黃顯敏
【摘要】隨著經濟全球化的進程,我國已經成為了世界上的FDI第一大國,但吸引如此龐大的FDI對我國產業(yè)結構調整是否有利,對我國經濟的發(fā)展是促進呢,還是抑制,我們不得而知。就目前的研究表明,學者們采用不同的研究方法、建立不同的研究模型、選擇不同的產業(yè)等對FDI技術溢出效應進行研究,最終得出了不同的結論。本文將對各類研究進行梳理,并淺談筆者的評述和觀點。
【關鍵詞】外國直接投資(FDI)技術溢出產業(yè)轉型
1引言
隨著經濟全球化的日漸深入,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,均開始關注外商直接投資(FDI)技術溢出效應。國外對于FDI的研究相對較早,大衛(wèi)·李嘉圖和亞當·斯密是西方最早涉及FDI理論的學者。國內對FDI的研究晚于國外,早期對于FDI的研究主要是研究跨國公司國際化進程;之后重心轉向FDI的區(qū)位選擇與競爭優(yōu)勢;而后,逐步開始研究這種投資行為對于東道國的意義(補全資金缺口);漸漸地,又開始轉向FDI技術溢出對產業(yè)轉型升級的影響方面??v觀相關文獻及資料,發(fā)現當研究者們選擇不同層面的樣本數據、采用不同的模型和檢驗方法時,得出的結果也會有所差異。下面將通過梳理學者們的觀點來一一論述。
2無條件下的研究梳理
2,1持正向促進觀點
一部分學者認為FDI的增加會刺激東道國的市場競爭,催化其新興科技創(chuàng)新,進而帶來產業(yè)結構優(yōu)化升級。Caves(1974)和Globerman(1979)先后都從加拿大的制造業(yè)出發(fā),研究企業(yè)利潤率與行業(yè)內外資份額的關系來證明FDI技術溢出的效應,最終得出FDI技術溢出對制造業(yè)發(fā)展有正向的促進作用。蔣蘭陵(2010)以江蘇省的12個城市為例,采用市場調研的形式對其進行市場調查,得出FDI技術溢出效應是江蘇省產業(yè)結構轉型升級的主要動力。沈坤榮、耿強(2000)認為從長期來看,FDI的技術溢出能夠促進產業(yè)技術創(chuàng)新,實現經濟又快又穩(wěn)又好地發(fā)展。但是,作者還指出在FDI大量注入中國的同時,要避免陷入完全依賴外資的經濟發(fā)展漩渦,等等。
2.2持負面抑制觀點
一部分學者認為東道國對FDI的吸收能力有限,同時,由于FDI是一種物質資本,它的引入擠占了東道國的本土資本,也擠占了本地的自主創(chuàng)新,使其陷入“技術陷阱”,這種擠占對于東道國經濟發(fā)展也是不利的。如Hanson(2001)對此也提出了類似的觀點,在FDI的作用下,外資企業(yè)將威脅到本地企業(yè)的市場地位,搶占本地的市場份額,將本地企業(yè)逼入低效率、低盈利、低創(chuàng)新的境地。陳明森(2003)認為FDI的流入把東道國帶到了一個“外資流入陷阱”,FDI的技術溢出對東道國的產業(yè)轉型升級的效應已經疲軟,進而帶來的是抑制作用。卓越、張珉(2008)以中國的服裝紡織業(yè)為例,研究了外資服裝紡織企業(yè)的FDI技術外溢效應在價值鏈中的影響,得出國際化的價值鏈分工下的FDI的技術外溢并不一定是顯著的,不一定會帶來產業(yè)結構的升級和調整。
3一定條件下的溢出效應研究
3.1從選擇的數據、模型或者環(huán)境的不同出發(fā)進行研究
早期,對FDI溢出效應的研究主要集中于用人均GDP代表就發(fā)展水平進行內生經濟增長模型研究,導致研究停滯不前,直到后來用全要素生產率來代表經濟發(fā)展,這方面的研究才逐漸被喚醒。金艷清(2012)以進出口貿易總量、FDI數量、產業(yè)結構和地方對技術的支持為自變量,以技術水平為因變量,得出FDI技術溢出對技術水平有促進作用,這種溢出效應是正向的。并且溢出效應集中在第二產業(yè),尤其是制造業(yè)。周游(2014)運用VAR模型進行研究,得出FDI技術溢出對我國出口產業(yè)結構有促進作用。
3.2從不同類型產業(yè)的角度出發(fā)來研究
曹亞軍(2014)以服務業(yè)為研究對象,得出服務業(yè)FDI技術溢出不僅促進了第三產業(yè)的結構調整,還讓基礎較為薄弱的第一產業(yè)也有所改善;有助于三次產業(yè)間的勞動力轉移,提高了總體的勞動生產率,使我國的產業(yè)結構發(fā)生了轉變且有較為明顯的短期效應。李斌等(2016)將研究重點放在了知識和技術密集型的高技術產業(yè),研究發(fā)現,人力資本質量、金融水平、科研投入和地區(qū)經濟差異對FDI技術溢出存在“門檻效應”。只有跨過了最低門檻值FDI的技術溢出對產業(yè)轉型升級的效應才是顯著的,等等。
3.3從“門檻效應”的角度出發(fā)進行研究
王聰、馮琰(2016)從區(qū)域創(chuàng)新的角度,以山西省11個地級市的相關面板數據來進行研究,發(fā)現資源在地區(qū)的分布問題、利用問題,以及各地區(qū)對FDI的吸收能力問題將會是追求FDI技術溢出正向效應的“門檻”。何興強等(2014)把FDI技術溢出的門檻效應分為四種:人力資本水平、外貿依存度、經濟發(fā)展水平和基礎設施建設,得出經濟發(fā)展水平越高、適度的外貿開放、完善的基礎設施、高質量的人力資源將會出現顯著的FDI技術溢出。此外,毛日昇和魏浩(2007)、蔣殿春、張宇(2008)、徐磊等(2009)、殷醒民、陳昱(2011)、余泳澤(2012)、沙文兵(2013)等也認為東道國對FDI技術溢出效應的吸收能力出現了一個臨界值,只有超過了這個臨界值從可以讓FDI發(fā)揮技術溢出效應。
4小結與展望
綜合上述國內外學者們的研究結論可以知道,FDI技術溢出效應所帶來的正面效應主要有——1、FDI的流入可以解決東道國的資金短缺和外資供給問題,是東道國經濟發(fā)展困境得以解除。2、FDI的技術溢出可以刺激東道國利用內生技術追求自主技術創(chuàng)新,從而提高東道國的創(chuàng)新能力、提高產業(yè)的勞動生產率,促進經濟發(fā)展。3、FDI的技術溢出效應通過產業(yè)鏈傳導機制,將新興技術在產業(yè)間傳導,在三次產業(yè)中各自發(fā)揮不同的促進作用,將勞動力在三次產業(yè)間轉移,達到要素優(yōu)化配置,最終促成產業(yè)結構的轉型升級,實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。
在筆者看來,FDI的技術溢出效應對東道國的影響是要看具體而言的,不同情況下的結果要看FDI注入國家或者地區(qū)自身的因素。想要利用FDI實現產業(yè)轉型升級和經濟的增長就得跨越制約FDI技術溢出效應發(fā)揮的具體門檻。因此,本文的研究意義就在于抓住帶來FDI技術溢出的正面效應的影響因素,完善制度環(huán)境、積極倡導技術創(chuàng)新、培育更多的高技術人才、對要素稟賦中占優(yōu)勢的產業(yè)給予更多的政策支持、盡可能的放開市場,使我國在成為吸收FDI世界第一的同時能充分利用FDI帶來的技術溢出,實現產業(yè)結構轉型升級。又快又穩(wěn)地提高經濟發(fā)展速度,進一步向發(fā)達國家靠近。