市政工程施工中的環(huán)境問(wèn)題與保護(hù)措施探討

林 鑫

（廈門(mén)地山建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司， 福建 廈門(mén) 361000）

1 市政工程對(duì)環(huán)境的影響

對(duì)于常規(guī)市政工程來(lái)說(shuō)，主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)：項(xiàng)目規(guī)劃及論證、項(xiàng)目施工、投資運(yùn)營(yíng)。在三個(gè)環(huán)節(jié)中均會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，從而引發(fā)不同的環(huán)境問(wèn)題。

1.1 工程準(zhǔn)備階段

市政工程在準(zhǔn)備階段要完成的工作較多，主要有工程項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、施工方案驗(yàn)證及評(píng)價(jià)、實(shí)地勘測(cè)等。從市政工程出現(xiàn)以來(lái)，作為從業(yè)人員需要保證工程規(guī)劃與需求相符合、建設(shè)成本得到控制，此外還需要保證后期的維護(hù)費(fèi)用與運(yùn)行費(fèi)用科學(xué)合理。在各項(xiàng)論證中，都沒(méi)有過(guò)多的涉及到環(huán)保問(wèn)題，對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視程度非常低。目前，在市政工程進(jìn)行可行性研究時(shí)候通常也會(huì)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，并制定一定的環(huán)保措施。但是，現(xiàn)階段并沒(méi)有對(duì)施工周邊的環(huán)境資源影響情況進(jìn)行量化，這就導(dǎo)致在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中不能有效把握對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的嚴(yán)重性，這就使得市政工程并沒(méi)有在環(huán)保方面做必要投入。市政工程在規(guī)劃階段對(duì)環(huán)保重視不足主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：第一，占地不合理，土地資源存在浪費(fèi)現(xiàn)象；第二，對(duì)森林植被造成破壞，對(duì)地表水、地下水造成污染，影響施工周邊植物生長(zhǎng)；第三，穿越風(fēng)景區(qū)造成自然景觀的破壞；第四，穿越居民居住地，產(chǎn)生工程噪音，對(duì)居民生活產(chǎn)生影響；第五，改變自然水體流動(dòng)，導(dǎo)致水資源枯竭。

1.2 工程施工階段

在市政工程建設(shè)階段所要完成的工作非常繁瑣，在此過(guò)程中土方作業(yè)、河道轉(zhuǎn)移、清理覆蓋土都會(huì)對(duì)植被造成破壞，甚至對(duì)原有地形造成改變，生物的棲息環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，對(duì)地標(biāo)風(fēng)貌的改變會(huì)造成水土流失，水資源的原生態(tài)流動(dòng)受到影響，自然環(huán)境受到不可恢復(fù)的破壞。在市政工程施工過(guò)程中還會(huì)有短期粉塵污染出現(xiàn)，包括建筑材料的裝卸、土方挖掘、土石運(yùn)輸?shù)?。除此之外，市政工程的開(kāi)展離不開(kāi)眾多機(jī)械設(shè)備的幫助，這就會(huì)造成尾氣排放量增加，周邊空氣質(zhì)量惡化，既有的交通情況受到一定影響。機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中往往會(huì)發(fā)出噪音，對(duì)周邊居民產(chǎn)生影響。

1.3 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響

市政工程在投入運(yùn)營(yíng)之后就會(huì)帶來(lái)一定的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，在收獲到利益的同時(shí)還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響。隨著車(chē)輛的增加，道路交通更加繁重，這就使得環(huán)境的負(fù)擔(dān)更加沉重，尾氣、噪音對(duì)居民產(chǎn)生著不可忽略的負(fù)面影響，人們正常的生活、工作受到不利影響。此外，產(chǎn)生的油污等也會(huì)對(duì)周邊土壤、河流造成污染，并且呈現(xiàn)出與日俱增的趨勢(shì)。

2 市政工程施工過(guò)程中的主要環(huán)境問(wèn)題

2.1 施工揚(yáng)塵

在市政工程施工環(huán)節(jié)中，會(huì)對(duì)大氣造成污染的主要因素是施工揚(yáng)塵。造成這類(lèi)污染的污染源有車(chē)輛運(yùn)行、土地風(fēng)蝕等，粉塵因此擴(kuò)散到空氣中。主要內(nèi)容有道路揚(yáng)塵、施工工藝揚(yáng)塵、風(fēng)蝕揚(yáng)塵。首先是道路揚(yáng)塵，也就是車(chē)輛在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)行駛形成的揚(yáng)塵，這一類(lèi)是市政工程揚(yáng)塵的主要成因。其次是施工工藝揚(yáng)塵，它是由于工藝生產(chǎn)而導(dǎo)致的揚(yáng)塵，包括土方的裝卸、現(xiàn)場(chǎng)清理、材料篩選等。最后是風(fēng)蝕揚(yáng)塵，它是由于天然風(fēng)吹形成的，建筑材料、土方?jīng)]有遮蓋在風(fēng)力作用下就會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。各類(lèi)施工揚(yáng)塵的存在都會(huì)導(dǎo)致施工周邊的環(huán)境受到污染，如果施工地點(diǎn)有大量人員居住還會(huì)因此出現(xiàn)糾紛。

2.2.施工噪聲

施工噪音也是市政施工過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題之一，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是施工環(huán)節(jié)中對(duì)周?chē)用裆町a(chǎn)生干擾的聲音。這類(lèi)噪聲具有較為穩(wěn)定的噪聲源，但是并沒(méi)有較為固定的噪聲產(chǎn)生時(shí)間，時(shí)間具有明顯的波動(dòng)性。噪聲污染會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)和加工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)，噪聲源是施工機(jī)械。

2.3 施工水污染

施工水污染也是市政施工中產(chǎn)生的重要環(huán)境問(wèn)題，參與施工人員對(duì)生活污水的隨意排放、對(duì)施工地面的清洗都會(huì)導(dǎo)致污水、漿料污染干凈水體。這就會(huì)導(dǎo)致施工周邊的水質(zhì)下降，水中懸浮物、石油類(lèi)的含量會(huì)明顯增加，造成水體污染最嚴(yán)重的市政施工為跨河流的橋梁施工。

2.4 施工固體廢棄物污染

市政施工的固體廢棄物污染同樣不容忽視，在施工過(guò)程中不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量建筑垃圾，如果不能及時(shí)清理垃圾輕者會(huì)影響城市景觀，嚴(yán)重的會(huì)對(duì)周邊土壤、水體產(chǎn)生污染。

3 市政工程施工過(guò)程中的全過(guò)程環(huán)境管理

3.1 政府層面的管理

對(duì)于市政工程的環(huán)境管理來(lái)說(shuō)，政府要發(fā)揮出積極作用，政府層面的管理就是借助行政、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)施工環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的環(huán)境影響加以控制。政府如果能夠?qū)κ姓こ踢M(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，讓項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的完善與環(huán)境的提升共同發(fā)展。對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)情況分析來(lái)看，需要增強(qiáng)政府作用，發(fā)揮出政府的應(yīng)用職能，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作和諧共處，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保制度建設(shè)。

3.2 業(yè)主層面的管理

在工程項(xiàng)目建設(shè)中業(yè)主是決策者與項(xiàng)目實(shí)施者，能夠?qū)?xiàng)目起到絕對(duì)的控制作用，這就使得業(yè)主還要承擔(dān)起項(xiàng)目成敗的責(zé)任。在進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)招投標(biāo)工作時(shí)候，業(yè)主要認(rèn)真審核施工單位投標(biāo)文件中環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容。在項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)之后要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理，采取有效措施強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)力度。

3.3 監(jiān)理層面的管理

一次性是市政項(xiàng)目的特點(diǎn)之一，在施工過(guò)程中需要將施工管理以及環(huán)境管理作為綜合過(guò)程，相關(guān)的管理部門(mén)要針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題制定完善的管理制度，明確自身的監(jiān)理職能，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行較為全面的管理，將環(huán)境影響降到最低。

4 市政工程施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)措施

4.1 揚(yáng)塵防治措施

揚(yáng)塵對(duì)空氣質(zhì)量的影響較大，所以要采取較為有效的措施對(duì)其加以控制。對(duì)于車(chē)輛通行的運(yùn)輸?shù)缆穪?lái)說(shuō)，要經(jīng)常灑水濕潤(rùn)，在運(yùn)輸水泥、土方時(shí)候需要用苫布遮蓋，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。堆積在現(xiàn)場(chǎng)的施工材料也需要進(jìn)行遮蓋，減少風(fēng)帶起的粉塵，施工作業(yè)時(shí)候采用更多現(xiàn)代化設(shè)備，優(yōu)化施工工藝，降低粉塵產(chǎn)生量。開(kāi)挖后形成的露土地面要用綠網(wǎng)覆蓋，讓風(fēng)蝕揚(yáng)塵得到合理控制。

4.2 噪聲防治措施

對(duì)于噪聲污染最有效的方法就是利用低噪音施工器械進(jìn)行施工，并采取更多的先進(jìn)施工技術(shù)，在市政施工中要及時(shí)更新設(shè)備，使用輕型震動(dòng)設(shè)備。此外還需要安排科學(xué)的施工時(shí)間，將產(chǎn)生噪音的施工環(huán)節(jié)安排在白天，降低對(duì)居民的干擾，如果不得不進(jìn)行夜間施工，需要提前辦理許可證，得到許可之后才可以開(kāi)展夜間施工。此外，還可以采取更先進(jìn)的消聲技術(shù)，定期養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械，控制噪聲污染。

4.3 水污染防治措施

在市政工程中要對(duì)泥漿水、廢水等進(jìn)行妥善處理，沒(méi)有處理合格的廢水不能排入城市污水管網(wǎng)、河流中。施工現(xiàn)場(chǎng)形成的生活廢水需要進(jìn)行統(tǒng)一處理，合格后才能外排。如果施工現(xiàn)場(chǎng)有油料需要存放，需要做好防滲處理，防止油料下滲到土壤，造成土壤污染。

4.4 固體廢棄物污染防治措施

對(duì)于市政工程來(lái)說(shuō)必然會(huì)產(chǎn)生固體廢棄物，在處理時(shí)候需要對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，回收利用可循環(huán)利用資源，包括石、沙等混凝土原料。對(duì)于不可回收的廢棄物也需要進(jìn)行集中回收，最后進(jìn)行統(tǒng)一處理，減少環(huán)境污染。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在市政工程建設(shè)的三個(gè)環(huán)節(jié)中都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響，在實(shí)際施工中需要針對(duì)不同的污染情況采取措施進(jìn)行控制，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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