稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制工作會在京召開

為進(jìn)一步推動稀土行業(yè)秩序整頓工作，加強(qiáng)部門間協(xié)同，2018年1月16日，稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制在京組織召開工作會。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌出席會議并講話。

辛國斌指出，黨中央國務(wù)院高度重視稀土行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2011〕12號）將依法開展稀土行業(yè)專項(xiàng)整治、維護(hù)良好行業(yè)秩序列為重點(diǎn)工作，有關(guān)部門連續(xù)開展了多次打擊稀土違法違規(guī)專項(xiàng)行動，震懾了不法分子。2016年底以來開展的新一輪秩序整頓工作，實(shí)現(xiàn)了稀土開采、冶煉分離、資源綜合利用、流通、出口等環(huán)節(jié)全覆蓋，查處了一批違法違規(guī)企業(yè)，行業(yè)市場秩序有所好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品價(jià)格企穩(wěn)回升，企業(yè)效益明顯改善，初步扭轉(zhuǎn)出口“量增價(jià)跌”態(tài)勢。

辛國斌強(qiáng)調(diào)，我國稀土行業(yè)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告為稀土行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)綠色發(fā)展等工作指明了方向，全行業(yè)必須把握新形勢新機(jī)遇，結(jié)合自身發(fā)展規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路。

辛國斌要求，各部門各地方要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念和穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，重點(diǎn)抓好五方面工作：一是提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，提高政治站位，采取有力措施，堅(jiān)定不移做好秩序整頓工作。二是統(tǒng)籌謀劃，完善制度。有關(guān)部門要不斷完善稀有金屬立法、稀土專用發(fā)票等管理制度，研究完善年度生產(chǎn)總量控制計(jì)劃的調(diào)整依據(jù)和辦法，全行業(yè)和各企業(yè)應(yīng)將保持稀土產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定作為第一要務(wù)，避免價(jià)格大起大落。三是分工協(xié)作，共同推進(jìn)。落實(shí)好稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制主要職責(zé)，建立完善聯(lián)合督查機(jī)制，今年將以稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制形式開展聯(lián)合專項(xiàng)督查，加強(qiáng)各部門在信息共享、誠信體系建設(shè)等方面的配合協(xié)作，形成政策合力。四是做實(shí)集團(tuán)，加強(qiáng)自律。稀土大集團(tuán)要真正負(fù)起責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，共同維護(hù)市場秩序，加快內(nèi)部企業(yè)實(shí)質(zhì)性整合，關(guān)閉、淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批過剩分離產(chǎn)能，做實(shí)做精自身產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面把控、統(tǒng)一運(yùn)作。五是突出重點(diǎn)，從嚴(yán)查處。研究確定壓覆稀土礦搶救性回收范圍，全面清理核查稀土資源綜合利用和獨(dú)居石加工生產(chǎn)稀土產(chǎn)品的企業(yè)，對存在加工稀土礦產(chǎn)品、富集物或環(huán)保安全不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法依規(guī)堅(jiān)決處理。

會上，國土資源部、環(huán)保部、稅務(wù)總局等部門，江西省和甘肅省白銀市，稀土行業(yè)協(xié)會以及廈門鎢業(yè)公司等單位分別介紹了在稀土行業(yè)秩序整頓中開展工作的典型做法、取得的成效，并提出了下一步工作思路和建議。發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局等稀有金屬部際協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，重點(diǎn)省（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)的代表共70余人參加了會議。