廣西防城港市旅游資源開發(fā)研究

熊小菊 廖春貴 胡寶清

（1北部灣環(huán)境演變與資源利用教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（廣西師范學(xué)院），廣西 南寧 530001；2廣西地表過(guò)程與智能模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（廣西師范學(xué)院）；3廣西師范學(xué)院地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院）

防城港市位于廣西壯族自治區(qū)西南邊陲，沿邊、沿海，是一座濱海邊關(guān)港口城市。防城港市地理位置優(yōu)越，處于華南、西南、東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，同時(shí)也是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心地帶，西南與越南相連，是我國(guó)唯一一個(gè)與東盟國(guó)家具有海陸相通的城市。防城港市獨(dú)特的地理位置，造就了豐富多彩的旅游資源，既有美輪美奐的自然景觀，也有豐富多彩的人文景觀。

1 防城港市旅游資源概況

1.1 旅游資源分類

防城港市集自然景觀、人文景觀于一體，旅游資源豐富。防城港市自然旅游資源可以概括為“山、海、河”。“山”指十萬(wàn)大山，是集森林旅游、科普教育、醫(yī)學(xué)療養(yǎng)等為一體的國(guó)家森林公園；“海”指濱海，防城港市擁有584km的海岸線，濱海旅游資源豐富，其中以白浪灘、萬(wàn)尾金灘、怪石灘等為代表。此外，邊海野生金花茶園與紅樹林景點(diǎn)也獨(dú)具一格；“河”指北侖河，北侖河為中越兩國(guó)的界河，北侖河口是以紅樹林生態(tài)系統(tǒng)為保護(hù)對(duì)象的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。人文景觀有中國(guó)唯一的海上運(yùn)河——潭蓬古運(yùn)河，極具少數(shù)民族特色的竹山，捍衛(wèi)西南海疆的炮臺(tái)和界碑以及各類遺址，如表1所示。[1]

表1 防城港市旅游景點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表

1.2 旅游資源特點(diǎn)

1.2.1 資源種類豐富。防城港市旅游資源種類豐富。防城港市臨海、沿邊，獨(dú)特的地理位置造就了豐富的旅游資源。防城港市海岸線長(zhǎng)584km，擁有優(yōu)良的濱海旅游資源，具備游客觀海、玩海、吃海的旅游需求。其次，民族風(fēng)情獨(dú)特。京族三島是我國(guó)京族唯一的聚居地，京族以打魚為生，風(fēng)土民情別具風(fēng)味。此外，邊關(guān)文化異于他處。防城港市與越南接壤，是我國(guó)唯一與東盟國(guó)家有海陸相通的城市，是西南地區(qū)的出海通道，邊關(guān)文化濃郁。

1.2.2 資源稟賦高。防城港市旅游資源地域組合好，資源稟賦高。擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：十萬(wàn)大山是森林的海洋，天然氧吧；金花茶園高山觀盛景，休閑養(yǎng)生；北侖河口海陸起點(diǎn)，異國(guó)風(fēng)情。自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)：京島京族民族風(fēng)情。自治區(qū)級(jí)旅游度假區(qū)：江山半島。此外還有眾多的風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)。防城港市旅游資源自然與人文交織，突出了“濱海”、“門戶”、“生態(tài)”的特色，能滿足游客“上山”、“下海”、“出國(guó)”的旅游需求，開發(fā)潛力大，而且地處3大經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部，市場(chǎng)廣闊。

2 防城港市旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

2.1 景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)

防城港市旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)已初具規(guī)模?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)景區(qū)3個(gè)，自治區(qū)級(jí)2個(gè)，4A級(jí)景區(qū)2個(gè)，還有眾多的市級(jí)、縣級(jí)景區(qū)景點(diǎn)。按照防城港市旅游局十三五規(guī)劃顯示，到2020年將建成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)以上，新增4A級(jí)景區(qū)3個(gè)，這將大力促進(jìn)防城港市旅游業(yè)的發(fā)展。

2.2 接待能力

防城港市旅游接待能力較強(qiáng)。從近5年的數(shù)據(jù)分析可得出，防城港市旅游接待人數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2012年共接待國(guó)內(nèi)外游客819.28萬(wàn)人次，2016年上升為1585.65萬(wàn)人次，其中以國(guó)內(nèi)游客為主，占全年游客的98%以上，海外游客占比較少，不到2%，如表2所示。食宿方面條件較好，全市擁有四星級(jí)酒店11家，農(nóng)家樂(lè)和旅行社都能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需求。市內(nèi)交通便利，公路、鐵路、海運(yùn)相輔相成，與區(qū)外、東盟聯(lián)系都很便捷，極大地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。

表2 防城港市2012～2016年游客統(tǒng)計(jì)表

3 開發(fā)中存在的問(wèn)題

3.1 旅游資源重開發(fā)輕保護(hù)

防城港市旅游資源重開發(fā)輕保護(hù)。旅游業(yè)是防城港市的重要產(chǎn)業(yè)，其旅游資源包含人類遺址、生物資源等，此類資源易破壞，恢復(fù)困難，如不加以保護(hù)，將產(chǎn)生不可挽回的損失。防城港市生態(tài)景觀多樣，有紅樹林、白鶴、金花茶、熱帶植被等，快速開發(fā)難免對(duì)自然景觀造成破壞，污染水體，影響水域景觀。在實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不經(jīng)過(guò)處理的生活用水直接排入海域的現(xiàn)象普遍，比如簕山古漁村，短短幾百米的海濱就有5、6處居民生活廢水排放點(diǎn)。這從側(cè)面反映出，當(dāng)?shù)貙?duì)生產(chǎn)、生活廢水的處理不到位，長(zhǎng)期以往，海水質(zhì)量必然會(huì)受到影響。地文景觀在開發(fā)建設(shè)中不注重與自然的和諧，海邊別墅等人文建筑缺乏美感，大面積的擴(kuò)建造成環(huán)境破壞及資源閑置。歷史古跡保護(hù)力度低，竹山古街、炮臺(tái)、界碑、遺址等，是重要的文物資源，現(xiàn)雖有一定的保護(hù)措施，但力度不夠[2]。

3.2 民族文化內(nèi)涵挖掘不深

防城港市旅游資源開發(fā)在民族文化內(nèi)涵上挖掘不深。民族文化在防城港市得天獨(dú)厚，擁有我國(guó)少數(shù)民族京族的唯一聚居地，民族文化濃厚，但是挖掘不深，游客很少參與到京族文化活動(dòng)中來(lái)。京族是祖祖輩輩生活在海上的民族，以打魚為生，不管是生活習(xí)俗，還是服飾、節(jié)日、運(yùn)動(dòng)等都另有一番風(fēng)味。[3]但是，現(xiàn)今的開發(fā)只停留在觀光階段，并沒(méi)有深入挖掘文化內(nèi)涵，讓游客參與其中體驗(yàn)的活動(dòng)也較少，科普教育活動(dòng)就更少了，完全沒(méi)有發(fā)揮出民族特色來(lái)吸引游客。

3.3 資源開發(fā)同質(zhì)化傾向嚴(yán)重

防城港市在旅游資源開發(fā)中同質(zhì)化傾向嚴(yán)重。從鄰近區(qū)域的旅游資源來(lái)看，海南、湛江、北海、欽州、越南等地濱海旅游資源與防城港市極其相似，而且防城港市旅游開發(fā)時(shí)間較晚，在開發(fā)過(guò)程中仿效，造成資源的同質(zhì)化開發(fā)。在“上山、下?！被顒?dòng)中與其他地方高度一致，無(wú)非就是森林旅游、修身療養(yǎng)，海中游泳、吃海鮮，沒(méi)有地域特色。在旅游資源方面同質(zhì)化開發(fā)，會(huì)造成游客的旅游路線縮短，無(wú)法吸引游客前來(lái)觀光體驗(yàn)。

3.4 缺乏品牌效應(yīng)

防城港市旅游資源開發(fā)較晚，缺乏品牌。防城港市旅游資源開發(fā)時(shí)間較晚，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，再加上資源開發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重，民族特色挖掘不到位等，在這些因素的綜合作用下，防城港市的旅游業(yè)并沒(méi)有在行業(yè)內(nèi)形成有一定影響力的品牌。防城港市雖處于3大經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，但除了廣東省外，其他各地經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，限制了游客出行的數(shù)量。由于缺乏品牌，對(duì)遠(yuǎn)距離的游客吸引力低。在這種背景下，品牌建立更加困難。防城港市的旅客以區(qū)內(nèi)及鄰近省會(huì)城市為主，近年來(lái)，游客一般采取自駕的形式，停留時(shí)間為1～2日居多，這種旅游對(duì)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)促進(jìn)作用不大，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的宣傳擴(kuò)散作用不明顯。缺乏品牌，直接影響到旅游數(shù)量

4 對(duì)策

4.1 制定旅游資源保護(hù)政策

旅游資源的開發(fā)、保護(hù)要依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行，制定旅游資源保護(hù)政策，有利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。防城港市旅游資源涉及方面眾多，不管是自然景觀還是人文景觀、歷史遺跡都必須執(zhí)行嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。青山綠水能換金山銀山，但是當(dāng)青山不青，綠水不綠時(shí)，要付出沉重的代價(jià)都不一定能換回現(xiàn)今的資源。因此，要分類別，針對(duì)不同的旅游資源，制定不同的保護(hù)政策，比金灘、銀灘，應(yīng)把開發(fā)的力度量化，明文規(guī)定游客進(jìn)入的責(zé)任與義務(wù)，當(dāng)?shù)鼐用竦呢?zé)任與義務(wù)，以及獎(jiǎng)懲措施等。[4]旅游資源保護(hù)政策不能停留在書面上，重要的是用于實(shí)踐中，多方協(xié)力，保護(hù)好旅游資源。

4.2 深度挖掘民族文化內(nèi)涵

防城港市旅游開發(fā)中可以深度挖掘民族文化內(nèi)涵。京族文化是民族的，也是世界的，深入挖掘京族文化中的民間藝術(shù)，如：唱哈、竹竿舞、獨(dú)弦琴等，以及漁業(yè)文化。京族文化有別于我國(guó)其他少數(shù)民族文化，具有壟斷優(yōu)勢(shì)，開發(fā)潛力大，對(duì)促進(jìn)防城港市旅游業(yè)的發(fā)展具有積極作用。

4.3 創(chuàng)新開發(fā)思路

創(chuàng)新開發(fā)思路，精心打造特色景點(diǎn)，避免同質(zhì)化開發(fā)。防城港市鄰近濱海旅游勝地海南、北海等地，這些地方旅游開發(fā)早，已形成一定的品牌，故防城港市在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法趕上。但是，防城港市旅游資源豐富，可以結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，開發(fā)京族文化、漁家體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，避免與其他地方資源開發(fā)同質(zhì)，利用西南、華南、東盟旅游圈的資源，做好南寧市乃至廣西的周末度假休閑地。

4.4 建立品牌

建立品牌，擴(kuò)大客源。防城港市旅游資源中不缺獨(dú)特性、地域性的資源。挖掘出核心景點(diǎn)，精心打造，形成該市的旅游名片，擴(kuò)大影響。防城港市是中國(guó)-東盟的重要通道，民族文化、異國(guó)風(fēng)情在這里得到了很好的體現(xiàn)，打造出防城港市自己的旅游名片，構(gòu)建出中越國(guó)際級(jí)旅游路線。

防城港市旅游資源豐富，資源稟賦較高，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，旅游開發(fā)已初具規(guī)模。在開發(fā)中，存在資源保護(hù)力度低、同質(zhì)化、文化內(nèi)涵挖掘淺、缺乏品牌等問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，防城港市需要在開發(fā)中保護(hù)好旅游資源，深入挖掘京族文化，創(chuàng)新發(fā)展思路以及打造自己的旅游品牌。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，促進(jìn)防城港市旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

1 潘順安.防城港市旅游資源優(yōu)勢(shì)及旅游開發(fā)策略[J].經(jīng)濟(jì)地理，2002（S1）

2 吳郭泉,唐善茂,王艷,蘭京文.防城港市濱海旅游開發(fā)研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2004（3）

3 吳濱.京族文化傳承與防城港特色旅游的融合發(fā)展[J].廣西廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2017（2）

4 譚麗燕.防城港市旅游資源的開發(fā)利用及保護(hù)對(duì)策[J].中南民族學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2002（5）