我國(guó)省域體育場(chǎng)地設(shè)施時(shí)空演變特征及影響因素分析

劉 艷,王占坤,唐聞捷

(1.溫州大學(xué) 體育與健康學(xué)院,浙江 溫州 325035;2.寧波大學(xué) 體育學(xué)院,浙江 寧波 315211)

2019年《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中指出,“要充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的重要作用,不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要,努力將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)”[1]。體育場(chǎng)地是體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),作為可以量化、能夠以具體物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來的公共服務(wù),在落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略中占據(jù)了重要地位,同樣也是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文明的重要標(biāo)志。我國(guó)從1974年第一次開展體育場(chǎng)地普查工作至今已48年時(shí)間,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量從當(dāng)初的25 488個(gè)增加到了397.14萬個(gè),體育場(chǎng)地?cái)?shù)量增長(zhǎng)了156倍。在這48年的時(shí)間里,我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展得到華麗蛻變。同時(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》中提出,“要完善布局與土地政策,將體育設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,合理安排用地需求”[2]。體育場(chǎng)地設(shè)施合理的空間布局與規(guī)劃是構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系的關(guān)鍵部分,也是助力健康中國(guó)建設(shè)的主要內(nèi)容。因此,我國(guó)分別在2003年、2013年、2019年進(jìn)行了3次大范圍體育場(chǎng)地普查。全國(guó)性體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)工作的開展,為我國(guó)體育場(chǎng)地相關(guān)研究提供了實(shí)證數(shù)據(jù),在體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而,由于在不同時(shí)期我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)各有不同,使得我國(guó)區(qū)域體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和面積在時(shí)空演化進(jìn)程中存在較大差異?；诖?探究我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施的時(shí)空演變規(guī)律及其影響因素,能夠深入分析體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的關(guān)聯(lián)程度和空間異質(zhì)性,進(jìn)一步縮小“區(qū)域差異”。

1 文獻(xiàn)回顧

縱觀已有研究,發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)學(xué)者雖然對(duì)體育場(chǎng)地普查指標(biāo)的關(guān)注度較高,也產(chǎn)生了一批具有價(jià)值的參考成果,但其研究范圍主要集中在宏觀(全國(guó)、東中西部地區(qū))層面,而中觀(省、市)和微觀(縣、鄉(xiāng))層面的研究涉及較少。并且,評(píng)估方式大部分還依然采用傳統(tǒng)分析方法,僅僅將“數(shù)量”作為衡量指標(biāo),忽視了空間因素所造成的影響,缺少用全局和局域的角度對(duì)我國(guó)省域體育場(chǎng)地空間分布特征進(jìn)行分析,尤其是各省域間的相互作用和時(shí)空變化方面的研究尤為不足,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)階段社會(huì)實(shí)際發(fā)展需求。同時(shí),宏觀層面的研究成果主要包括:我國(guó)第六次體育場(chǎng)地普查指標(biāo)[3]、我國(guó)第六次與第五次體育場(chǎng)地普查的比較分析[4]、我國(guó)歷次體育場(chǎng)地普查指標(biāo)體系[5]、新世紀(jì)以來我國(guó)體育場(chǎng)地的發(fā)展[6]、中國(guó)體育場(chǎng)地發(fā)展的動(dòng)態(tài)特征等[7],雖然對(duì)歷次普查數(shù)據(jù)的演化特征進(jìn)行了分析,但普遍存在“就指標(biāo)論指標(biāo)”的現(xiàn)象[7],對(duì)于數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)聯(lián)研究較少,未能察覺出新信息。因此,體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì)作用沒有被充分挖掘,能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益降低。基于此,本文以省域?yàn)檠芯砍叨?主要選取五普(2003年)、六普(2013年)、七普(2019年)相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用探索性空間數(shù)據(jù)分析法對(duì)我國(guó)省域體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和人均體育場(chǎng)地面積演變規(guī)律進(jìn)行分析,并采用主成分分析法對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施空間布局的影響因素進(jìn)行探究。本研究對(duì)進(jìn)一步了解我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施分布現(xiàn)狀、分布差異、發(fā)展趨勢(shì)及影響因素提供依據(jù),以期望能對(duì)我國(guó)未來體育場(chǎng)地設(shè)施空間布局提供借鑒與價(jià)值參考。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

2.1.1 ESDA(探索性空間數(shù)據(jù)分析)。ESDA是一種空間分析方法,其本質(zhì)是一系列空間數(shù)據(jù)分析方法和技術(shù)的集合,并以空間關(guān)聯(lián)測(cè)度為核心,通過對(duì)事物或現(xiàn)象空間分布格局的描述與可視化,發(fā)現(xiàn)空間集聚和空間異常,揭示研究對(duì)象之間的空間相互作用機(jī)制,可作為研究區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展水平空間差異的有力工具[8]。本文主要引入ESDA中的Moran's I值、Local Moran' Ii值和Getis-Ord Gi*指數(shù)對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)地空間自相關(guān)程度進(jìn)行探討,其作用分別是從全局層面分析我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)程度和差異性、從局域?qū)用娣治鲅芯繀^(qū)域與周邊地區(qū)之間存在的空間異質(zhì)性以及從冷熱點(diǎn)層面分析各省域體育場(chǎng)地的空間聚類分布特點(diǎn)。

2.1.2 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法?；谌珖?guó)體育公報(bào)及統(tǒng)計(jì)年鑒,通過Excel表格對(duì)2019年全國(guó)31個(gè)省份(不包含港、澳、臺(tái)地區(qū))的體育場(chǎng)地相關(guān)數(shù)據(jù)和本研究所選取的政策、經(jīng)濟(jì)等方面的10個(gè)分析樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納,最終利用spss22.0軟件對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行Spearman相關(guān)分析和主成分分析。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本文體育場(chǎng)地相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于我國(guó)第五(2003年)、第六(2013年)、第七次(2019年)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)的匯總,其中選取了我國(guó)31個(gè)省份(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))在三個(gè)不同階段的體育場(chǎng)地?cái)?shù)量、面積數(shù)據(jù)。在對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施影響因素進(jìn)行分析時(shí)的數(shù)據(jù)主要通過訪問中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,獲取了2019年我國(guó)31個(gè)省份(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))的第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、GDP(億)、教育支出(億)、城鎮(zhèn)人口數(shù)量(人)、文化體育和娛樂固定資產(chǎn)投資(億)、常住人口數(shù)量(人)、城鎮(zhèn)化率、居民消費(fèi)水平(支出)元、人口密度(km2)和老齡化率10個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。

3 我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施時(shí)空演化特征分析

3.1 總體格局演化特征

從分布特征上看,目前我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量明顯增加,2019年體育場(chǎng)地?cái)?shù)量為354.44萬個(gè),增長(zhǎng)率達(dá)到316.93%。并且集聚范圍逐年遞增,形成了多個(gè)集聚區(qū),總體空間格局呈現(xiàn)“單核心-雙核心-多核心”的演變趨勢(shì)。但從各省域演化特征來看,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)存在明顯的區(qū)域差異。2003年-2019年我國(guó)整體體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)取得顯著成果,但呈現(xiàn)明顯的空間異質(zhì)性。2003年體育場(chǎng)地設(shè)施空間布局較分散,呈“帶狀”分布。第一條“帶狀”集聚區(qū)主要由河北、河南、山東、江蘇和浙江組成,各地區(qū)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量差距較小。第二條“帶狀”集聚區(qū)由四川、云南、廣西、廣東組成,其中場(chǎng)地?cái)?shù)量占比最多的單核心區(qū)是廣東省。在2013年,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施集聚范圍擴(kuò)大,空間布局由“帶狀”向“面狀”轉(zhuǎn)變。在兩條“帶狀”集聚區(qū)的輻射下,邊緣地區(qū)向中心擴(kuò)散,華中地區(qū)增幅明顯。與2003年相比,體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)更加完善,總體演變趨勢(shì)由東部地區(qū)向內(nèi)陸擴(kuò)散,集聚范圍擴(kuò)大,“單核心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p核心”。在2019年,集聚范圍變化幅度較小,但東部、中部地區(qū)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量明顯增加,形成了“大集中、小分散”的空間格局。在諸多因素的影響下,體育場(chǎng)地設(shè)施空間分布也由“雙核心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嗪诵摹薄Ｅc2013年相比,東、中、西部地區(qū)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量之間的差異進(jìn)一步加重,區(qū)域分布失衡?；诖?從演變規(guī)律上看,我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布主要以胡煥庸線為分界線,形成了“東多西少”“內(nèi)緊外松”的空間格局。

其次,在體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展過程中,數(shù)量與面積應(yīng)該保持同步狀態(tài)。但由于在不同時(shí)期我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)各有不同,導(dǎo)致體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和面積在時(shí)空演化進(jìn)程中存在較大差異。如果數(shù)量的增長(zhǎng)率高于面積,則表明在該階段體育場(chǎng)地類型傾向“小型化”,反之,如果面積的增長(zhǎng)率高于數(shù)量,則表明該階段體育場(chǎng)地類型傾向“大型化”[7]。研究結(jié)果顯示,我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量與面積呈逐年遞增趨勢(shì),但二者的增長(zhǎng)率在不同時(shí)期存在差異。1995年-2003年無論相對(duì)量還是絕對(duì)量,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的增長(zhǎng)率均小于體育場(chǎng)地面積,由此可知,在該階段我國(guó)新增的體育場(chǎng)地類型更傾向于“大型化”。但2003-2013年及2013-2019年這兩個(gè)階段出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn),體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的增長(zhǎng)率分別為99.34%和109.16%,均大于同時(shí)段場(chǎng)地面積的增長(zhǎng)率,因此,2003年-2019年我國(guó)各類新增體育場(chǎng)地類型更傾向于“小型化”。

我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)生上述轉(zhuǎn)變與體育發(fā)展戰(zhàn)略政策的推動(dòng)存在關(guān)聯(lián)。在2000年國(guó)家體育總局頒布《2001-2010體育改革與發(fā)展綱要》,把我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在增強(qiáng)人民體質(zhì)上,并著力解決群眾體育中所面臨的困難,抓身邊組織,建身邊場(chǎng)地。同時(shí)加強(qiáng)中小型體育場(chǎng)地以及便于群眾就近健身的體育場(chǎng)所。隨后,為幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)能更好地落實(shí)全民健身工作,國(guó)家體育總局實(shí)行“雪炭工程”,為相關(guān)地區(qū)提供援助,始終堅(jiān)持“因地制宜、小型多樣、以人為本、量力而行”等原則[9]。同時(shí),《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》又提出,“要建設(shè)群眾喜聞樂見,能夠普遍參與的基層公共體育設(shè)施”[10]?；诖?我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施開始從“大型化”朝“小型化”發(fā)展,相關(guān)政策的出臺(tái)都為我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)提供了重要導(dǎo)向。

3.2 空間自相關(guān)分析

3.2.1 全局空間特征及演化。全局空間自相關(guān)分析結(jié)果顯示:2003年、2013年、2019年體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和人均體育場(chǎng)地面積的Moran's I指數(shù)都大于0,均通過了顯著性檢驗(yàn)且置信度都為99%。表明我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和人均體育場(chǎng)地面積空間自相關(guān)性較強(qiáng),集聚特征顯著。即在我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)過程當(dāng)中空間自相關(guān)現(xiàn)象一直存在,也就是說發(fā)展規(guī)律和規(guī)模具有相似性的地區(qū)更容易產(chǎn)生集聚現(xiàn)象。但從表1可以觀察到,不同年份體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和人均體育場(chǎng)地面積Moran's I值存在差異。這表明在不同階段我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量和面積空間分布的規(guī)律并不完全相似。如在這3個(gè)年份中,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的Moran's I值從2003年的0.113 8增加到了0.264 7,整體呈現(xiàn)“逐年遞增”的趨勢(shì)。但人均體育場(chǎng)地面積發(fā)展趨勢(shì)卻與之相反,其Moran's I值從2003年-2019年在不斷降低。這表明,我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積空間集聚性“逐年下降”。

通過進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施空間集聚程度與政策“溢出效應(yīng)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間集聚性、區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展集聚現(xiàn)象、我國(guó)公共體育財(cái)政支出時(shí)空動(dòng)態(tài)[11]、省域競(jìng)技實(shí)力時(shí)空特征[12]以及我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)空間布局[13]等存在相關(guān)性。因此,在上述諸多因素的影響下,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)在不同階段所采用的發(fā)展方式存在差異。

3.2.2 體育場(chǎng)地設(shè)施局域空間特征及演化。

3.2.2.1 體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間演化特征。由2003年、2013年、2019年冷熱點(diǎn)區(qū)域演變特征可知,我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布的差異較為顯著,大致以江西、湖南等江浙滬地區(qū)及臨近省域?yàn)闊狳c(diǎn)區(qū),以青海、四川、甘肅等地區(qū)為冷點(diǎn)區(qū)域。研究表明,①熱點(diǎn)區(qū)域的集聚范圍呈現(xiàn)“逐年遞增”的演變趨勢(shì)。2003年,形成了以山東-安徽-江西-福建-廣東為核心區(qū)的“箭頭”形熱點(diǎn)區(qū)域,并充分發(fā)揮其極化作用,向中心地區(qū)輻射;在2013年,熱點(diǎn)區(qū)域范圍擴(kuò)大,形成了以山東-安徽-江蘇-江西-福建-廣東為核心的“帶狀”熱點(diǎn)區(qū)域,且臨近省域多為次熱點(diǎn)區(qū)。至2019年,熱點(diǎn)區(qū)域集聚范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在2013年“帶狀”核心區(qū)的輻射作用下,形成了以山東-河南-安徽-江蘇-湖北-湖南-江西-福建-廣東為核心的“面狀”熱點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)擴(kuò)散的發(fā)展趨勢(shì)日益顯著,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的熱點(diǎn)區(qū)域明顯增加。②但冷點(diǎn)區(qū)域的演變特征卻不盡相同,經(jīng)歷了“擴(kuò)大-縮小”的過程。在2003年主要以新疆、青海、甘肅和內(nèi)蒙古為冷點(diǎn)區(qū),臨近省域多為次冷點(diǎn)區(qū)。2013年,新、青、隴、蒙核心冷點(diǎn)區(qū)向西藏、四川、吉林、黑龍江、天津輻射,冷點(diǎn)區(qū)域集聚范圍擴(kuò)大。在2019年,東部沿海核心熱點(diǎn)區(qū)不斷向中西部擴(kuò)散,冷點(diǎn)區(qū)域集聚范圍縮小。隨著熱點(diǎn)區(qū)中對(duì)應(yīng)省域數(shù)量的增加,我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布自西向東逐漸形成了“冷點(diǎn)區(qū)-次冷點(diǎn)區(qū)-次熱點(diǎn)區(qū)-熱點(diǎn)區(qū)”的空間布局。因此,東、西部地區(qū)中間存在很明顯的分界帶,西南、西北和東北地區(qū)大多為冷點(diǎn)區(qū)域,體育場(chǎng)地發(fā)展水平存在較大差距。

究其原因,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵因素,中共中央,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》中指出,體育在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展中扮演重要角色,并伴隨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展[14]。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人均GDP和人均可支配收入逐年增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,從而加大了政府部門對(duì)體育場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。因此,相較于2003年,我國(guó)體育場(chǎng)地發(fā)展水平顯著提升。但由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等諸多因素的影響,我國(guó)東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直存在較大差距。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列政策、法規(guī),加大了對(duì)貧困及偏遠(yuǎn)地區(qū)的財(cái)政扶持力度,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況也有了一定程度的改善。但2014年-2020年數(shù)據(jù)顯示東部、中部、西部、東北地區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入之間的差距逐年拉大[15],并有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì),本質(zhì)上的差異并未改變,從而導(dǎo)致我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量地區(qū)分配仍然存在不合理現(xiàn)象。

3.2.2.2 人均體育場(chǎng)地面積空間演化特征。由2003年-2019年冷熱點(diǎn)區(qū)域變化可知,人均體育場(chǎng)地面積空間分布特征與體育場(chǎng)地?cái)?shù)量相比極不穩(wěn)定。在2003年大致以黑龍江、吉林、遼寧等東北地區(qū)為熱點(diǎn)區(qū)域,但在2019年熱點(diǎn)區(qū)域發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,主要以河北、北京、山東、安徽、江蘇、浙江為熱點(diǎn)區(qū)域。冷點(diǎn)區(qū)域變化幅度較小,主要包括四川、安徽、貴州、湖北。因此,其時(shí)空演化經(jīng)歷了“北部高于南部”至“東部?jī)?yōu)于西部”的過程。具體而言,①熱點(diǎn)區(qū)域的集聚范圍經(jīng)歷了“擴(kuò)大-縮小”的演化趨勢(shì)。(在2003年,形成了以黑龍江-吉林-遼寧-河北為核心的“網(wǎng)狀”熱點(diǎn)區(qū)域,臨近省域多為次熱點(diǎn)區(qū);以廣東省為單核心的點(diǎn)狀熱點(diǎn)區(qū)域,其臨近省域大多為冷點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),通過觀察2003年體育場(chǎng)地?cái)?shù)量和人均體育場(chǎng)地面積冷熱點(diǎn)空間分布圖,我們可以看出這兩個(gè)指標(biāo)的熱點(diǎn)區(qū)域幾乎沒有重合的部分,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量分布的熱點(diǎn)區(qū)域反而是人均體育場(chǎng)地面積的冷點(diǎn)區(qū)。而且,最顯著的特征就是冷點(diǎn)和次冷點(diǎn)區(qū)域較多。從整體上看,人均體育場(chǎng)地面積冷熱點(diǎn)分布與體育場(chǎng)地?cái)?shù)量有較大不同,“北部要高于南部”。在2013年,熱點(diǎn)區(qū)域集聚范圍“縮小”,而次熱點(diǎn)區(qū)域集聚范圍“擴(kuò)大”。在“帶狀”和“點(diǎn)狀”熱點(diǎn)區(qū)域的輻射下,不斷向邊緣地區(qū)擴(kuò)散,形成了以新疆-西藏-內(nèi)蒙古-黑龍江-遼寧-山東-安徽-江西-浙江為核心的“人”形次熱點(diǎn)區(qū)域,并呈現(xiàn)向內(nèi)部擴(kuò)散的趨勢(shì)。與2003年相比,雖然熱點(diǎn)區(qū)域減少,但總體上仍然是“北部要高于南部”。在2019年熱點(diǎn)區(qū)域集聚范圍擴(kuò)大,以河北、北京為主的熱點(diǎn)區(qū)域向山東、安徽、江蘇、浙江輻射,形成了以河北-北京-山東-安徽-江蘇-浙江為核心的“片狀”熱點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)整體空間布局發(fā)生了改變,人均體育場(chǎng)地面積冷熱點(diǎn)空間分布從“北部高于南部”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皷|部?jī)?yōu)于西部”,與體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布開始有了類似走向。②2003年-2019年冷點(diǎn)區(qū)域變化范圍較小,主要以四川、安徽、貴州、湖北等地為主,但次冷點(diǎn)區(qū)的集聚范圍卻在“擴(kuò)大”。2003年以黑龍江-吉林-遼寧-河北為核心的“網(wǎng)狀”熱點(diǎn)區(qū)域在2019年轉(zhuǎn)變?yōu)榇卫潼c(diǎn)區(qū)域。研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積熱點(diǎn)區(qū)經(jīng)歷了“縮小-擴(kuò)大”的演變趨勢(shì),總體上熱點(diǎn)區(qū)域在增加,但次冷點(diǎn)區(qū)域也在隨之增加。由此可知,我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積的空間自相關(guān)性在降低,與全局莫蘭指數(shù)分析結(jié)果相符合。本研究通過對(duì)不同階段體育場(chǎng)地?cái)?shù)量與人均體育場(chǎng)地面積冷熱點(diǎn)空間分布進(jìn)行分析,能夠側(cè)面反映出人均體育場(chǎng)地面積和體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的發(fā)展并不存在高度相關(guān),具有差異性。

4 我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析

4.1 影響因素的選取與分析

我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施“東多西少,內(nèi)緊外松”的空間分布格局以及局部出現(xiàn)高高集聚的現(xiàn)象已經(jīng)形成,這種空間分布特征是多種因素共同作用的結(jié)果。從國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》中可以得知,國(guó)務(wù)院各部委及直屬機(jī)構(gòu)主要根據(jù)各地區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、自然資源等因素[16],確定各省市體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)。同時(shí),綜合國(guó)內(nèi)學(xué)者研究成果: 國(guó)家級(jí)體育特色小鎮(zhèn)空間分布特征及影響因素[17]、中國(guó)馬拉松等級(jí)賽事空間分布特征及其驅(qū)動(dòng)因素[18]、我國(guó)體育公園空間分布格局及其影響因素[19]、中國(guó)群眾體育場(chǎng)地發(fā)展變化及驅(qū)動(dòng)力變化[20]等相關(guān)文獻(xiàn),體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)與政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)諸多因素關(guān)聯(lián)密切,這些因素對(duì)體育場(chǎng)地資源配置的均衡性產(chǎn)生較大影響。因此,通過結(jié)合《意見》與專家研究觀點(diǎn)以及在數(shù)據(jù)可獲得性前提下最終選取2019年全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的10個(gè)指標(biāo)作為樣本數(shù)據(jù):X1:第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(億);X2:GDP(億);X3:教育支出(億); X4:城鎮(zhèn)人口數(shù)量(人);X5:文化體育和娛樂固定資產(chǎn)投資(億);X6:常住人口數(shù)量(人) ;X7:城鎮(zhèn)化率;X8:居民消費(fèi)水平(支出)元;X9:人口密度(km2);X10:老齡化率。這10個(gè)指標(biāo)分別代表政策、經(jīng)濟(jì)狀況、人口發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平等影響我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的驅(qū)動(dòng)因子。

4.2 相關(guān)性分析

主要運(yùn)用Spearman相關(guān)分析,通過體育場(chǎng)地?cái)?shù)量與各因素之間的相關(guān)系數(shù),對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量空間分布的影響因素進(jìn)行多角度分析。同時(shí),檢驗(yàn)兩者之間是否存在相關(guān)關(guān)系,為后續(xù)的主成分分析提供必要條件。其中,被解釋變量y1:各省域體育場(chǎng)地?cái)?shù)量;解釋變量x1-x10分別為各省域的GDP、文化體育固定資產(chǎn)投資、居民消費(fèi)水平、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、教育支出、城鎮(zhèn)化率、人口密度、老齡化率、常住人口數(shù)量和城鎮(zhèn)人口數(shù)量。

分析結(jié)果顯示,解釋變量與我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量均存在正向相關(guān)關(guān)系,其中GDP相關(guān)系數(shù)最高,其次是教育支出、文化體育固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,表明經(jīng)濟(jì)狀況、政策支持和教育經(jīng)費(fèi)投入在我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間布局中發(fā)揮重要作用。同時(shí),居民消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)人口數(shù)量、常住人口數(shù)量、人口密度等因素與我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布均存在不同程度的相關(guān)性。

4.3 主成分分析

4.3.1 主成分提取。通過表3可知,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后共有3個(gè)大于1的特征值,對(duì)應(yīng)的累計(jì)貢獻(xiàn)率為93.295%,若取4個(gè)因子,累計(jì)貢獻(xiàn)率為96.277%,由于4號(hào)-10號(hào)的特征值太小,選入因子意義不大,因此本次研究最終選取3個(gè)因子。在后續(xù)研究中只需求出第1、2、3主成分,就能夠基本反映影響我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的諸多因素。同時(shí)為了進(jìn)一步幫助對(duì)因子做出解釋,采用了正交旋轉(zhuǎn)方法,并經(jīng)過一系列計(jì)算,得到載荷矩陣(表4)。

表2 我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量與影響因素的相關(guān)性分析

表3 主成分分析結(jié)構(gòu)一覽表

4.3.2 提取驅(qū)動(dòng)因子及因子特征命名。通過表5可以看出,第一主成分主要由X3、X4、X2、X6、X5決定,而這些因子與教育支出水平、城鎮(zhèn)人口數(shù)量、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)狀況、文化體育和娛樂固定資產(chǎn)投資密切相關(guān)。第二個(gè)主成分主要由X8、X7、X9決定,而這些因子與生活水平、人口密集度密切相關(guān)。第三個(gè)主成分主要由X10、X1決定,而這些因子與老齡化程度、第三產(chǎn)業(yè)水平狀況密切相關(guān)(表6)。

因此本文認(rèn)為,影響我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布的驅(qū)動(dòng)因子有:政策因子、經(jīng)濟(jì)、教育投入與人口數(shù)量因子、消費(fèi)水平與人口密度因子、老齡化程度與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平因子。

表4 主成分因子載荷矩陣一覽表

表5 因子旋轉(zhuǎn)后載荷一覽表

表6 因子特征及命名一覽表

5 我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施影響因素分析

5.1 相關(guān)政策的出臺(tái)為體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)提供重要導(dǎo)向與制度保障

公共服務(wù)是指由政府部門或國(guó)有企事業(yè)單位履行法定責(zé)任,根據(jù)公民要求,為其提供幫助的行為,而體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)是國(guó)家公共服務(wù)體系的有機(jī)組成部分,因此政府在體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮關(guān)鍵作用[21]。建國(guó)70多年來,相關(guān)政府部門不斷推進(jìn)體育公共服務(wù)政策改革,我國(guó)體育公共服務(wù)政策經(jīng)歷了起步探索、蕭條停滯、改革轉(zhuǎn)軌、深化改革和蓬勃發(fā)展5個(gè)階段。在政府部門的決策下,政策思路圍繞“放管服”改革、政策決策趨向“協(xié)商民主”、政策內(nèi)容逐漸“精細(xì)化”、政策目標(biāo)指向“區(qū)域協(xié)同”、政策執(zhí)行走向“外部監(jiān)督”[22]。良好的政策環(huán)境是我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件,政策環(huán)境的優(yōu)化一方面有助于社會(huì)資本向場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)聚集,另一方面可以促進(jìn)相關(guān)政策改革,使我國(guó)體育場(chǎng)地建設(shè)做到有法可依,從而能夠加速提升我國(guó)體育場(chǎng)地發(fā)展水平。近些年,政府通過頒布一系列政策、法規(guī)來促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展,如2003年《公共文化體育設(shè)施條例》、2009年《全民健身?xiàng)l例》,2012年《十二五公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等相關(guān)文件,更加明確了全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容,為我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)提供了更加具體的要求。其次,在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代背景下,相關(guān)政府部門通過政策導(dǎo)向加大了貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)的文化體育財(cái)政投入,改善了相關(guān)地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)環(huán)境,這在一定程度上也能夠緩解我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施“東多西少”的空間分布現(xiàn)狀。由此可見,相關(guān)政策的出臺(tái)對(duì)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展具有導(dǎo)向與促進(jìn)作用,是影響我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的重要因素。

5.2 經(jīng)濟(jì)、教育投入與城鎮(zhèn)人口數(shù)量因子決定體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)水平

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的擴(kuò)散效應(yīng)及核心與邊緣理論[23],造成我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施“東多西少”空間格局的原因主要有兩點(diǎn):①體育場(chǎng)地設(shè)施熱點(diǎn)區(qū)能夠持續(xù)累積有利因素,而冷點(diǎn)區(qū)則與之相反,在體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展過程中,持續(xù)累積不利因素,同時(shí)受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等諸多因素的影響,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施熱點(diǎn)區(qū)域?qū)潼c(diǎn)區(qū)域所產(chǎn)生的擴(kuò)散效應(yīng)并不顯著,從而導(dǎo)致我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施東西部地區(qū)存在分配不合理現(xiàn)象。②體育場(chǎng)地設(shè)施熱點(diǎn)區(qū)在核心與邊緣效應(yīng)的影響下,熱點(diǎn)區(qū)能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),從而在熱點(diǎn)區(qū)域周圍形成了次熱點(diǎn)區(qū)。同時(shí),在極化效應(yīng)的影響下,熱點(diǎn)區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施發(fā)展水平進(jìn)一步提升,而冷點(diǎn)區(qū)中體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)卻被抑制。因此,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)區(qū)域失衡問題加重。為了進(jìn)一步驗(yàn)證體育場(chǎng)地空間布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系,選取了各省市的GDP作為測(cè)量指標(biāo),并利用GeoDA進(jìn)行相關(guān)指數(shù)計(jì)算。研究發(fā)現(xiàn),各省市GDP呈現(xiàn)由西向東逐漸增加的趨勢(shì),這與我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施的空間分布現(xiàn)狀相符合,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量也相對(duì)較少。同時(shí),相關(guān)數(shù)據(jù)表明,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量位于熱點(diǎn)區(qū)中的廣東、江蘇、山東3個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值分別位于全國(guó)第1、2、3名?？梢?體育場(chǎng)地設(shè)施空間分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間高度相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵因素。

其次,教育經(jīng)費(fèi)的投入在一定程度也會(huì)對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生影響。為了深入分析我國(guó)各省市教育經(jīng)費(fèi)投入的具體情況,依據(jù)2019年相關(guān)數(shù)據(jù),采用GIS技術(shù)計(jì)算莫蘭指數(shù)。研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)各省市教育經(jīng)費(fèi)投入同樣具有空間自相關(guān)性,教育經(jīng)費(fèi)投入的高值區(qū)主要包括北京、上海、江蘇、天津、浙江等東部地區(qū),低值區(qū)主要包括黑龍江、青海、西藏、甘肅等西部地區(qū)。基于此,可以得知我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入與體育場(chǎng)地設(shè)施空間布局基本一致,這表明教育經(jīng)費(fèi)的投入對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)起正向推動(dòng)作用。再者,相關(guān)地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)量越多,在一定程度上既可以提升消費(fèi)水平,又可以增加體育場(chǎng)地需求,同時(shí)促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,再次為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

5.3 消費(fèi)水平與人口密度因子間接影響體育場(chǎng)地設(shè)施空間布局

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活質(zhì)量得到改善,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小,消費(fèi)水平持續(xù)提高。城市消費(fèi)水平的提高會(huì)吸引人口聚集,使人口密度增加。人口密度在很大程度上會(huì)對(duì)體育場(chǎng)地空間布局產(chǎn)生影響,因?yàn)轶w育場(chǎng)地的建設(shè)需要相對(duì)集中的消費(fèi)需求,只有人口密集的地區(qū)滿足此類要求。而體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)既能拉動(dòng)投資需求,又可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能夠提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),也為人口聚集創(chuàng)造動(dòng)力。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人口主要分布在東部和中部地區(qū),西部地區(qū)人口較少,與我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施 “東多西少”“內(nèi)緊外松”的空間格局相一致。基于此,可以得知我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的分布與胡煥庸線基本吻合,與人口密度空間分布規(guī)律十分相似。如體育場(chǎng)地?cái)?shù)量供給水平較高的華北、華南和華中地區(qū),人口密度也相對(duì)較高。因此,消費(fèi)水平與人口密度間接影響我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。

5.4 老齡化程度與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平影響體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止至2021年底,我國(guó)老年人口數(shù)量達(dá)2.67億,占總?cè)丝跀?shù)量的18.9%,并測(cè)算出在“十四五”時(shí)期,我國(guó)老年人口數(shù)量將突破3億,進(jìn)入中度老齡化階段[24]?；诂F(xiàn)實(shí)背景需要,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是迫切的時(shí)代課題。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》,這是立足于當(dāng)下,并著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)所做出的重大戰(zhàn)略部署。規(guī)劃指出,將“打造高質(zhì)量的為老服務(wù)”作為應(yīng)對(duì)人口老齡化的具體任務(wù)之一[25]。體育鍛煉作為健康促進(jìn)的重要手段,在這一形勢(shì)下所產(chǎn)生的關(guān)鍵作用日益凸顯。首先,在應(yīng)對(duì)措施上,《十四五體育發(fā)展規(guī)劃》中指出:要“進(jìn)一步提升老年人、職業(yè)群體及殘疾人等全民健身服務(wù)水平,”主要包括健全全民健身場(chǎng)地設(shè)施、開展老年人體育賽事活動(dòng)、加強(qiáng)體育技能培訓(xùn)等。同時(shí)推動(dòng)全民健身與全民健康深度融合,開展老年人非醫(yī)療健康干預(yù),支持社會(huì)力量參與新建社區(qū)老年人運(yùn)動(dòng)與健康服務(wù)中心[26]。其次,在發(fā)展效果上,我國(guó)老年人體育場(chǎng)地?cái)?shù)量不斷增加。2013年首次將全民健身路徑納入為體育場(chǎng)地普查指標(biāo),至2019年其占比已達(dá)到了23%,目前仍然呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí),老年體育產(chǎn)業(yè)從屬第三產(chǎn)業(yè),同屬服務(wù)業(yè),因此,在人口老齡化的大背景下,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景,能夠帶動(dòng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢?老齡化程度與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用。

基于整體視角,以上驅(qū)動(dòng)因子對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)地發(fā)展水平的影響并不是單一性的,而是同時(shí)存在,緊密相連。即:相關(guān)政策、法規(guī)的頒布影響各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)則會(huì)吸引人口聚集,而人口也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源,兩者互相影響;人口密度增大可以提升消費(fèi)水平,而消費(fèi)水平的提升又再次為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。由此可見,我國(guó)體育場(chǎng)地發(fā)展水平呈“東高西低”的空間布局現(xiàn)狀是由諸多因素共同作用而產(chǎn)生的。

6 結(jié) 論

研究基于第五、第六、第七次體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù),并運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、GIS空間分析法對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施時(shí)空演變規(guī)律進(jìn)行分析,并借助Spearman相關(guān)分析和主成分分析探究我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施空間格局的影響因素。主要研究結(jié)論如下:

6.1 總體格局演變特征:我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布主要以胡煥庸線為分界線,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量集聚范圍逐漸擴(kuò)大,并且集聚特征由“分散”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蠹小⑿》稚ⅰ?總體呈現(xiàn)“單核心-雙核心-多核心”的演變趨勢(shì),形成了“東多西少”“內(nèi)緊外松”的空間格局。同時(shí),2003年-2019年在體育發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)政策的推動(dòng)下,我國(guó)新增各類體育場(chǎng)地類型更傾向于“小型化”。

6.2 全局分析:2003年-2019年我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施空間自相關(guān)現(xiàn)象一直存在,但在不同階段我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量和面積空間分布的規(guī)律并不完全相似。體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間集聚性呈現(xiàn)“逐年遞增”的演變趨勢(shì),但人均體育場(chǎng)地面積卻與之相反,其空間集聚性“逐年下降”。

6.3 局域分析:2003年-2019年我國(guó)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量以江西、湖南等江浙滬地區(qū)及臨近省域?yàn)闊狳c(diǎn)區(qū),以青海、四川、甘肅等地區(qū)為冷點(diǎn)區(qū)域,且熱點(diǎn)區(qū)域集聚范圍“逐年遞增”。同時(shí),熱點(diǎn)區(qū)域充分發(fā)揮極化作用,持續(xù)向中西部地區(qū)輻射。基于此,體育場(chǎng)地?cái)?shù)量空間分布自西向東逐漸形成了“冷點(diǎn)區(qū)-次冷點(diǎn)區(qū)-次熱點(diǎn)區(qū)-熱點(diǎn)區(qū)”的空間布局;我國(guó)人均體育場(chǎng)地面積的空間分布特征與體育場(chǎng)地?cái)?shù)量相比極不穩(wěn)定,其空間演變趨勢(shì)經(jīng)歷了“北部高于南部”到“東部?jī)?yōu)于西部”的過程。雖然從整體上看,冷點(diǎn)區(qū)域變化幅度較小,但熱點(diǎn)區(qū)域集聚范圍經(jīng)歷了“縮小-擴(kuò)大”的過程,并且次冷點(diǎn)區(qū)域集聚范圍在增加。

6.4 由Spearman相關(guān)分析及主成分分析可知,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施空間分布特征是由政策、經(jīng)濟(jì)水平、教育投入與城鎮(zhèn)人口數(shù)量、消費(fèi)水平與人口密度、老齡化程度與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等多種因素共同作用而產(chǎn)生的結(jié)果。其中,體育場(chǎng)地設(shè)施空間分布對(duì)政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的依賴程度較高。其次,我國(guó)體育場(chǎng)地設(shè)施在不同區(qū)域的空間分布還受到相關(guān)地區(qū)人口發(fā)展水平、教育經(jīng)費(fèi)投入、生活水平等因素的影響。