氣象部門防雷減災工作及問題分析

林明華 高峰 張娟

摘 要：雷電災害是目前我國十大自然災害之一，它具有強度高、頻率大和范圍廣等特點。隨著微電子技術和信息技術的發(fā)展，雷電災害造成的損失和影響日益增大。文章首先闡述了當今氣象部門防雷減災工作的現(xiàn)狀，分析氣象部門在防雷減災工作中存在的問題，最后提出相應的解決對策，希望對氣象部門防雷減災工作的開展有一定的借鑒意義。

關鍵詞：氣象部門；防雷減災；工作；分析

中圖分類號：P429 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）09-0175-02

Abstract： Lightning disaster is the one of the ten natural disasters in China that has the characteristics of high intensity， large frequency and wide range. With the development of microelectronics and information technology， the losses and impacts caused by lightning disasters are increasing day by day. In this paper， the present situation of lightning prevention and disaster reduction in meteorological departments is first expounded， and the problems in lightning prevention and disaster reduction in meteorological departments are analyzed. Finally， the corresponding countermeasures are put forward. It is hoped that it can be used for reference in the work of lightning prevention and disaster reduction in Meteorological Departments.

Keywords： Meteorological Department； lightning protection and disaster mitigation； work； analysis

1 雷電的形成與防護

雷電主要由積雨云中“溫差起電”以及其他起電作用引起的。在空氣潮濕悶熱時，江河湖海的水受蒸發(fā)變?yōu)檎羝?，蒸汽隨著熱空氣上升時與高空的冷空氣相遇，兩者結合形成小水滴，積云就這樣產生了。當云層的水滴受到強烈氣流時，會被吹裂成大、小兩種水滴，其中較大的水滴帶正電荷，較小水滴帶負電荷，受重力作用，帶正電荷的大水滴形成雨降落到地面，帶負電荷的小水滴漂浮在空中，形成大片的雷云。根據靜電感應，帶負電的雷云對地面產生正電感應，雷云和大地之間形成很大的電容器。當空氣的雷云越積越多，和大地形成的電場足夠強大時，形成強大的擊穿電流，雷擊就這樣產生了。雷擊產生的破壞主要有三種：直擊雷、雷電波侵入和雷擊電磁脈沖。直擊雷是指雷云直接對地面或建筑放電，地面或建筑物產生大量的熱，產生強大的破壞作用，往往造成屋毀人亡，或者引起火災事故。雷擊波侵入主要發(fā)生在架空家屬管道或架空線路等受到雷擊或與遭受雷擊的物體發(fā)生碰撞時，管道或線路產生的高電勢傳入建筑物內部造成的傷害，可能引發(fā)觸電、火災等傷亡事故。雷擊電磁脈沖主要指架空電線和建筑物之間形成強大的電場，兩者形成電荷相反的電荷，當雷云放電后，云和建筑物（或大地）之間的電場瞬間消失，架空電線或建筑物頂端的電荷相互排斥產生強大的能量使建筑物斷裂，可能引起火災、爆炸、擊穿電壓等多種災害。

電氣設備防雷主要體現(xiàn)在設備線路布置上，即對應的信號線、電源線和天饋線等裝置安裝過電壓保護器，能有效減少雷電感應和雷電波侵入造成的損害；建筑物防雷主要在樓頂安裝防雷帶、避雷針等，這些裝置接地良好，能將雷電流迅速傳遞到大地中，使建筑物免遭雷擊。避雷裝置由接閃器、引下線和接地裝置三部分組成。建筑物內部管道、金屬設備和用電器需要與大地連接，從而將雷云放電后建筑物殘留的電荷傳入大地，避免雷害的發(fā)生。

2 雷擊災害的特點

雷擊災害有兩個特征。首先，雷擊具有選擇性。據統(tǒng)計，河流兩岸、電視塔附近及十五層以上的高層建筑等受雷擊的概率較高。其次，雷擊季節(jié)性強。主要表現(xiàn)在夏季雷擊最多最強，春秋兩季較少，冬季出現(xiàn)雷擊的概率很小。其中，在6-8月份產生雷暴的概率最大，從產生的日常變化來看，在下午1點-4點雷暴發(fā)生的可能性最大，在上午9時最小。

隨著社會的不斷發(fā)展和信息時代的到來，雷擊災害也出現(xiàn)了顯著的變化，主要表現(xiàn)為以下幾點：（1）受災范圍增大，雷擊災害從傳統(tǒng)的建筑、電力行業(yè)逐步延伸到各個行業(yè)，尤其是計算機、信息技術、電子工業(yè)、航空航天和石油化工等領域；（2）受災空間由傳統(tǒng)的二維空間轉向三維空間，從閃電直擊和過電波沿線傳輸變?yōu)榭臻g閃電脈沖電磁場可以對三維空間的各個角落造成災害，氣象部門防雷減災工作也從傳統(tǒng)的防直擊雷、感應雷轉向防雷電電磁脈沖（LEMP），受災面積和范圍逐漸擴大。換句話說，傳統(tǒng)的一次雷擊傷害只有一種建筑物受損，如今一次雷擊可能造成多個建筑同時受到災害。（3）雷擊造成的危害程度和經濟損失增大，從造成的后果來看，雷擊造成的間接經濟損失和對人們生產、生活造成的影響無法估量。鑒于此，氣象部門防雷減災工作的復雜性、重要性和迫切性大大增加。

3 氣象部門防雷減災工作存在的問題

3.1 管理者防雷意識薄弱

就目前情況而言，氣象部門對防雷減災工作有很大的促進作用，總體態(tài)勢發(fā)展良好。但是，廣大人們群眾防雷意識逐漸薄弱，防雷減災工作出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)。首先，防雷減災工作要強化管理者的意識，一些氣象部門領導干部把大部分精力放在防雷減災工作的經濟層面，過分關注所涉及的經濟問題，對工作的本質有所忽略。尤其在貧困的山區(qū)，氣象部門管理者要把防雷減災工作落實到位，而不是停留在表面工作上，防雷意識和責任感需要進一步提升。受自然環(huán)境和地理因素的影響，貧困山區(qū)在工作部署和工作精神方面有所欠缺，氣象部門領導干部要大力宣傳防雷減災工作的重要性和必要性，切實將宣傳工作下達到個人，使廣大人們群眾對防雷減災工作形成統(tǒng)一的認識。

3.2 技術性人才缺失

防雷減災工作需要行政管理、技術服務和市場營銷等不同工作性質的人員和機構之間相互配合、各司其職才能保證各項工作的順利開展。最近幾年，隨著國家對防雷減災工作的重視，氣象部門工作者在總體數(shù)量上增加了不少，但從整體素質上仍有待提高，特別是基層工作人員和技術尖端崗位人員相對缺失，對防雷減災工作造成一定的阻礙作用。據筆者了解，很多氣象部門工作人員身兼多職或者一些經驗不足的工作人員擔任技術要職，這對防雷減災工作的開展形成很大的難度，一些工作人員分身乏術，沒有時間和精力尋求個人能力的突破。

3.3 氣象部門工作人員防患意識有待提高

作為一項公益服務項目，防雷減災工作關系到人們群眾和社會公共產生的安全。但在實際工作過程中，一些氣象部門工作人員忽略對雷電災害工作的調查，盲目選擇經濟效益較大的防雷項目，將防雷減災工作作為個人創(chuàng)收的一項手段，對防雷減災工作的發(fā)展十分不利。由于氣象防雷減災工作的特殊性，防雷執(zhí)法人員屬于自行執(zhí)法，一些相關工作人員對法律條文認識不足或缺少相關的工作經驗，導致在執(zhí)法時信心不足，對群眾而言執(zhí)法力度不夠，在違規(guī)問題合理取證上有一定的影響和限制，防雷減災行政執(zhí)法難以正常展開。在防雷減災意識上，一些氣象部門缺乏系統(tǒng)的防患意識，沒有意識到防雷減災工作對人民群眾和國家公共財產的重要性，在工作行為、意識和積極性等方面有待提高。

4 氣象部門防雷減災工作的解決對策

4.1 開展防雷減災宣傳活動

氣象部門要充分重視防雷減災工作，在做好本職工作的同時，應合理利用工作之便加強對防雷減災工作的宣傳活動。氣象部門工作人員不能只在表面上下功夫，要切實將各項工作落實到位，加強自身防雷減災意識和責任感。在新的自媒體時代，氣象部門工作人員要充分利用微博、微信、互聯(lián)網和電視等渠道進行防雷減災工作的宣傳，鼓勵人們群眾掌握基本的防雷知識，在雷雨天氣根據一些防雷技巧避免雷擊或將雷擊傷害降到最低。

4.2 增強工作人員防雷減災意識的具體實施方案

在防雷減災工作實施方面，氣象部門工作人員應制定具體的實施方案。首先，加強一線工作人員意識和日常防雷減災工作基礎知識，可以定期開展工作培訓或舉辦一些知識競答活動，增強員工工作意識和工作性質之間的聯(lián)系，全面提高員工綜合素質。其次，開展防雷減災實踐活動。很多氣象部門一線員工缺乏相應的工作經驗，專業(yè)知識和行為能力上嚴重不足，參加防雷減災實踐活動有助于員工提高對工作性質的認識，認識到自身存在的不足并有目的地去提高，在以后的防雷減災工作中切實發(fā)揮效用。最后，要建立系統(tǒng)的監(jiān)督和獎懲制度。監(jiān)督制度的建立有助于檢查氣象部門工作人員防雷減災工作的落實情況，有效的獎懲制度有利于提高工作人員積極性，提高防雷減災工作的效率。

4.3 提高執(zhí)法能力和服務水平

首先，在氣象技術人才方面，氣象部門要注重人才隊伍建設，加大內部專業(yè)人才的培訓力度，同時面向社會公開招募經驗豐富的防雷技術人才，為自身隊伍注入新鮮血液和源源不斷的活力。其次，在防雷減災執(zhí)法方面，氣象部門應強化和其他職能部門的溝通協(xié)調，嚴格按照國家法律和相關標準，將防雷減災工作納入法制化的軌道。在執(zhí)法時間上，實行定期執(zhí)法和不定期抽查相結合，充分吸收和采納廣大人們群眾關于防雷減災工作的有效建議，不斷提高執(zhí)法水平和效率。在防雷減災服務水平方面，信息技術的發(fā)展和新的社會形勢對氣象部門防雷減災服務工作提出了新的要求，工作人員要針對服務對象，明確服務目標，利用自身優(yōu)勢為廣大人民群眾提高精準、專業(yè)的防雷減災技術服務。

4.4 智能防雷減災技術的應用

智能防雷減災技術的應用主要體現(xiàn)在以下三個方面：（1）弱電系統(tǒng)雷擊電磁脈沖的防護。電磁兼容性的提升要從控制干擾源和提升信息系統(tǒng)自身抗電干擾能力兩方面著手。在進行雷擊災害風險評估時，要做好雷電磁場分布的預測，將技術設備安置在雷電感應能量較小區(qū)域，降低雷電磁場對信息系統(tǒng)的干擾。（2）直擊雷的防護。這種防護方法是用金屬材料做引地線將雷電流安全引入大地，主要由引下線、接閃器和接地裝置三部分組成。（3）智能接地防護。這種防護方法有兩種，一是保護接地，其工作原理是將金屬設備外殼和大地連接，保證建筑和設備安全的同時保障人身的安全。二是防雷接地，這種防護方法是將建筑產生的雷電電荷導入大地，保證建筑的嚴密性和可靠性，有效防止雷擊的發(fā)生。

5 結束語

總而言之，防雷減災工作一直是氣象部門各項工作中重點工作內容之一，各個部門之間應加強溝通協(xié)作，促進人才培養(yǎng)和交流，切實做好防雷減災工作，避免和減少雷電造成的損失，保障廣大人民群眾生命和財產的安全。

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