建筑工程全過程造價的控制措施

王 芳

（山西晉設(shè)拓凡建筑設(shè)計咨詢有限公司， 山西 太原 030013）

建筑業(yè)是事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)興衰的支柱型產(chǎn)業(yè)，在我國的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有重要地位，隨著我國改革開放后經(jīng)濟(jì)的快速增長，建筑業(yè)的發(fā)展前景也十分廣闊。與此同時，不斷攀升的物價指數(shù)和現(xiàn)代化的建筑方法也迫使建筑工程造價面臨著持續(xù)走高的處境，建筑企業(yè)為達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的最大化，有效地控制建筑工程全過程造價，成為建筑施工過程中必不可少的環(huán)節(jié)之一。然而目前我國建筑行業(yè)對工程全過程造價問題的研究較為有限，具體的實施過程中存在著許多問題，故對建筑工程全過程造價有效控制措施的探討意義重大。

1 建筑工程造價的概念與特點

1.1 建筑工程造價的概念

建筑工程造價，簡單來說指的就是某一建筑工程在整個施工過程中各項費用的總和，包括廣義的建筑工程造價和狹義的建筑工程造價兩種。針對具體的建筑項目，一般采取狹義的概念，即為完成某項建筑項目的實際花費，涵蓋從籌建到完成驗收所耗的全部費用，主要包括建筑材料費、建筑設(shè)備器具費、安裝工程費、建筑人員雇傭費、特殊情況準(zhǔn)備金及稅金等部分[1]。而廣義的建筑工程造價還包括一些變動的資金（如因物價上漲而追加的投資等），主要是從業(yè)主方進(jìn)行考量，在此不再贅述。與之相對應(yīng)的建筑工程造價控制，指的是對項目實施過程中的項目整體資金管理體系、項目融資、材料招標(biāo)、項目監(jiān)管、工程合同管理、法律法規(guī)等與資金相關(guān)的問題全過程、全方位、多角度的有效控制。

1.2 建筑工程造價的特點

（1）動態(tài)性變化。建筑工程項目的完成不是一蹴而就的，需要花費較長時間，在此期間各項資金指標(biāo)會隨當(dāng)前的市場狀況和項目本身的改進(jìn)而發(fā)生相應(yīng)變化，并不是一成不變的。

（2）金額巨大。建筑工程項目龐大，故所耗資金數(shù)目通常較大，影響到整個市場經(jīng)濟(jì)，所以在確定造價時必須謹(jǐn)慎仔細(xì)，且要對其進(jìn)行有力的監(jiān)控。

（3）內(nèi)容復(fù)雜多樣。建筑工程造價按時期可分為籌建、實施、驗收等階段，按構(gòu)成因素可分為不同的單元模塊，內(nèi)容相當(dāng)繁雜。

2 建筑工程全過程造價控制方案

以某項建筑工程為例，其大體概況：地下一層，地上框架剪力結(jié)構(gòu)26屋，總建筑面積約為34500m2。涉及諸多專業(yè)范疇，有智能化、消防、園林綠化以及樁基建設(shè)等，總共投資13000萬元，建筑安裝合同價為5000萬元，合同工期為690日歷天。本文通過施工造價全過程進(jìn)行監(jiān)控，在保障施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，節(jié)省了將近1600萬元人民幣。

2.1 建立造價小組

組織相關(guān)人員建立造價小組，對全過程進(jìn)行監(jiān)控，并簽訂造價全過程監(jiān)督協(xié)議書，雙方明確各自責(zé)任，在義務(wù)范圍內(nèi)控制造價全過程。再根據(jù)施工服務(wù)內(nèi)容以及特點，組織施工小分隊，對施工進(jìn)行全程造價控制。

2.2 明確造價控制目標(biāo)

將建設(shè)主體化為綜合服務(wù)類型以及土地征用類型，并確定出四大施工類型，主樓工程、環(huán)境保護(hù)工程、會議工程以及綜合樓建設(shè)。根據(jù)施工情況，將各項業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)分，逐項分解成預(yù)留備用費用。根據(jù)該分析方法，將其分解成小單位后進(jìn)行匯總，再次分解，重復(fù)該分解方式。

2.3 制定工程相關(guān)規(guī)章制度

造價小組需要建立相關(guān)的規(guī)章制度，才能保障施工順利進(jìn)行。比如，常見的工程管理配套制度、工程招商造價制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等。在實際施工中，時常出現(xiàn)一些變更事宜，工程款額支付等，這些施工環(huán)節(jié)應(yīng)該根據(jù)具體施工方案開展，確保每項操作流程。最終的決定，將其以書面的形式上報至相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2.4 參與設(shè)計以及招標(biāo)環(huán)節(jié)

參與整個招標(biāo)過程，從施工設(shè)計到施工招標(biāo)，均需要進(jìn)行嚴(yán)格管理。從標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)、到中標(biāo)單位審核、制定相關(guān)單位再到資格審核和評定，每個環(huán)節(jié)都應(yīng)該根據(jù)施工相關(guān)準(zhǔn)則開展。例如，該工程在前期階段一共完成36個招標(biāo)標(biāo)段，總招標(biāo)數(shù)額為8524萬元，和最初的標(biāo)低價相比，總共節(jié)約1100萬元，節(jié)約率高達(dá)12%。

3 建筑工程全過程造價的具體控制措施

3.1 做好決策期的造價控制

首先要對投資進(jìn)行精確的估算，盡量使工程造價降低。投資估算指在整個項目投資決策的過程中，運用科學(xué)合理的方法，根據(jù)現(xiàn)存的各種數(shù)據(jù)、資料、信息、指標(biāo)，對工程各單元子項目投資支出的全部費用進(jìn)行估算和預(yù)測。為做好投資決策，建筑企業(yè)應(yīng)細(xì)致深入地分析各種相關(guān)資料，并保證資料來源的可靠性，認(rèn)真比較探討各個投資方案的可行性，選擇最優(yōu)的投資方案[2]。需要特別注意的是，對投資的估算是貫穿于項目投資決策的全過程的，在投資決策不斷深化的同時，所需的估算精度何其發(fā)揮也有所不同。也應(yīng)對建設(shè)項目實施過程中可能突發(fā)的各種風(fēng)險引起重視，事先對其采取客觀的預(yù)估，從而做出準(zhǔn)確的投資決策。

3.2 做好設(shè)計階段的造價控制

針對設(shè)計階段的特點，在進(jìn)行造價控制時，應(yīng)采取多方共同對設(shè)計審核的策略，設(shè)計方、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等多單位一起對設(shè)計方案進(jìn)行審查，從自身角度出發(fā)提出建議，確保設(shè)計方案達(dá)到最優(yōu)化，若出現(xiàn)變更、簽證需按照流程進(jìn)行，盡量杜絕因設(shè)計失誤而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。將辦公樓裝飾作為案例，最終確定的造價目標(biāo)為1185萬元。對一棟建筑物質(zhì)量的評價，應(yīng)該包含設(shè)計是否新穎美觀、建筑是否建立在功能合理以及節(jié)約的基礎(chǔ)上。每個步驟要執(zhí)行限額設(shè)計，嚴(yán)格控制施工造價，并且將其控制在1100萬元以內(nèi)?？刂乒こ淌┕きh(huán)節(jié)以及設(shè)計環(huán)節(jié)，有效節(jié)省了127萬元，提升造價效益。

3.3 做好施工環(huán)節(jié)的造價控制

在建筑工程全過程造價控制中，施工過程是其重要的環(huán)節(jié)。由于施工過程所涉及的環(huán)節(jié)比較多，且施工時間比較長，導(dǎo)致施工過程的難度增強，同時還存在工程變更以及索賠等問題。所以，建筑方需要對施工環(huán)節(jié)的造價進(jìn)行合理控制。在施工過程中，施工合同是工程竣工后結(jié)算、索賠等的重要憑證，所以需要對施工合同進(jìn)行規(guī)范管理。首先，建筑企業(yè)需要設(shè)置專門對投資進(jìn)行規(guī)劃和分析的人員，并進(jìn)行明確的分工，對施工環(huán)節(jié)的各項工作進(jìn)行合理、科學(xué)的編制[3]。其次，需要在施工過程中采取有效的造價控制措施，對工程投資控制目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，評估施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并采取針對性的解決方式。最后，需要對施工過程中所需要的材料、設(shè)備等進(jìn)行管理，根據(jù)其質(zhì)量、價格、用途等方面進(jìn)行控制，從而做好施工環(huán)節(jié)的造價控制。

3.4 做好工程竣工環(huán)節(jié)的造價控制

工程竣工是確定建筑工程全過程造價的必要環(huán)節(jié)，也是整個工程的收尾環(huán)節(jié)。工程竣工環(huán)節(jié)主要是為了提高建筑企業(yè)的管理意識，加強對工程全過程造價的科學(xué)控制，從而實現(xiàn)建筑企業(yè)利益最大化。所以，在工程竣工后，造價控制人員需要對整個工程量進(jìn)行科學(xué)的計算與復(fù)核，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對所花費的資金進(jìn)行核算。同時，針對變更、索賠等問題所造成的工程造價增減，需要進(jìn)行科學(xué)、合理的計算，從而對建筑工程全過程的造價進(jìn)行合理控制。

4 結(jié)束語

在建筑行業(yè)激烈的市場競爭中，建筑工程造價的監(jiān)控直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造結(jié)果，在整個建筑工程項目完成過程中占據(jù)極其重要的地位，因此企業(yè)應(yīng)對工程造價控制的必要性和重要性有切實認(rèn)識，重視造價控制體系的建設(shè)和各階段的造價控制，從而實現(xiàn)建筑工程造價的科學(xué)有效控制。

[1]任思揚.建筑工程全過程造價控制措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(07):266.

[2]黃金.建筑工程全過程的造價控制措施探究[J].江西建材,2016(18):250+252.

[3]王博玉.建筑工程全過程的造價控制措施探討[J].江西建材,2016(15):231+234.