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    知微見(jiàn)著 革故鼎新
    ——第12屆中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)綜述

    2018-03-31 08:58:27陳孝兵
    關(guān)鍵詞:制度經(jīng)濟(jì)

    陳孝兵

    改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)與研究事業(yè)生生不息,成果豐碩,人才輩出。2018年10月20—21日由中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)各理事單位共同主辦,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心承辦的第12屆中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)在湖北武漢召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等全國(guó)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、出版社、期刊編輯部的150多位專(zhuān)家學(xué)者以及優(yōu)秀研究生代表共襄盛會(huì)。年會(huì)圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系建設(shè)、馬克思主義經(jīng)濟(jì)思想的理論淵源與當(dāng)代價(jià)值、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式與數(shù)量方法等問(wèn)題進(jìn)行研討、交流,研討環(huán)節(jié)主題突出,內(nèi)容豐富,集中展現(xiàn)了近年來(lái)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究的新成果、新經(jīng)驗(yàn)和新方法。

    一、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系建設(shè)

    近年來(lái),如何構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)話語(yǔ)體系成為學(xué)術(shù)理論界的熱門(mén)話題,有的研究運(yùn)用經(jīng)典馬克思主義唯物史觀的分析方法,特別是馬克思《資本論》的基本框架來(lái)闡述社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu);也有的研究結(jié)合我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提煉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主線和研究難點(diǎn)。我們知道,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多種因素綜合作用的結(jié)果,生產(chǎn)要素(包括勞動(dòng)、資本、土地)的數(shù)量、質(zhì)量和組合方式,以及人力資本、科學(xué)技術(shù)、組織管理、文化傳統(tǒng)、政策環(huán)境等都可以影響中國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,但制度因素是管總的,制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)該是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本保障,這也是我們探討中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的出發(fā)點(diǎn)。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)武建奇教授結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度優(yōu)勢(shì)的若干論述,認(rèn)為國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)是直接的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),表現(xiàn)為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技、政治、軍事等方方面面國(guó)家實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而這些實(shí)力的長(zhǎng)期積累蓋源于制度體制的不斷完善所釋放的能量,因此,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是國(guó)家制度之間的競(jìng)爭(zhēng),是不同制度在效率方面所具有的“比較優(yōu)勢(shì)”的競(jìng)爭(zhēng)。他不茍同那種把中國(guó)崛起歸因于所謂的“市場(chǎng)化改革”的主張,認(rèn)為這種主張的謬誤不在于肯定了市場(chǎng)化改革本身對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有推動(dòng)作用,而在于其構(gòu)建基本制度和具體體制機(jī)制的側(cè)重點(diǎn)上完全撇開(kāi)了社會(huì)主義根本制度和基本制度,而只偏重于市場(chǎng)化體制改革;有的干脆歸因于私有化改革,甚至把“中國(guó)奇跡”說(shuō)成是私有經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從少到多以至占主體地位的變化。這很容易給人造成一種誤讀,似乎中國(guó)奇跡是源于“去社會(huì)主義”“去公有制”,在于私有經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)和自由市場(chǎng)的發(fā)展,在于所謂市場(chǎng)化、自由化、私有化“改革”,而“社會(huì)主義”這個(gè)制度的關(guān)鍵詞卻被掩蓋了。他強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是個(gè)廣義的制度整體,既包括標(biāo)志著社會(huì)主義性質(zhì)的根本制度、基本制度,也包括標(biāo)志著改革開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,而其中起決定作用的是標(biāo)志著社會(huì)性質(zhì)的社會(huì)主義制度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì)主義”這個(gè)定語(yǔ)。

    新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的前瞻性研判,應(yīng)該從具有資本主義歷史痕跡的“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”術(shù)語(yǔ),轉(zhuǎn)向具有馬克思主義元素的“社會(huì)主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)”新術(shù)語(yǔ)。其實(shí)質(zhì)就是把市場(chǎng)機(jī)制和政府作用作為其內(nèi)生變量納入以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會(huì)主義調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總體之中,審時(shí)度勢(shì),精確尋找市場(chǎng)機(jī)制和政府作用的合理邊界,這樣既能克服市場(chǎng)失靈,又能克服政府失靈,在諸種紛繁復(fù)雜的調(diào)節(jié)要素交叉作用過(guò)程中,尋找推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的“合力”。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院顏鵬飛教授的上述判斷源于他對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的邏輯起點(diǎn)的思考。在他看來(lái),關(guān)于邏輯體系的元范疇即起點(diǎn)或始點(diǎn)范疇的定位,牽一線而動(dòng)全局,何為中國(guó)特色政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的邏輯起點(diǎn)在學(xué)術(shù)界是一個(gè)長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的熱門(mén)話題,盡管仁者見(jiàn)仁,但選擇邏輯起點(diǎn)都應(yīng)該遵循四大基本原則,即始基性、現(xiàn)實(shí)性、抽象性和歷史性的統(tǒng)一。因?yàn)槠瘘c(diǎn)范疇?wèi)?yīng)該包含著此后展開(kāi)的一切矛盾的胚芽,其終端以揚(yáng)棄的形式包含著自己開(kāi)端的規(guī)定性,如商品--貨幣--資本的矛盾運(yùn)動(dòng)就凸顯了商品蘊(yùn)含著資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)一切矛盾的胚芽;龐大的商品堆積是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)財(cái)富的看得見(jiàn)摸得著的特征,具備現(xiàn)實(shí)性,馬克思之所以最后拋棄具有簡(jiǎn)單規(guī)定性的價(jià)值范疇而選擇更為復(fù)雜的商品范疇作為起點(diǎn)范疇,是因?yàn)閮r(jià)值是看不見(jiàn)摸不著的“幽靈”,僅僅具備抽象性而缺乏現(xiàn)實(shí)性。我們應(yīng)以歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的眼光確定邏輯起點(diǎn),這是抉擇中國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系起點(diǎn)的唯物主義前提。

    有的學(xué)者從制度安排和制度結(jié)構(gòu)的層面剖析了我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的合理內(nèi)涵,主張要適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì),充實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容。中共廣東省委黨校中國(guó)特色社會(huì)主義研究所鄭志國(guó)教授認(rèn)為,從社會(huì)主義本質(zhì)和新時(shí)代我國(guó)推進(jìn)共同富裕的制度安排來(lái)看,基本經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)當(dāng)有所發(fā)展,在現(xiàn)有內(nèi)容基礎(chǔ)上增加共同富裕目標(biāo)和原則,這樣發(fā)展后的基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)容為:以共同富裕為目標(biāo)、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展;也可表述為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度應(yīng)當(dāng)全面反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)力發(fā)展要求,統(tǒng)領(lǐng)和涵蓋各方面具體經(jīng)濟(jì)制度,我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度現(xiàn)有內(nèi)容能夠涵蓋各種所有制結(jié)構(gòu)和形式,但是未能涵蓋與共同富裕相關(guān)的一些具體制度。他列舉了共同富裕制度至少包含七個(gè)方面的內(nèi)容,即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度;按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展制度;城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度;充分就業(yè)制度;公平教育制度和社會(huì)保障制度。從這些制度的結(jié)構(gòu)安排來(lái)說(shuō),共同富裕制度可以涵蓋所有制,后者卻不能涵蓋前者;單純調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),改革所有制形式,并不能保證實(shí)現(xiàn)共同富裕。除了堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度之外,還必須根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展要求來(lái)建立產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和充分就業(yè)等制度。他強(qiáng)調(diào)這些制度直接反映生產(chǎn)力發(fā)展要求和人民利益,具有相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)容,不是所有制能夠替代和派生的,在基本經(jīng)濟(jì)制度中增加共同富裕內(nèi)容,能夠使它全面而充分涵蓋各方面的具體制度,有利于構(gòu)建更加完善的經(jīng)濟(jì)制度體系。

    中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐與既有的理論傳統(tǒng)和其他轉(zhuǎn)軌國(guó)家形成了鮮明的反差,中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和政策創(chuàng)新在與所有制結(jié)構(gòu)改革和市場(chǎng)化進(jìn)程有關(guān)的制度變遷過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的先導(dǎo)作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)就業(yè)、科技創(chuàng)新以及培育企業(yè)家精神的主力軍。西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院白永秀教授和王澤潤(rùn)博士運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本方法,從改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨非公有制經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐的歷史分析出發(fā),厘清了非公有制經(jīng)濟(jì)思想演進(jìn)的基本軌跡,并在此基礎(chǔ)上對(duì)其歷史邏輯和理論邏輯等問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)分析,認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的認(rèn)識(shí)突破和理論創(chuàng)新在相關(guān)制度變革中發(fā)揮了至關(guān)重要的先導(dǎo)作用,可以將其思想演進(jìn)軌跡描繪為由“利用論”、“補(bǔ)充論”、“重要組成論”、“同等待遇論”、“同等地位論”構(gòu)成的五個(gè)既彼此獨(dú)立又層層遞進(jìn)的階段,將其歷史邏輯概括為一個(gè)“發(fā)展需求——理論突破——法律與政策支持——成長(zhǎng)壯大——新的發(fā)展需求——新的理論突破——新的法律與政策支持”理論與實(shí)踐相互驅(qū)動(dòng)、循環(huán)往復(fù)、向前迭代,進(jìn)而達(dá)到新的理論和實(shí)踐高度的過(guò)程。他們把黨的非公有制經(jīng)濟(jì)思想演進(jìn)的理論邏輯概括為:遵循了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律并始終堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn),顯示出所有制結(jié)構(gòu)改革的雙軌制特征和增量改革與存量改革辯證統(tǒng)一,演進(jìn)于所有制結(jié)構(gòu)改革與市場(chǎng)機(jī)制培育的統(tǒng)一過(guò)程之中。當(dāng)然,生產(chǎn)力發(fā)展的新需求必將對(duì)黨的理論創(chuàng)新提出新的歷史要求,產(chǎn)生新的改革需求,進(jìn)而推動(dòng)新的制度創(chuàng)新。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念、要素條件以及外部環(huán)境都發(fā)生了系統(tǒng)性變化。對(duì)于非公有制企業(yè)而言,他們建議要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)外部環(huán)境的系統(tǒng)性變化,不斷提升自身實(shí)力水平,主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代和高質(zhì)量發(fā)展需求,應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的不確定性增加。對(duì)于改革的領(lǐng)導(dǎo)者而言,他們建議要繼續(xù)推動(dòng)改革攻堅(jiān),切實(shí)保證非公有制經(jīng)濟(jì)的同等待遇,特別要落實(shí)黨的十八大以來(lái)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)“同等地位”的諸多新要求,減少不公正競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    二、改革開(kāi)放40年的回顧與反思

    中國(guó)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革采取了一種漸進(jìn)和穩(wěn)健的方式,市場(chǎng)的引入是逐步增加的,中國(guó)的市場(chǎng)化道路最初表現(xiàn)為自下而上的推動(dòng),即在改革開(kāi)放之初,包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等邊緣群體不斷突破體制桎梏,而又逐步得到黨中央的認(rèn)可和支持,乃至形成政策向全國(guó)推廣。至1992年,黨的十四大明確提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)化道路由自下而上的推動(dòng)轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)。黨的十八大以來(lái),中國(guó)的市場(chǎng)化道路從整體推進(jìn)發(fā)展到全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系新階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)向縱深推進(jìn)。河北金融學(xué)院科技金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室田衛(wèi)民研究員把中國(guó)這種漸進(jìn)和穩(wěn)健的市場(chǎng)化改革方式同蘇聯(lián)、東歐的市場(chǎng)社會(huì)主義改革進(jìn)行比較,強(qiáng)調(diào)中國(guó)在市場(chǎng)化啟動(dòng)之初就促進(jìn)了真正的市場(chǎng)的發(fā)育,市場(chǎng)首先在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制外發(fā)展,包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放,這些與市場(chǎng)機(jī)制有著天然親和力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展逐步壯大了市場(chǎng)的力量。雖然在市場(chǎng)化啟動(dòng)階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革沒(méi)有明確的目標(biāo),但正是因?yàn)闆](méi)有明確的目標(biāo),“摸著石頭過(guò)河”以及“三個(gè)有利于”的中國(guó)式市場(chǎng)化道路,才使得中國(guó)在市場(chǎng)化啟動(dòng)之初就有了真正的市場(chǎng)機(jī)制。1993年11月《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》詳細(xì)闡述了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制、金融體制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)保障、政府機(jī)構(gòu)、外匯管理體制等一系列體制的改革目標(biāo)和實(shí)施方案,至2003年,中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立。值得注意的是,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的根本推動(dòng)力在于黨和政府的經(jīng)濟(jì)權(quán)威規(guī)制和合理的宏觀調(diào)控,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)為歷次黨代會(huì)所繼承、發(fā)展和強(qiáng)調(diào),黨的十八屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;黨的十九大強(qiáng)調(diào)以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)得以向縱深推進(jìn)。

    改革開(kāi)放的40年,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)改變的不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與此同時(shí)勞動(dòng)與資本的關(guān)系變化也隨著40年的發(fā)展逐漸變化著。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張沁悅、馮璐重點(diǎn)從我國(guó)市場(chǎng)化與全球化變革、生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)方式變化、市場(chǎng)配套制度的改革三個(gè)維度來(lái)探討我國(guó)勞資關(guān)系與勞資矛盾形勢(shì)變化的深層原因,認(rèn)為伴隨著勞資主體特征的變化,我國(guó)勞資矛盾的形式也呈現(xiàn)出新的階段性特征??傮w來(lái)看,1978年至今,我國(guó)勞動(dòng)者整體收入和消費(fèi)水平不斷上升,人民生活水平不斷改善,但由于城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同所有制企業(yè)發(fā)展的不平衡,也存在勞動(dòng)者內(nèi)部利益差別,并出現(xiàn)了資本和勞動(dòng)之間的利益沖突,呈現(xiàn)出階段變化特征,細(xì)分來(lái)看,1978年至1991年是我國(guó)勞資矛盾出現(xiàn)但沖突上不明顯的階段;1992年至2008年是我國(guó)企業(yè)內(nèi)勞資沖突顯性激化,并且國(guó)內(nèi)勞資沖突向國(guó)際勞資不平等轉(zhuǎn)化的階段;2008年至今是我國(guó)企業(yè)內(nèi)勞資沖突有所緩和,但社會(huì)矛盾累積凸現(xiàn)的階段。在她們看來(lái),市場(chǎng)化與全球化變革是我國(guó)勞資關(guān)系與矛盾形式轉(zhuǎn)變的根本原因。特別是自1978年開(kāi)始的國(guó)有企業(yè)“放權(quán)讓利”、“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”、“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)”等改革措施,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降,擴(kuò)大了非公有制經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展空間,同時(shí)就業(yè)占比不斷縮小,大量冗余勞動(dòng)力從國(guó)有企業(yè)中剝離,為其他經(jīng)濟(jì)成分提供了勞動(dòng)力來(lái)源。為解決市場(chǎng)化中出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系多元化矛盾,全球化過(guò)程中出現(xiàn)的多重不平等矛盾、虛擬化背景下出現(xiàn)的時(shí)空錯(cuò)位矛盾和成本轉(zhuǎn)嫁矛盾,她們提出的政策建議包括:要正確制定各種有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展的規(guī)則制度,比如建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制——政府、雇主和勞工三方代表共同參與決定的機(jī)制;政府對(duì)于各種有利于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)則制度,要做事前的制定者、事中的維護(hù)者和事后的監(jiān)督者,正確發(fā)揮媒體作用,對(duì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系形成正確的輿論導(dǎo)向;利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)建立勞動(dòng)者利益訴求平臺(tái),建立專(zhuān)門(mén)維護(hù)勞動(dòng)者利益的政府網(wǎng)站,對(duì)現(xiàn)實(shí)中長(zhǎng)期無(wú)法解決的矛盾,可以利用媒體的力量進(jìn)行傳播擴(kuò)散,引起社會(huì)各界的關(guān)注,促使矛盾早日解決。

    反思當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題,不能完全脫離馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論,從馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論視角來(lái)把握當(dāng)前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題,可以發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)是技術(shù)進(jìn)步的再生產(chǎn),也是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)物質(zhì)文化需求的再生產(chǎn),而當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩和有效供給不足問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,其歸因于生產(chǎn)資料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)資料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)各自?xún)?nèi)部的比例失調(diào)以及相互間比例關(guān)系失衡;同時(shí),地方政府的不當(dāng)干預(yù)和過(guò)度保護(hù)加劇了社會(huì)生產(chǎn)比例關(guān)系失衡,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰機(jī)制和退出機(jī)制難以發(fā)揮作用,造成資源配置的低效和浪費(fèi)。天津師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張慶副教授認(rèn)為要解決資源配置低效和浪費(fèi)的問(wèn)題,不能采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“救火”式辦法,要以馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論為指導(dǎo),破除地方保護(hù),著重解決三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及產(chǎn)業(yè)間需求、供給的再平衡,最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例優(yōu)化和協(xié)調(diào),從而保持社會(huì)再生產(chǎn)的良性發(fā)展和循環(huán)。如何加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,他的政策建議主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是以馬克思主義社會(huì)再生產(chǎn)理論為指導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快壓縮、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能,以技術(shù)升級(jí)、質(zhì)量提升來(lái)大幅增加滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)需要的有效供給,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)。特別是處理好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)系,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)優(yōu)化布局和適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),除特殊行業(yè)外,政府要大幅退出能夠完全市場(chǎng)化的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是嚴(yán)格界定政府和市場(chǎng)各自的利益邊界和調(diào)控邊界,減少和逐步消除政府部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)、不合理干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自我淘汰機(jī)制和出清機(jī)制,促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和擴(kuò)大再生產(chǎn)健康發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是大幅壓縮和取締各級(jí)政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)多管制,堅(jiān)決取締和嚴(yán)格限制政府部門(mén)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不合理管制和隨意干預(yù),加速服務(wù)型政府職能轉(zhuǎn)變,最終形成“小政府、大市場(chǎng)”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)供給結(jié)構(gòu)的自動(dòng)調(diào)整。

    三、馬克思主義經(jīng)濟(jì)思想的理論淵源與當(dāng)代價(jià)值

    在經(jīng)濟(jì)全球化和金融自由化加速發(fā)展的國(guó)際大潮影響下,有一種現(xiàn)象不能忽視,這就是發(fā)達(dá)國(guó)家金融自由化運(yùn)動(dòng)促成了經(jīng)濟(jì)與資本的金融化,進(jìn)一步推動(dòng)了資本主義從工業(yè)資本主義進(jìn)入到金融資本主義階段。與此同時(shí),資本借助金融自由化來(lái)隱密地掠奪財(cái)富也呈現(xiàn)新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院方建國(guó)教授對(duì)“資本家無(wú)償占有工人生產(chǎn)的剩余價(jià)值”這種剝削方式的內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)展,總結(jié)了資本通過(guò)金融自由化來(lái)掠奪財(cái)富的五大新特質(zhì):一是不以生產(chǎn)和占有剩余價(jià)值為目的,而以金融衍生品隱密地將財(cái)富轉(zhuǎn)移到金融資本家和金融機(jī)構(gòu)高管的口袋里;二是虛擬資本成為資本國(guó)際化的一種最簡(jiǎn)便的方式和途徑,也越來(lái)越成為發(fā)達(dá)國(guó)家掠奪發(fā)展中國(guó)家、富人掠奪窮人的剝削工具;三是金融衍生品使債務(wù)發(fā)生代際轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生了代際剝削;四是階級(jí)分化更嚴(yán)重,從資產(chǎn)階級(jí)剝削工人階級(jí)演變?yōu)楦蝗寺訆Z窮人,最終是財(cái)富金字塔頂端的金融寡頭越來(lái)越集中在少數(shù)人身上;五是“最后貸款人”成為剝削國(guó)際化的工具和推手,它在金融危機(jī)中推波助瀾的行徑充分暴露出資本貪婪本性。這些特質(zhì)必將導(dǎo)致資本主義進(jìn)入更深刻的社會(huì)矛盾和危機(jī),應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)主義金融改革的高度警惕。由于凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法解釋和解決60年代末資本主義國(guó)家出現(xiàn)的“滯脹”問(wèn)題,因而在過(guò)去30年中新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)興并甚囂塵上,在新自由主義思想的熏陶下,發(fā)達(dá)國(guó)家金融自由化運(yùn)動(dòng)促成了經(jīng)濟(jì)與資本的金融化,其影響是巨大的、歷史性的。一方面,它不僅使資本主義的“獲利方式”發(fā)生了變化,大規(guī)模出現(xiàn)的虛擬資本使得垃圾債券、惡意并購(gòu)和金融高管薪酬大幅增加同時(shí)出現(xiàn),與之相伴生的剝削方式也發(fā)生了改變。另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,許多金融產(chǎn)品本身應(yīng)該具有一定的合理性,但是如果方向把握不準(zhǔn)的話,則可能充分暴露出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的弊端。進(jìn)一步地看,金融產(chǎn)品如果不是為了把不具生產(chǎn)能力的活動(dòng)轉(zhuǎn)移到具有生產(chǎn)能力的活動(dòng)上去,或者說(shuō),如果不是服務(wù)于生產(chǎn)的話,那么金融產(chǎn)品就是投機(jī),而不是投資,因而必然會(huì)發(fā)生虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。

    《資本論》是新時(shí)代社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系建設(shè)的理論基礎(chǔ),《資本論》對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的病理學(xué)分析為我們提供了一個(gè)市場(chǎng)失靈理論,這為理解國(guó)家的作用、進(jìn)而為構(gòu)建一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)理論作了必要的鋪墊。復(fù)旦大學(xué)特聘教授、中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)總干事孟捷闡述了馬克思對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾的病理學(xué)分析路徑,第一條路線:技術(shù)進(jìn)步→資本勞動(dòng)比和資本有機(jī)構(gòu)成提高→一般利潤(rùn)率下降→積累率下降,相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)機(jī)制在長(zhǎng)期內(nèi)遭到破壞;第二條路線:資本積累的基本矛盾,即剩余價(jià)值生產(chǎn)和剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)的矛盾,相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)機(jī)制周期性地遭到破壞,認(rèn)為馬克思的相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)理論不僅適用于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容,為我們以該理論模型為參照來(lái)探討如何實(shí)現(xiàn)按勞分配提供了可能。因?yàn)橄鄬?duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)以企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)為前提,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)幾十年的發(fā)展實(shí)踐表明,公有制企業(yè)完全可以充分地參與競(jìng)爭(zhēng);相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)不以過(guò)度剝削為條件,這與公有制企業(yè)的目標(biāo)模式相一致;剩余價(jià)值的階級(jí)屬性不僅取決于其歸誰(shuí)所有,還取決于其利用方式,對(duì)剩余的支配權(quán)是生產(chǎn)關(guān)系(所有制)的核心內(nèi)容,只要將剩余價(jià)值盡可能地用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新,就為按勞分配這一社會(huì)主義原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件。在他看來(lái),以相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)理論作為參照系,就會(huì)發(fā)現(xiàn)只要具備相應(yīng)的條件,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作將服從相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)的邏輯,生產(chǎn)力也將得到巨大的發(fā)展。同支持歷史終結(jié)論、違反波普爾的可證偽標(biāo)準(zhǔn)的新古典完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)一般均衡論不同,相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)理論為我們打開(kāi)了一個(gè)思考市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)效率的窗口,動(dòng)態(tài)效率和馬克思的“看不見(jiàn)的手”原理有機(jī)結(jié)合,不僅適用于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而且與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兼容,這是我們實(shí)現(xiàn)按勞分配的可能性路徑。

    馬克思提出東方落后國(guó)家有可能不經(jīng)歷資本主義制度的苦難,從而跨越資本主義階段直接建設(shè)社會(huì)主義,這一設(shè)想是否成立需要實(shí)踐檢驗(yàn)。東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院吳金燕和吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院景玉琴教授通過(guò)比較中俄各自的發(fā)展道路,結(jié)合土地改革、建立農(nóng)村公社、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和公有制企業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐,總結(jié)了兩國(guó)在非資本主義制度條件下經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等領(lǐng)域取得的成就,事實(shí)證明兩國(guó)發(fā)展的實(shí)際道路符合馬克思的設(shè)想。她們認(rèn)為俄國(guó)和中國(guó)在發(fā)展的過(guò)程中都有資本主義萌芽的出現(xiàn),但并沒(méi)有像恩格斯認(rèn)為的那樣,等待西歐爆發(fā)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命再?gòu)闹薪梃b經(jīng)驗(yàn),東方落后國(guó)家和西歐是同一時(shí)代并存發(fā)展的,不是等待西歐發(fā)展之后再發(fā)展。這樣一來(lái),資本主義生產(chǎn)方式將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)展到世界市場(chǎng),使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都不僅僅局限于本國(guó)范圍之內(nèi),資本主義國(guó)家的先進(jìn)成果也在全世界范圍內(nèi)應(yīng)用,在傳播積極成果的同時(shí),資本主義的弊端也隨之顯現(xiàn)出來(lái)。俄國(guó)和中國(guó)正是意識(shí)到了資本主義的弊端,從而選擇直接走社會(huì)主義道路?!翱缭秸摗弊鳛轳R克思主義理論的重要組成部分,在中俄兩國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐中先后經(jīng)歷了馬克思主義的俄國(guó)化和中國(guó)化。兩國(guó)的發(fā)展史實(shí)可以驗(yàn)證,并不是所有的國(guó)家都必須按著五種社會(huì)形態(tài)的順序發(fā)展,每個(gè)國(guó)家可以根據(jù)自身特殊國(guó)情做出不同的選擇。當(dāng)然,對(duì)資本主義的跨越是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,社會(huì)主義國(guó)家必須以開(kāi)放的姿態(tài),積極吸收一切人類(lèi)文明的先進(jìn)成果,不斷完善社會(huì)主義。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展進(jìn)程從來(lái)都受到國(guó)家、政治、文化等社會(huì)因素的影響,在經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科的過(guò)程中,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展影響最大的社會(huì)因素是國(guó)家結(jié)構(gòu)和文化框架。云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院張林教授通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史的社會(huì)學(xué)考察,表明經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展從來(lái)不是“自然”演進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史是一部充滿建構(gòu)色彩的歷史。經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展史上之所以出現(xiàn)一些“例外”,表現(xiàn)出“非自然”的演進(jìn),一個(gè)重要原因是這些經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)適應(yīng)了這些國(guó)家在特定歷史時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需要。其實(shí),在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)步入今天的盲目自大、固步自封狀態(tài)之前,它也是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的產(chǎn)物,只不過(guò)今天西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的倡導(dǎo)者要么是忘記了這個(gè)事實(shí),要么是為了維護(hù)既得利益而回避這個(gè)事實(shí)。如何把握當(dāng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律和科學(xué)方法,他提出了三個(gè)值得大家思考的問(wèn)題:(1)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)家特性是什么?這個(gè)問(wèn)題會(huì)有很多答案,他給出的答案是問(wèn)題導(dǎo)向。中國(guó)人通常把經(jīng)濟(jì)二字理解為經(jīng)世濟(jì)民、經(jīng)邦濟(jì)世,研究經(jīng)濟(jì)的學(xué)問(wèn)自然應(yīng)該是能夠經(jīng)世濟(jì)民、經(jīng)邦濟(jì)世的學(xué)問(wèn)。中國(guó)人對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種理解,注定會(huì)讓經(jīng)濟(jì)學(xué)朝著致用之學(xué)的方向發(fā)展。(2)什么樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)才是適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)學(xué)?這個(gè)問(wèn)題的答案與第一個(gè)問(wèn)題有關(guān)。適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)學(xué)也就是能解決中國(guó)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué),中國(guó)的問(wèn)題很多,但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)的問(wèn)題源于快速的發(fā)展變化,因此能解決中國(guó)問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)相應(yīng)地也要發(fā)展變化,它絕不會(huì)是僵化的經(jīng)濟(jì)學(xué)。(3)具有中國(guó)特色的、適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)實(shí)需要的經(jīng)濟(jì)學(xué)要不要建構(gòu)?答案是肯定的。如果一種經(jīng)濟(jì)學(xué)滿足國(guó)民對(duì)它的要求,適應(yīng)本國(guó)現(xiàn)實(shí)需要,能解決實(shí)際問(wèn)題,那么這種經(jīng)濟(jì)學(xué)就值得大力發(fā)展,值得理直氣壯地建構(gòu)。那些呼吁讓經(jīng)濟(jì)學(xué)自然演進(jìn)、無(wú)需干預(yù)其進(jìn)程的觀點(diǎn),是一種無(wú)視歷史和事實(shí)的謬論。

    四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析

    財(cái)政分權(quán)作為調(diào)整不同層級(jí)政府間財(cái)政支出權(quán)限的一項(xiàng)制度安排,在很大程度上決定了財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)與效率。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下,發(fā)揮政府對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用,必須重視財(cái)政分權(quán)制度改革對(duì)財(cái)政科技支出以及創(chuàng)新活動(dòng)的影響。吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)研究中心李政教授、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院楊思瑩博士利用我國(guó)2003—2016年278個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)分析,實(shí)證結(jié)果表明,財(cái)政分權(quán)顯著抑制了城市創(chuàng)新,并且隨著城市創(chuàng)新水平的提升,財(cái)政分權(quán)對(duì)城市創(chuàng)新的抑制作用呈現(xiàn)出明顯的“V型”變化特征。他們強(qiáng)調(diào)政府是城市創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要主體,政府財(cái)政科技支出會(huì)對(duì)城市創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響;而財(cái)政分權(quán)作為調(diào)解不同層級(jí)政府財(cái)政權(quán)力關(guān)系的制度安排,在很大程度上決定了財(cái)政資源配置的結(jié)構(gòu)與效率。因此,在進(jìn)行分權(quán)制度改革的同時(shí),要保障中央政府對(duì)地方發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用,尤其在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下,要將城市創(chuàng)新水平作為地方官員績(jī)效考核的硬指標(biāo),提高地方官員財(cái)政努力程度,加強(qiáng)對(duì)地方政府財(cái)政科技支出的監(jiān)督,保障政府科技資源的高效利用;要在擴(kuò)大地方政府財(cái)政支出自主權(quán)、發(fā)揮地方政府信息優(yōu)勢(shì)的同時(shí),謹(jǐn)防財(cái)政分權(quán)對(duì)地方政府財(cái)政支出行為的扭曲,加強(qiáng)對(duì)地方政府財(cái)政科技支出的剛性約束,謹(jǐn)防地方政府產(chǎn)生“重生產(chǎn)、輕創(chuàng)新”的自利性投資偏好,保障政府在城市創(chuàng)新中作用的發(fā)揮。與此同時(shí),還要關(guān)注不同戰(zhàn)略背景下以及不同創(chuàng)新水平下財(cái)政分權(quán)對(duì)城市影響的異質(zhì)性,因時(shí)制宜、因地制宜地推進(jìn)財(cái)政分權(quán)制度改革,發(fā)揮地方政府在城市科技創(chuàng)新中的信息優(yōu)勢(shì),提高政府財(cái)政支出效率,最小化分權(quán)對(duì)城市創(chuàng)新的負(fù)面影響,強(qiáng)化分權(quán)制度改革對(duì)城市創(chuàng)新的積極作用。

    黨的十九大報(bào)告首提鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,十九大后鄉(xiāng)村振興被進(jìn)一步引向深入,很明顯,深化推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將是加快破解發(fā)展的不平衡不充分難題的重要舉措和根本途徑,也是適應(yīng)中國(guó)國(guó)情農(nóng)情和新時(shí)代新要求的戰(zhàn)略考量。中共廣東省委黨校中國(guó)特色社會(huì)主義研究所危旭芳教授認(rèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,絕非脫貧攻堅(jiān)或全面小康的權(quán)宜之計(jì),而是基于全面小康之后的戰(zhàn)略決策。從未來(lái)發(fā)展來(lái)看,全面小康之后優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供新增長(zhǎng)點(diǎn)和廣闊增長(zhǎng)空間,伴隨人均GDP進(jìn)入中高收入階段,消費(fèi)升級(jí)將是一大趨勢(shì)。從需求增長(zhǎng)的幾個(gè)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看,中國(guó)的人口規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平都還沒(méi)達(dá)到峰值。未來(lái)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中,中國(guó)仍處在食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)轉(zhuǎn)變升級(jí)的過(guò)程中,除口糧消費(fèi)會(huì)繼續(xù)下降外,其他農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)都還有較大增長(zhǎng)空間??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,隨著我國(guó)人均GDP進(jìn)入中高收入階段,數(shù)量龐大的中產(chǎn)階層形成,為消費(fèi)升級(jí)和多元化消費(fèi)形成提供了基礎(chǔ);現(xiàn)有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分,短板效應(yīng)突出,使實(shí)施鄉(xiāng)村振興機(jī)遇和潛力明顯;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、產(chǎn)品加工化、生產(chǎn)服務(wù)化、交易網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)自然文化資源整合化等新特征新趨勢(shì)涌現(xiàn),美食經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等方興未艾,都為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供了廣闊空間和可能。他反復(fù)說(shuō)明推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,迫切需要凝聚各方力量,群建共治共享,特別是要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民群眾唱主角,但目前出現(xiàn)的“政府包辦化”的傾向不容小覷。唯有如此,才既可避免鄉(xiāng)村“千篇一律”“千城一面”,又能激發(fā)村民的首創(chuàng)精神和內(nèi)生動(dòng)力,并不斷降低制度性交易成本,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

    吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心梁洪學(xué)研究員認(rèn)為,企業(yè)家的敬業(yè)精神既是企業(yè)家取得人生成就、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的根本前提,也是企業(yè)取得成功和發(fā)展的保證;企業(yè)家對(duì)事業(yè)的執(zhí)著必然轉(zhuǎn)化為一種對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的高度責(zé)任心和創(chuàng)造精神,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。他重點(diǎn)探討了企業(yè)家精神中的核心思想,即企業(yè)家的合作精神,指出合作精神是企業(yè)家精神的精華,企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是其率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)之集體行為,而非其單純的個(gè)體活動(dòng),盡管企業(yè)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)扮演主角色,但這一角色的演出成功與否,還取決于與團(tuán)隊(duì)其它成員良好的合作關(guān)系。真正的企業(yè)是擅長(zhǎng)與他人合作的,甚至要把這種精神擴(kuò)展到企業(yè)每一個(gè)員工。對(duì)外方面,也是如此,即少樹(shù)敵,多交友,合作共贏,一個(gè)成功的企業(yè)家往往是有非常強(qiáng)的“結(jié)網(wǎng)”意識(shí)和能力的人。作為一種人力資源,企業(yè)家才能和企業(yè)家精神存在于社會(huì)人群當(dāng)中,存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落。當(dāng)環(huán)境和條件不具備時(shí),它就無(wú)用武之地,只能是一種潛在的資源;只有當(dāng)環(huán)境條件適宜時(shí),它才能被激發(fā)出來(lái),才能變成現(xiàn)實(shí)的資源。目前我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)比較好的有利于激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神、鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境,不難想象,如果產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù),就不可能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的恒心與堅(jiān)守,尤其是從進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,在激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神的體制和政策環(huán)境方面仍存在不少短板,還需要通過(guò)深化改革和完善政策進(jìn)一步改進(jìn)。

    廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院張海豐副教授在借鑒比較國(guó)家自主性和國(guó)家能力這兩個(gè)概念的基礎(chǔ)上,把“制度能力”嵌入后進(jìn)工業(yè)化的國(guó)家能力理論中,以期對(duì)演化發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行拓展。他肯定后進(jìn)工業(yè)化問(wèn)題是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)典命題,無(wú)論是“結(jié)構(gòu)主義”、“市場(chǎng)主義”,抑或是相對(duì)折中的“新國(guó)家主義”和“新結(jié)構(gòu)主義”,都沒(méi)有將政府和市場(chǎng)的關(guān)系置于工業(yè)化不同階段中進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。在他眼里,“國(guó)家能力”完全可以概括為一種后發(fā)國(guó)家在工業(yè)化不同階段政府推動(dòng)制度變遷和供給適宜制度的 “制度能力”,論證的依據(jù)可以參考世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)。1960年被列入中等收入國(guó)家的一共有101個(gè)經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展之后,到2008年時(shí)能成功躋身高收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)。也就是說(shuō),大部分經(jīng)濟(jì)體都未能跨越“中等收入陷進(jìn)”,典型的如巴西和阿根廷,在20世紀(jì)80年代和90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了停滯,像馬來(lái)西亞和泰國(guó)等南亞國(guó)家也出現(xiàn)了類(lèi)似的情況。這些國(guó)家的有一個(gè)共同特點(diǎn),即在原有勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)消失之后,沒(méi)有能夠進(jìn)入更高附加值的行業(yè),產(chǎn)業(yè)升級(jí)受阻。究其原因,他認(rèn)為后發(fā)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)從追隨者到領(lǐng)先者的轉(zhuǎn)變,僅僅依靠模仿是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是在進(jìn)入趨近世界技術(shù)前沿的工業(yè)化后半程,如何完成從模仿到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵,這實(shí)際上是“國(guó)家生產(chǎn)系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)”的制度大轉(zhuǎn)型。為了實(shí)現(xiàn)從中等收入國(guó)家躍升為高收入國(guó)家,中國(guó)必須堅(jiān)定地推動(dòng)制度變遷,持續(xù)積累制度能力,從而為工業(yè)化深化提供源源不竭的動(dòng)力。

    五、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式與數(shù)量方法運(yùn)用

    利潤(rùn)率既影響可供積累的社會(huì)剩余量,又影響資本積累的意愿,資本積累和消費(fèi)則反過(guò)來(lái)帶動(dòng)利潤(rùn)率的實(shí)現(xiàn)。我們的相關(guān)研究如果能夠從利潤(rùn)率與資本積累的雙向因果關(guān)系入手,一方面就可以考慮利潤(rùn)率影響資本積累的兩種機(jī)制,設(shè)計(jì)和界定衡量平均利潤(rùn)率的合適指標(biāo);另一方面可以結(jié)合分析資本在進(jìn)行積累時(shí)的決策行為,來(lái)探討新積累資本通過(guò)實(shí)現(xiàn)其自身的利潤(rùn)率(即調(diào)整利潤(rùn)率)而影響平均利潤(rùn)率的過(guò)程。四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院李亞偉副教授對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)考察發(fā)現(xiàn):(1)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均利潤(rùn)率經(jīng)歷了三個(gè)階段,總體上呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì);(2)調(diào)整利潤(rùn)率引領(lǐng)平均利潤(rùn)率的變動(dòng),二者的相對(duì)大小決定平均利潤(rùn)率的變動(dòng)方向;(3)由利潤(rùn)率與資本積累的雙向因果關(guān)系所界定的平均利潤(rùn)率和調(diào)整利潤(rùn)率,與積累率及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在短期波動(dòng)和長(zhǎng)期趨勢(shì)上均有著相當(dāng)程度的正向關(guān)聯(lián),這些可以作為衡量宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要變量??疾煨略鲑Y本影響平均利潤(rùn)率的路徑,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)調(diào)整資本和調(diào)整利潤(rùn)率在其中的橋梁作用。由此,利潤(rùn)率與積累率的雙向因果關(guān)系引出兩個(gè)命題:一是調(diào)整利潤(rùn)率引領(lǐng)平均利潤(rùn)率的變動(dòng),二者的相對(duì)大小決定平均利潤(rùn)率的變動(dòng)方向;二是積累率、調(diào)整利潤(rùn)率與平均利潤(rùn)率相互作用,調(diào)整利潤(rùn)率、平均利潤(rùn)率與積累率及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的動(dòng)態(tài)在短期波動(dòng)和長(zhǎng)期趨勢(shì)上均有相當(dāng)程度的正向關(guān)聯(lián)。他還指出的未來(lái)研究方向有兩個(gè):一個(gè)是納入資本積累金融化對(duì)利潤(rùn)率的影響;另一個(gè)是分析利潤(rùn)率平均化過(guò)程,思考其帶給平均利潤(rùn)率、調(diào)整利潤(rùn)率及積累率的效應(yīng)。

    從馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,勞資分配比例存在一個(gè)維持資本與勞動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系穩(wěn)定的波動(dòng)界限,在這個(gè)界限內(nèi),勞資談判力的差異直接決定了收入分配比例的變動(dòng)。四川大學(xué)蒙長(zhǎng)玉、張銜教授從政府參與的勞資合作博弈視角,探討了勞動(dòng)收入份額的變化規(guī)律。他們的研究表明,勞資分配比例存在著一個(gè)波動(dòng)界限,這一界限受到勞動(dòng)力價(jià)值和資本進(jìn)行積累所必要的剩余價(jià)值量的制約,分配比例的具體變動(dòng)取決于勞資沖突中各自“力量”的大小,誰(shuí)的力量越大,對(duì)應(yīng)的收入分配比例就越大。合作博弈作為分析勞資分配關(guān)系的主流分析框架,勞資談判力對(duì)分配比例影響的結(jié)論體現(xiàn)了馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于勞資雙方的力量在收入分配過(guò)程中起著決定作用的思想。在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,政府政策傾向于勞動(dòng)者利益和資本利益的交替變動(dòng),這樣會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)占新創(chuàng)造價(jià)值的分配份額呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)的波浪式的變動(dòng)趨勢(shì)。從長(zhǎng)期來(lái)看,一定時(shí)期內(nèi)具有利益偏向性和中長(zhǎng)期效應(yīng)的政府政策會(huì)引起勞資談判力的改變,進(jìn)而導(dǎo)致收入分配比例持續(xù)傾向于某一方利益,直至超過(guò)最大界限,從而影響到社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行,這一狀況的出現(xiàn)必然會(huì)促使缺乏最優(yōu)比例信息的政府為維持這種生產(chǎn)關(guān)系的穩(wěn)定做反向的政策調(diào)整,促使勞資收入分配比例轉(zhuǎn)而傾向于另一方的利益,直至超過(guò)調(diào)整的最大界限,再次進(jìn)行反向調(diào)整。最終,這種循環(huán)往復(fù)的政府政策的調(diào)整過(guò)程使得勞動(dòng)收入份額在一定的界限內(nèi)圍繞某一合理比例上下波動(dòng)。他們的研究體現(xiàn)了鮮明的政策價(jià)值取向,即在當(dāng)期勞動(dòng)收入份額較低條件下,提高勞動(dòng)收入份額的關(guān)鍵在于提升微觀企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)者及其談判代表工會(huì)的談判力,政府政策應(yīng)側(cè)重于提高勞動(dòng)者最低收入的保障水平,建立合理的稍快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,適當(dāng)降低勞動(dòng)者階層收入直接相關(guān)的稅收,增加與勞動(dòng)者階層相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付,完善社會(huì)福利和社會(huì)保障制度。

    擺脫制造業(yè)發(fā)展“有數(shù)量、沒(méi)質(zhì)量”的“規(guī)模陷阱”和虛假繁榮,改變科技含量與生產(chǎn)效率的雙低格局,必須要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)變,即由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、效率驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率,而政府是推動(dòng)企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的重要力量。吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院楊思瑩結(jié)合我國(guó)2008—2017年制造業(yè)上市公司的數(shù)據(jù),實(shí)證分析了政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響,其研究結(jié)果表明,政府補(bǔ)貼在直接提升企業(yè)全要生產(chǎn)率的同時(shí),還會(huì)激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,間接推動(dòng)全要素生產(chǎn)率提升;就政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升作用而言,非國(guó)有企業(yè)要高于國(guó)有企業(yè),中央國(guó)有企業(yè)要高于地方國(guó)有企業(yè),全要素生產(chǎn)率較低的企業(yè)要高于全要素生產(chǎn)率較高的企業(yè);企業(yè)研發(fā)決策的中介效應(yīng)在不同性質(zhì)企業(yè)間也存在差異,在地方國(guó)有企業(yè),政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升作用主要通過(guò)影響企業(yè)研發(fā)決策來(lái)實(shí)現(xiàn),而在中央國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè),政府補(bǔ)貼既直接提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率,又會(huì)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入間接推動(dòng)企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。因此,應(yīng)當(dāng)在積極發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用的同時(shí),采取分類(lèi)抉擇的補(bǔ)貼政策,提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率。如何提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率,他提出的政策建議包括三個(gè)方面:(1)優(yōu)化政府財(cái)政資源配置,合理分配政府補(bǔ)貼。政府應(yīng)當(dāng)在一定程度地向具有發(fā)展?jié)摿Φ牡托势髽I(yè)傾斜,引導(dǎo)低效率企業(yè)合理規(guī)劃投資,推動(dòng)企業(yè)規(guī)模合理擴(kuò)張,促進(jìn)企業(yè)全要素生產(chǎn)率提升。(2)提高政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的激勵(lì)效應(yīng),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。要提高政府補(bǔ)貼政策的透明度,降低補(bǔ)貼過(guò)程中的信息不對(duì)稱(chēng),警惕企業(yè)在申請(qǐng)補(bǔ)貼過(guò)程中的虛假行為和投機(jī)行為,有效約束和防止補(bǔ)貼過(guò)程中的尋租和腐敗行為,切實(shí)提高政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。(3)充分考慮政府補(bǔ)貼對(duì)不同所有制企業(yè)全要素生產(chǎn)率影響效果的差異性,引導(dǎo)政府補(bǔ)貼在不同所有制企業(yè)之間的優(yōu)化配置。要防止政府與國(guó)有企業(yè)間“父愛(ài)情節(jié)”對(duì)補(bǔ)貼政策的干擾,避免國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生“補(bǔ)貼依賴(lài)癥”;合理評(píng)估國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任和外部性作用,綜合考量其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位及其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)貼措施。

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