承德市海綿城市建設(shè)預(yù)期效益分析

胡希冀

（承德石油高等?？茖W(xué)校 建筑工程系， 河北 承德 067000）

關(guān)鍵字：海綿城市；地影響開發(fā)；效益分析

1 社會(huì)效益

1、能有效的解決承德市內(nèi)澇的問題

海綿城市規(guī)劃統(tǒng)籌了LID（低影響開發(fā)）雨水系統(tǒng)、超標(biāo)雨水徑流系統(tǒng)和城市雨水管渠系統(tǒng)，LID系統(tǒng)通過對(duì)雨水的滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)輸與截污凈化等功能，能有效的控制徑流量、徑流峰值和徑流污染；雨水管道系統(tǒng)，與LID雨水系統(tǒng)共同組織徑流雨水的收集、轉(zhuǎn)輸和排放。超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)，對(duì)超過雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)值的雨水徑流，三個(gè)系統(tǒng)并非孤立存在，三個(gè)系統(tǒng)相互補(bǔ)充、相互依存，是海綿城市建設(shè)最重要的元素，海綿城市建設(shè)就是要協(xié)調(diào)好三者的關(guān)系與作用來統(tǒng)籌解決承德市的內(nèi)澇問題。減少承德城區(qū)排水防澇的壓力，避免城區(qū)在暴雨時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害，保障城市居民生活與財(cái)產(chǎn)安全。

2、構(gòu)建自然、優(yōu)美、和諧的水生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)承德市的綠色崛起

海綿城市建設(shè)的落地有助于改善承德市居民社區(qū)和武烈河沿岸的景觀生態(tài)環(huán)境，提升土地和房屋財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，使更多的人可以參與到 LID雨水控制系統(tǒng)的建設(shè)中去，有利于市民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)；海綿城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以帶動(dòng)整個(gè)承德市生態(tài)系統(tǒng)、空氣質(zhì)量和城市景觀的改善，使武烈河水域和承德的綠化走廊相融合，實(shí)現(xiàn)獨(dú)特的自然景觀；結(jié)合與其配套的生態(tài)景觀營(yíng)造，可為市民和游客提供宜人的空間，整體環(huán)境的改善，可滿足廣大市民對(duì)休閑空間及其環(huán)境的需求。海綿城市的建設(shè)可有效的保護(hù)承德市水資源環(huán)境和水生態(tài)平衡，改善承德市水體質(zhì)量，提高承德市防洪排澇和減災(zāi)的能力，形成市區(qū)水秀山清的生態(tài)城市特色，提高承德市作為旅游城市的知名度。

通過試點(diǎn)區(qū)基于LID理念的海綿城市的建設(shè)及改造，可大大的改善老城區(qū)舊小區(qū)居民的居住環(huán)境，提升居民的居住舒適感，提升整個(gè)城市的市容市貌和城市品位，通過一系列建設(shè)和改造工作有助于提升承德市整體的生態(tài)環(huán)境面貌，打造旅游承德、宜居承德、生態(tài)承德、樂享承德，從而實(shí)現(xiàn)承德市的綠色崛起之路。

2 經(jīng)濟(jì)效益

預(yù)計(jì)承德市2019年前承德市將集中投入130余億元用于海綿城市LID雨水控制工程的建設(shè)與實(shí)施。海綿城市（LID）建設(shè)能夠替代傳統(tǒng)的雨水設(shè)施，實(shí)現(xiàn)既定的海綿城市綜合目標(biāo)，相對(duì)比傳統(tǒng)方法可節(jié)省造價(jià)約30%。

1、減緩承德市的洪澇損失

海綿城市建設(shè)項(xiàng)目在承德市的實(shí)施可以減少雨季由于城市內(nèi)澇造成的經(jīng)濟(jì)損失。轉(zhuǎn)被動(dòng)的預(yù)防內(nèi)澇災(zāi)害為主動(dòng)的迎接雨洪、控制并在一定程度上利用雨洪。在保障城市安全的前提下，盡可能的多留住雨水。其主要的實(shí)現(xiàn)方法為：

（1）增加城市下墊面的透水面積以達(dá)到增加降雨下滲雨量的目的，以此降低徑流峰值；

（2）在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置滯留蓄存水設(shè)施，滯留雨水徑流，控制降雨滲流，以實(shí)現(xiàn)延遲洪澇發(fā)生的時(shí)點(diǎn)，緩解城市因暴雨造成的雨水危機(jī)，減輕城市由于洪澇造成的損失。

2、降低市政工程的投資費(fèi)用，提高土地開發(fā)和利用的價(jià)值

通過海綿城市和與其配套的相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)與推進(jìn)，將承德市園林城市、優(yōu)秀旅游城市與海綿城市有機(jī)融合，推動(dòng)承德市城建、環(huán)保、園林、水利等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步建設(shè)與完善，大大減少承德市不透水的面積，增加城市綠化面積，改善承德市的微氣候環(huán)境，基于LID的開發(fā)可替代傳統(tǒng)的灰色雨水措施，增加地下水回灌的利用率。通過 LID可在一定程度上減少或避免混凝土雨水管道在市政管道中的使用，從而達(dá)到節(jié)省材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝和運(yùn)維的費(fèi)用。大大減少了排水管道的建設(shè)和鋼筋混凝土水池的工程量。

基于 LID理念的海綿城市工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，生物滯留、將下沉式綠地、下沉式廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)等技術(shù)融入現(xiàn)有景觀設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)建筑主體與配套設(shè)施及周圍環(huán)境的整體綜合設(shè)計(jì)。此外，綠色建筑中的綠色屋頂可用于雨水的控制與管理，同時(shí)結(jié)合城市景觀的提升效果，建筑物保溫或隔熱帶來的的節(jié)能效益時(shí)，綠色建筑理念的落實(shí)便成為一項(xiàng)有回報(bào)的投資。能夠使地產(chǎn)開發(fā)商受益，同時(shí)，增加了可建設(shè)的用地面積，降低排水溝等附屬排水設(shè)施的成本，提高開發(fā)的房產(chǎn)價(jià)值。

3、推動(dòng)承德市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加居民的就業(yè)機(jī)會(huì)

基于 LID理念的設(shè)施建設(shè)，是一項(xiàng)投資數(shù)額大，工期時(shí)間長(zhǎng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且是一個(gè)綜合性工程，涉及到城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)、新建、改建、擴(kuò)建、運(yùn)維等多方面內(nèi)容。通過一系列建設(shè)工作，一方面，可改善了承德市的人居環(huán)境，提高市民的生活品質(zhì)，同時(shí)為居民出行、工作和休閑提供良好的環(huán)境，不僅可以刺激居民消費(fèi)，還可推動(dòng)承德經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；另一方面，海綿城市的建設(shè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為承德市民增加許多與海綿城市建設(shè)相關(guān)的工作崗位，提高了市民收入的同時(shí)，也為承德市的社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

4、促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

海綿城市試點(diǎn)建設(shè)區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施，將促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)鏈的延伸及發(fā)展，提高海綿城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體設(shè)計(jì)和研發(fā)能力，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的綜合實(shí)力，促進(jìn)環(huán)保及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在一定程度上推動(dòng)承德市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)自身實(shí)力的增強(qiáng)，將提高從業(yè)人員的待遇和政府的稅收收入，形成個(gè)人、企業(yè)、政府在海綿城市建設(shè)過程中共贏的局面，并推動(dòng)承德市整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好發(fā)展，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

3 生態(tài)效益

1、提高雨水控制和中水回收利用，增加地下水的補(bǔ)給

承德市海綿城市建設(shè)實(shí)施后，通過“滲滯為主、蓄排結(jié)合，凈用相輔”的雨水綜合利用技術(shù)，課在一定程度上削減雨季的雨水徑流量、徑流峰值、增加城市地下水的補(bǔ)給，同時(shí)課大幅降低城市發(fā)生內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)，提高雨水控制能力。

2、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高河道防洪排澇能力

海綿城市LID建設(shè)將進(jìn)一步完善試點(diǎn)區(qū)內(nèi)給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升綠地開敞空間，提高武烈河與灤河的防洪排澇能力，促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)區(qū)域的融合和均衡發(fā)展。海綿城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施后，雨水管渠的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可提高到 2年一遇以上，試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)的雨污管網(wǎng)分流比例可達(dá)100%，并通過灤河、武烈河河道的一系列整治工程等，可有效緩解城市內(nèi)澇和灤河、武烈河環(huán)境污染壓力，提高污水收集和處理的效率。通過完善灤河綜合治理工程，灤河防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高到20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)以上，武烈河防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高到50年一遇以上，城市整體防洪標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提升。

3、提升承德市的城市品味，改善城市生態(tài)

基于 LID理念的雨水設(shè)施的建設(shè)，通過透水鋪裝的改造、下沉式綠地、下沉式廣場(chǎng)、植草溝和城市水系建設(shè)等一系列建設(shè)工作，可改善承德市目前城市建設(shè)中硬化地面比例高、生態(tài)服務(wù)功能低的現(xiàn)狀。