，為與案件有關(guān)的市民創(chuàng)造了一個(gè)安全、匿名基于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)這種方法發(fā)動(dòng)公眾參與識(shí)別嫌疑人，讓他們幫助警方偵破案件。筆者認(rèn)為，這和我國(guó)的微警務(wù)平臺(tái)異曲同工，利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體走群眾路線(xiàn)獲得線(xiàn)索和破案信息。

(四)警民溝通的新途徑

群眾工作是我們公安工作的重要內(nèi)容，日常的警務(wù)工作和群眾有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)達(dá)改變了傳統(tǒng)的主流媒體一言堂的信息傳播途徑，人人都是自媒體，人民群眾不僅有了更高的參政、議政愿望，而且也具有這樣的能力。微警務(wù)平臺(tái)不僅滿(mǎn)足了群眾相關(guān)業(yè)務(wù)需求，也打造了一個(gè)警民溝通的平臺(tái)。警務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上派出所“警民互動(dòng)”專(zhuān)欄，可以結(jié)合QQ、微信警務(wù)工作群組，及時(shí)發(fā)布法律知識(shí)、預(yù)警防范等各類(lèi)警務(wù)信息，同步收集各類(lèi)社情，使警民交流由“面對(duì)面”向“鍵對(duì)鍵”轉(zhuǎn)變。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主埃德蒙.費(fèi)爾普斯在《大繁榮》一書(shū)中說(shuō)：“國(guó)家層面的繁榮源自民眾對(duì)創(chuàng)新過(guò)程的普遍參與。”[4]微警務(wù)平臺(tái)提高了警民互動(dòng)，體現(xiàn)了人民群眾對(duì)于公安警務(wù)工作的普遍參與，警務(wù)人員采取網(wǎng)上交流與網(wǎng)下互動(dòng)相結(jié)合的方式，與廣大網(wǎng)民進(jìn)行溝通聯(lián)系，拓展網(wǎng)絡(luò)民意反映渠道。并通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)民見(jiàn)面會(huì)、懇談會(huì)，邀請(qǐng)網(wǎng)民參觀(guān)警營(yíng)、參加公益活動(dòng)等方式，把網(wǎng)民從受眾群體變?yōu)閰⑴c主體，時(shí)時(shí)了解網(wǎng)民需求，通過(guò)走進(jìn)網(wǎng)民、傾聽(tīng)心聲，進(jìn)一步密切警民關(guān)系。同時(shí)立足職能拓展，完善警務(wù)公開(kāi)。充分依托網(wǎng)上警務(wù)室平臺(tái)，在警務(wù)信息公開(kāi)的基礎(chǔ)上，增設(shè)便民貼士專(zhuān)欄，為民眾提供天氣預(yù)報(bào)、航班查詢(xún)等便民服務(wù)。通過(guò)微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)通訊工具，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)和警務(wù)監(jiān)督零死角。

(五)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的新突破

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)成為我們公安工作的新陣地。微警務(wù)平臺(tái)的建設(shè)鞏固了網(wǎng)上公安陣地。我們應(yīng)樹(shù)立“信息主導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)”的警務(wù)理念，開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)上警務(wù)室，動(dòng)員全體民警完成微博、微信、論壇、QQ的注冊(cè)使用，適度公開(kāi)身份，提高網(wǎng)上見(jiàn)警率，擴(kuò)大公安網(wǎng)絡(luò)陣地影響。二是多警聯(lián)動(dòng)，提升合成作戰(zhàn)效能。以合成作戰(zhàn)中心建設(shè)為契機(jī)，深入推進(jìn)綜合勤務(wù)指揮平臺(tái)打造，打破傳統(tǒng)警種壁壘，力推“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)，在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)上，分層建立所隊(duì)協(xié)作、刑社結(jié)對(duì)微信工作群組，進(jìn)一步提升快速反應(yīng)與合成作戰(zhàn)能力，確保各項(xiàng)協(xié)作有人負(fù)責(zé)、運(yùn)行順暢、實(shí)效明顯。三是健全警務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)通訊快速、便捷的優(yōu)勢(shì)作用，以社區(qū)民警為骨干，成立網(wǎng)上警務(wù)應(yīng)對(duì)專(zhuān)班，通過(guò)網(wǎng)上信息研判與日常治安形勢(shì)分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)和面上治安管控?zé)o縫對(duì)接。采用警務(wù)工作+微研判、微調(diào)度、微指揮的思路和模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)治安的扁平化指揮、警情輿情的快速推送和案件線(xiàn)索的快速研判，令警務(wù)效能大幅提升。

綜上，“互聯(lián)網(wǎng)+”警務(wù)模式的開(kāi)展與實(shí)踐，提高了新媒體時(shí)代公安工作的及時(shí)性和便捷性，微警務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，得到了基層民警和廣大人民群眾的認(rèn)可，極大提高了各級(jí)公安機(jī)關(guān)管理的科學(xué)性、服務(wù)的有效性，在公安社會(huì)管理創(chuàng)新、公安工作信息化方面發(fā)揮著積極的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]解讀：李克強(qiáng)政府報(bào)告中的“互聯(lián)網(wǎng)+”是什么[EB/OL].http://tech.southcn.com/t/2015-04/07/content_121963217.htm

[2]王馳，張亮.媒介變革及其對(duì)公共安全治理的影響[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(5).

[3]公安部：公安改革將有六大突破[N].法制日?qǐng)?bào)，2016-02-17.

[4]埃德蒙·費(fèi)爾普斯.大繁榮[M].北京：中信出版社， 2013.