依法治國(guó)視閾下的雙重勞動(dòng)關(guān)系法律問題探究

王懷新

摘要：全面依法治國(guó)是黨和國(guó)家因應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求、全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，所作出的重大戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)關(guān)系是人類社會(huì)的根本關(guān)系，是各種關(guān)系的基礎(chǔ)和核心，也是依法治國(guó)進(jìn)程中最為復(fù)雜、最能影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的法律關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系法律研究，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、對(duì)于中華民族的偉大復(fù)興提供更加堅(jiān)固的法治保障具有重要意義。雙重勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為世界各國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系有并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范有利于對(duì)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益的保護(hù)，還可以在短期可以緩解企業(yè)招工難，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)疲軟的現(xiàn)狀，在長(zhǎng)期促進(jìn)勞動(dòng)力資源的充分利用與合理配置，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建與新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：依法治國(guó)；雙重勞動(dòng)關(guān)系；法律

全面依法治國(guó)是黨和國(guó)家因應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求、全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，所作出的重大戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)關(guān)系是人類社會(huì)的根本關(guān)系，是各種關(guān)系的基礎(chǔ)和核心，也是依法治國(guó)進(jìn)程中最為復(fù)雜、最能影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的法律關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系法律研究，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、對(duì)于中華民族的偉大復(fù)興提供更加堅(jiān)固的法治保障具有重要意義。雙重勞動(dòng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的伴隨物，承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系有并對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范有利于對(duì)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益的保護(hù)，還可以在短期可以緩解企業(yè)招工難，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)疲軟的現(xiàn)狀，在長(zhǎng)期促進(jìn)勞動(dòng)力資源的充分利用與合理配置，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建與新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

一、雙重勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)與表現(xiàn)形式

雙重勞動(dòng)關(guān)系是隸屬于勞動(dòng)關(guān)系下的子概念，是指同一個(gè)勞動(dòng)者基于各種原因在同一時(shí)期與兩個(gè)或兩個(gè)以上的用人單位建立并保持勞動(dòng)關(guān)系，該勞動(dòng)關(guān)系可能是符合形式要件（簽訂勞動(dòng)合同）的勞動(dòng)合同關(guān)系，也可能是不符合形式要件（未簽訂勞動(dòng)合同）的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

雙重勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)生活中存在著許多種表現(xiàn)形式。根據(jù)構(gòu)成雙重勞動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)或多個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的用工形式，可以將雙重勞動(dòng)關(guān)系劃分為三類。一是勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立全日制用工形式的勞動(dòng)關(guān)系。一般而言，由于勞動(dòng)者的休息需要以及勞動(dòng)基準(zhǔn)特別是有關(guān)工時(shí)制度的強(qiáng)行法規(guī)定，勞動(dòng)者不可能同時(shí)正常履行兩個(gè)全日制用工形式下的勞動(dòng)關(guān)系。因此，“全日制形式”的雙重勞動(dòng)關(guān)系中一般而言至少有一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系是處于非正常履行狀態(tài)的。二是勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立非全日制形式的勞動(dòng)關(guān)系，由于非全日制用工形式下，勞動(dòng)者為每個(gè)用人單位提供的勞動(dòng)較少（平均每日工作少見少于四小時(shí)），從單一用人單位領(lǐng)取的勞動(dòng)報(bào)酬也難以維持生計(jì)，因此非全日制用工形式下的勞動(dòng)者通常主動(dòng)地同多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。三是勞動(dòng)者在與某一用人單位已存在一個(gè)全日制用工形式的勞動(dòng)關(guān)系情形下，還與其他一個(gè)或多個(gè)用人單位存在著非全日制用工形式的勞動(dòng)關(guān)系。

根據(jù)各個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的銜接形式的不同，又可將雙重勞動(dòng)關(guān)系分為三類。一是勞動(dòng)者兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)關(guān)系以鐘點(diǎn)工的形式并列銜接，這一類型與“非全日制形式”的雙重勞動(dòng)關(guān)系的外延是相同的。二是兩個(gè)或兩個(gè)以上的勞動(dòng)關(guān)系以主職與兼職的形式“主從銜接”，這一類型同“全日制與非全日制并存形式”的雙重勞動(dòng)關(guān)系的情形一相類似，這類勞動(dòng)者即日常意義上的“兼職人員”。三是勞動(dòng)者的兩個(gè)勞動(dòng)關(guān)系以一個(gè)與勞動(dòng)過(guò)程相聯(lián)系，一個(gè)不與勞動(dòng)過(guò)程相聯(lián)系的形式“虛實(shí)銜接”，這一類型同“全日制形式”的雙重勞動(dòng)關(guān)系及“全日制與非全日制形式”的雙重勞動(dòng)關(guān)系的情形二相類似。

二、我國(guó)雙重勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)范的演變歷程

為了促進(jìn)就業(yè)，降低本國(guó)失業(yè)率，西方國(guó)家推廣實(shí)施非全日制就業(yè)以及臨時(shí)就業(yè)等勞動(dòng)方式，使得雙重勞動(dòng)關(guān)系在世界各國(guó)廣泛存在。雙重勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為世界各國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。各國(guó)對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)制也不盡相同，但大都對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系不持反對(duì)態(tài)度。在我國(guó)，有關(guān)雙重勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)范的演變經(jīng)歷了當(dāng)然的否定到小范圍放開再到部分肯定“并列銜接”雙重勞動(dòng)關(guān)系、謹(jǐn)慎對(duì)待“主從銜接”雙重勞動(dòng)關(guān)系的歷程，其總體趨勢(shì)是向肯定雙重勞動(dòng)關(guān)系方向發(fā)展的。

在嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)力的分配服從國(guó)家行政命令的統(tǒng)一調(diào)配，每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系是固定且單一的，自然不存在對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范的問題，在慢慢放開對(duì)勞動(dòng)力的管控之初，立法對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系是持否定態(tài)度的。直到1996年我國(guó)還對(duì)絕大多數(shù)勞動(dòng)者的雙重勞動(dòng)關(guān)系仍持明確的否定態(tài)度，只在小范圍內(nèi)放開。到2003年，由于非全日制用工的迅速發(fā)展及其對(duì)就業(yè)促進(jìn)的重要作用，勞動(dòng)和社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于非全日制用工若干問題的意見》對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。該《意見》第一條明確指出：“從事非全日制工作的勞動(dòng)者，可以與一個(gè)或一個(gè)以上用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系”。這標(biāo)志著我國(guó)對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的部分肯定，即肯定“非全日制形式”“并列銜接”的雙重勞動(dòng)關(guān)系，并明確將其納入法律規(guī)范體系。

但是我國(guó)法律尚未對(duì)主動(dòng)型“全日制與非全日制并存的”及“主從銜接”雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，也未持明確的否定態(tài)度。這導(dǎo)致了理論和實(shí)務(wù)上的混亂，立法應(yīng)給予盡快解決。

三、雙重勞動(dòng)關(guān)系的立法價(jià)值

承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的立法價(jià)值在于它有利于對(duì)勞動(dòng)者與用人單位合法權(quán)益的保護(hù)，還可以在短期可以緩解企業(yè)招工難，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)疲軟的現(xiàn)狀，在長(zhǎng)期促進(jìn)勞動(dòng)力資源的充分利用與合理配置。

（一）雙重勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系既不明確肯定也不明確否定的態(tài)度使得雙重勞動(dòng)關(guān)系處于一個(gè)灰色地帶。這導(dǎo)致勞動(dòng)者與多個(gè)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系并不直接違反法律，因此許多勞動(dòng)者為了生活需要，提高生活水平，滿足自身日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與多個(gè)用人單位建立了實(shí)際上的勞動(dòng)關(guān)系；同時(shí)又導(dǎo)致雙重勞動(dòng)關(guān)系未被明確承認(rèn)，許多勞動(dòng)者與第二個(gè)用人單位的實(shí)際上的勞動(dòng)關(guān)系只能被認(rèn)定是勞務(wù)關(guān)系或雇傭關(guān)系來(lái)進(jìn)行規(guī)范，從而只能適用民法的有關(guān)規(guī)定，無(wú)法適用勞動(dòng)法上最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)制度等的規(guī)定。因此勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保障。解決這個(gè)問題有兩種觀念，一是明確規(guī)定雙重勞動(dòng)關(guān)系違法，在現(xiàn)實(shí)中禁止人們建立雙重勞動(dòng)關(guān)系；二是明確承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系合法，并對(duì)其做進(jìn)一步規(guī)范。第一種觀念是以前的觀念，適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，顯然不適合當(dāng)前雙重勞動(dòng)關(guān)系廣泛存在的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)現(xiàn)實(shí)與觀念產(chǎn)生矛盾時(shí)，需要重新審視恰恰是觀念而不是現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榉ㄊ钦{(diào)整社會(huì)關(guān)系的的行為規(guī)范體系，其本質(zhì)是社會(huì)生活，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。法律的發(fā)展變化應(yīng)該體現(xiàn)、符合并服務(wù)于社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)需求。勞動(dòng)法作為法律體系的一個(gè)重要組成部分，理應(yīng)為了適應(yīng)保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的需要而不斷發(fā)展變化。因此，要解決目前對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系模棱兩可態(tài)度導(dǎo)致的勞動(dòng)者權(quán)益受侵害的問題，就應(yīng)當(dāng)承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，不僅不會(huì)侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益，反而更有利于對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

（二）雙重勞動(dòng)關(guān)系與用人單位權(quán)益保護(hù)

現(xiàn)行立法已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者因雙重勞動(dòng)關(guān)系影響其在原用人單位正常有效勞動(dòng)的問題進(jìn)行了規(guī)范?！秳趧?dòng)合同法》第三十九條第四款規(guī)定：“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的”用人單位可以與之解除勞動(dòng)合同。這一條款在勞動(dòng)者因雙重勞動(dòng)關(guān)系導(dǎo)致無(wú)法依照約定按質(zhì)按量履行同原用人單位的勞動(dòng)合同，完成約定勞動(dòng)任務(wù)時(shí)賦予原用人單位以救濟(jì)權(quán)，允許其單方面解除與該勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系而且不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。那么雙重勞動(dòng)關(guān)系建立對(duì)用人單位合法權(quán)益的造成的侵害實(shí)際上微乎其微。

對(duì)于存在雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制和保密義務(wù)的問題，現(xiàn)行法律也已經(jīng)對(duì)競(jìng)業(yè)限制及保密義務(wù)做出規(guī)范。《勞動(dòng)合同法》第二十三條、第二十五條與第九十條規(guī)定負(fù)有保守商業(yè)秘密的義務(wù)以及與用人單位約定競(jìng)業(yè)限制的勞動(dòng)者違反義務(wù)及約定的，應(yīng)當(dāng)向用人單位支付違約金；因自己的違約行為給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。顯然，法律已從應(yīng)然的角度對(duì)競(jìng)業(yè)限制和保密義務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，違反約定的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。是否承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系與是否發(fā)生違反競(jìng)業(yè)限制與保密義務(wù)無(wú)關(guān)，其能產(chǎn)生的唯一影響只是對(duì)勞動(dòng)者與后一用人單位之間的關(guān)系認(rèn)定而已，或是勞動(dòng)關(guān)系或是其他法律關(guān)系。若明確承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)與新用人單位建立的第二個(gè)勞動(dòng)關(guān)系不得違反保密義務(wù)與競(jìng)業(yè)限制的約定，還能對(duì)潛在的違法行為起到警示與告誡作用，更有利于對(duì)原用人單位合法權(quán)益的保護(hù)。

（三）雙重勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)力資源充分利用與合理配置

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)入新常態(tài)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力也從要素與投資轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新。而我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)者的素質(zhì)參差不齊，勞動(dòng)力資源“結(jié)構(gòu)性短缺”問題突出，高素質(zhì)勞動(dòng)者無(wú)論在數(shù)量還是在增長(zhǎng)率上都無(wú)法滿足市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型人才的需求。在這種情況下，解決這類問題的根本方法是通過(guò)教育逐步提高勞動(dòng)者素質(zhì)，但這需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能起效。承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系將有助于對(duì)勞動(dòng)力資源充分地利用，有利于對(duì)勞動(dòng)力資源合理的配置。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)上評(píng)判資源配置的優(yōu)劣狀況的標(biāo)準(zhǔn)是是否達(dá)到了“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)。具體到勞動(dòng)力資源，許多高素質(zhì)勞動(dòng)者在行業(yè)“具有某種滿足他人需要的交換優(yōu)勢(shì)，而另一方面其他用人單位又亟需這樣的人才來(lái)彌補(bǔ)不足，這樣就產(chǎn)生了需求與供給的契合”。若承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系，這些高素質(zhì)的勞動(dòng)力在不影響原有勞動(dòng)關(guān)系正常有效的履行的情況下便能夠到其他用人單位進(jìn)行勞動(dòng)建立雙重勞動(dòng)關(guān)系。這樣一則有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者本身增長(zhǎng)才干的積極性，二則有利于提高新用人單位的效益，三則有利于社會(huì)的科技產(chǎn)出等；同時(shí)又無(wú)損原用人單位的利益與其他勞動(dòng)者的利益，在無(wú)損其他人利益的情況下實(shí)現(xiàn)了社會(huì)總體福利的增長(zhǎng)。因此，承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系是一種帕累托改進(jìn)，有利于對(duì)勞動(dòng)力資源的合理配置。

綜上，立法應(yīng)當(dāng)盡快承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)勞動(dòng)者、用人單位的合法權(quán)益，為和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建與新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

四、完善雙重勞動(dòng)關(guān)系法律規(guī)范的建議

上文已經(jīng)充分論述了承認(rèn)雙重勞動(dòng)關(guān)系的立法價(jià)值，但是現(xiàn)行立法對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范不足，這導(dǎo)致雙重勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中出現(xiàn)了許多爭(zhēng)議。為此，我們應(yīng)當(dāng)在技術(shù)層面上給予雙重勞動(dòng)關(guān)系足夠的重視，積極尋求合理解決雙重勞動(dòng)關(guān)系問題的辦法。

（一）雙重勞動(dòng)關(guān)系與告知義務(wù)

具有雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者在同一時(shí)期在兩個(gè)或多個(gè)不同的用人單位提供勞動(dòng)，客觀上使多個(gè)用人單位也建立起了聯(lián)系，例如《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定之后與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位因招用雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者而給前一用人單位帶來(lái)?yè)p失的要承擔(dān)賠償責(zé)任就是兩個(gè)用人單位通過(guò)勞動(dòng)者建立起法律聯(lián)系的一個(gè)表現(xiàn)。由于這種復(fù)雜性的存在，后一用人單位相比于原用人單位在與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)承擔(dān)了潛在的額外風(fēng)險(xiǎn)。因此，勞動(dòng)者在已存在單一勞動(dòng)關(guān)系后又有同新用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的意愿時(shí)，應(yīng)當(dāng)負(fù)有主動(dòng)告知新用人單位其已存在勞動(dòng)關(guān)系的義務(wù)。新的用人單位可據(jù)此根據(jù)自身利益判斷是否招用該勞動(dòng)者。同時(shí)，勞動(dòng)者雙重勞動(dòng)關(guān)系的建立可能會(huì)使得休息時(shí)間不足、體力精力恢復(fù)不到位，勞動(dòng)效率降低從而對(duì)與原用人單位勞動(dòng)關(guān)系的正常履行造成影響。因此勞動(dòng)者也負(fù)有向原用人單位告知的義務(wù)。

（二）雙重勞動(dòng)關(guān)系與最高工時(shí)限制

我國(guó)憲法明確規(guī)定勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家對(duì)職工的工作時(shí)間與休假制度做出了具體規(guī)定。但八小時(shí)工作制以及加點(diǎn)不超過(guò)三小時(shí)是以單一勞動(dòng)關(guān)系為規(guī)范對(duì)象的，其是否適用于或者如何適用于雙重勞動(dòng)關(guān)系的問題是值得探討的。

勞動(dòng)者是否可以主動(dòng)放棄休息的權(quán)利在最高工作時(shí)間以外繼續(xù)為其他用人單位提供勞動(dòng)？這涉及到對(duì)《勞動(dòng)法》第三十六條與四十一條規(guī)定立法目的的認(rèn)識(shí)問題。若持“單一保護(hù)任務(wù)說(shuō)”，那么這些規(guī)定僅僅是為了保護(hù)勞動(dòng)者休息的權(quán)利，因此根據(jù)意思自治原則勞動(dòng)者是可以主動(dòng)放棄權(quán)利，在最高工作時(shí)限外繼續(xù)勞動(dòng)。若持“保護(hù)和管理雙重任務(wù)說(shuō)”，那么這些規(guī)定就不僅僅只是保護(hù)勞動(dòng)者自己的權(quán)利，還有著規(guī)范工時(shí)制度，提高工作效率以保護(hù)用人單位乃至整個(gè)社會(huì)的利益，因此勞動(dòng)者就不能主動(dòng)放棄該權(quán)利。分析工時(shí)立法的意義，除了保護(hù)勞動(dòng)者身體健康和實(shí)現(xiàn)其休息權(quán)外，還有提高工作效率，促進(jìn)就業(yè)，勞動(dòng)者素質(zhì)提高與人格發(fā)展等目的。若勞動(dòng)者隨意放棄休息權(quán)，勢(shì)必會(huì)影響勞動(dòng)者勞動(dòng)力的再生從而影響勞動(dòng)任務(wù)的高效完成與勞動(dòng)關(guān)系的正常履行。世界各國(guó)對(duì)勞動(dòng)者的最高工作時(shí)限都做有強(qiáng)制性規(guī)定，這不僅是為了保護(hù)勞動(dòng)者本人的權(quán)益同樣也是為了保護(hù)用人單位的權(quán)益。例如在德國(guó)，雇員可以工作多少時(shí)間是由公法性質(zhì)的《勞動(dòng)時(shí)間法》規(guī)范的。由此可見，勞動(dòng)者不可隨意放棄自己的休息權(quán)，無(wú)限制地進(jìn)行工作。

另外值得研究的是最高工時(shí)制如何適用于雙重勞動(dòng)關(guān)系的問題。首先明確的是，勞動(dòng)者為多個(gè)用人單位提供勞動(dòng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。合并計(jì)算后的最高工時(shí)適用的方法無(wú)非兩種，一是同單一勞動(dòng)關(guān)系一樣每天最多工作八小時(shí)，二是比單一勞動(dòng)關(guān)系所允許的最長(zhǎng)工作時(shí)間八小時(shí)更多。第一種方法顯然是不適用的，因?yàn)樗苯訉⒑芏唷爸鲝你暯印钡碾p重勞動(dòng)關(guān)系排除在外。所以雙重勞動(dòng)關(guān)系的最高工時(shí)一定要多于單一勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定的八小時(shí)。在綜合考慮勞動(dòng)者勞動(dòng)力恢復(fù)的需求以及勞動(dòng)者繼續(xù)勞動(dòng)的意愿的情況下，允許具有雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者每日工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)十一個(gè)小時(shí)，每月工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二百二十八個(gè)小時(shí)可能是一種合理的最高工時(shí)規(guī)定。這是由《勞動(dòng)法》第四十一條與三十六規(guī)定的平均每周最多工作四十四小時(shí)與每月最多延長(zhǎng)工作時(shí)間三十六個(gè)小時(shí)構(gòu)成的，是在充分尊重勞動(dòng)者勞動(dòng)意愿并能最低限度滿足勞動(dòng)力恢復(fù)需求的立場(chǎng)上對(duì)工時(shí)規(guī)定。

（三）雙重勞動(dòng)關(guān)系與加班加點(diǎn)

建立雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者可能與各用人單位約定的工作時(shí)間都少于每天法定的八小時(shí)工作時(shí)間，但是勞動(dòng)者每天累計(jì)的工作時(shí)間卻又超過(guò)了每日八小時(shí)的工作時(shí)間，在這種情況下是否要支付勞動(dòng)者“加班加點(diǎn)”的工資報(bào)酬是一個(gè)值得研究的問題。

筆者認(rèn)為，在上述情況下勞動(dòng)者每日工作時(shí)間多于國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間并不是為了滿足各個(gè)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，而是僅為了滿足自身更多勞動(dòng)報(bào)酬的需求。各用人單位都沒有請(qǐng)求勞動(dòng)者勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間，甚至用人單位不想支付加班費(fèi)拒絕勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間，而純粹是勞動(dòng)者想在額外的工作中獲取更多的勞動(dòng)報(bào)酬。在這種情況下無(wú)論讓任何一個(gè)用人單位支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬都是不公平的。但若是用人單位有意安排雙重勞動(dòng)關(guān)系人員加班加點(diǎn)從而規(guī)避勞動(dòng)法關(guān)于加班加點(diǎn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)者合并計(jì)算的勞動(dòng)時(shí)間視為向原用人單位提供勞動(dòng)時(shí)間計(jì)算加班加點(diǎn)費(fèi)用。

（四）雙重勞動(dòng)關(guān)系與最低工資保障

最低工資是對(duì)勞動(dòng)者基本生存權(quán)及其他切身利益的基本保障。對(duì)擁有雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者而言，由于存在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位向其支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況，是否每個(gè)用人單位向勞動(dòng)者支付的工資報(bào)酬都要達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)存在爭(zhēng)議的問題。

對(duì)擁有雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者而言，每個(gè)與其建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)能干預(yù)用人單位工資收入分配，促進(jìn)分配公平，增加勞動(dòng)者收入。分配的更加公平有利于社會(huì)的穩(wěn)定，而收入的增加有利于提高勞動(dòng)者的購(gòu)買力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在擁有雙重勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者群體中，有很大一部分是收入較低的群體。他們建立主動(dòng)型雙重勞動(dòng)關(guān)系是為了改善自己的生活。喪失向某一用人單位請(qǐng)求最低工資標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利意味著社會(huì)財(cái)富的分配對(duì)他們的更加不公，導(dǎo)致他們的收入更加微薄，不利于對(duì)他們的傾斜保護(hù)。這樣一來(lái)，最低工資制度的分配功能將大打折扣，還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。此外，收入的減少將導(dǎo)致這一群體購(gòu)買的下降。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)在所有用人單位的適用不僅可以更全面的保障勞動(dòng)者的利益，還有助于財(cái)富的公平分配、社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（五）雙重勞動(dòng)關(guān)系的其他法律問題

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。主動(dòng)型的雙重勞動(dòng)關(guān)系第二重勞動(dòng)關(guān)系一定是非全日制用工形式的勞動(dòng)關(guān)系，而在非全日制用工中雙方都可以隨時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系而不需要支付補(bǔ)償金。因此，兼職勞動(dòng)者只有權(quán)向第一重用人單位主張解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)主動(dòng)性雙重勞動(dòng)關(guān)系而言，若是“并列銜接”的雙重勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)者與用人單位建立的勞動(dòng)關(guān)系都是非全日制形式的勞動(dòng)關(guān)系，不存在用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的問題，而是有勞動(dòng)者以個(gè)體工商戶的身份自行繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，以個(gè)人身份參加醫(yī)療保險(xiǎn)。若是“主從銜接”的雙重勞動(dòng)關(guān)系，與勞動(dòng)者建立全日制用工形式勞動(dòng)關(guān)系的用人單位自然負(fù)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，而非全日制形式用工下的用人單位不負(fù)有繳納社保的義務(wù)。對(duì)于工傷保險(xiǎn)而言，《關(guān)于實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>若干問題的意見》（勞社部函【2004】256號(hào)）第一條就已明確規(guī)定“職工在兩個(gè)或兩個(gè)以上用人單位同事就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。由此可知，每一重勞動(dòng)關(guān)系的用人單位，無(wú)論是全日制用工或是非全日制用工，都應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)。

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（作者單位：中國(guó)政法大學(xué)）