新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)研究
——以安徽省為例

丁仕潮

(安慶師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 安慶 246133)

黨的十八大報告中提出了“堅持走中國特色工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的戰(zhàn)略方針。新型城鎮(zhèn)化以人的城鎮(zhèn)化為核心，走人與自然、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》指出，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要存續(xù)城市文化記憶、建設(shè)地方特色文化。新型城鎮(zhèn)化將給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大空間。文化產(chǎn)業(yè)作為一種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，表現(xiàn)為重內(nèi)容輕資產(chǎn)、智力集約、綠色無污染。而新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)布局的要求是由工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)很好地契合了新型城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)的需求。文化產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要手段，而新型城鎮(zhèn)化也為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，二者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展將有利于推動城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。近年來，安徽省不斷加快新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。2015年安徽省成為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省。同年，安徽省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到833.71億元，占GDP的3.79%，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為安徽省產(chǎn)業(yè)梯隊的重要構(gòu)成，二者耦合效應(yīng)明顯。

一、 文獻(xiàn)綜述

近年關(guān)于城市化、城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)系越來越受到學(xué)界關(guān)注，已取得如下成果：1.認(rèn)為文化是推動城市化乃至新型城鎮(zhèn)化的重要動力，對新型城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)巨大。Scott認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)城市文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。Landry則認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各要素間的相互作用能夠推動文化創(chuàng)意城市的形成[2]?；ńU述了文化產(chǎn)業(yè)從四個方面對新型城鎮(zhèn)化做出的貢獻(xiàn)[3]。趙瑩提出了文化產(chǎn)業(yè)推動新型城鎮(zhèn)化的具體路徑[4]。2.分析了城鎮(zhèn)化對文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用。Bornstein認(rèn)為城市能夠提供更多文化消費(fèi)[5]。Scott分析出了創(chuàng)意人才在城市的集聚是文化消費(fèi)的原動力[6]。Florida則認(rèn)為小城鎮(zhèn)能夠吸引創(chuàng)意階層[7]。3.認(rèn)為城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)是相互作用的協(xié)調(diào)關(guān)系。段莉分析了城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的邏輯與價值[8]。吳紅蕾提出了新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展的策略[9]。徐文明實證分析了城鎮(zhèn)化水平與文化產(chǎn)業(yè)相互作用的程度[10]。李玉紅則發(fā)現(xiàn)城市化水平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向相關(guān)關(guān)系顯著[11]。4.提出了在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體思路?；ńㄌ岢隽诵滦统擎?zhèn)化背景下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出的四大重點(diǎn)[12]。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者對城市化、城鎮(zhèn)化以及新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系研究做出了積極探索，并且研究逐漸呈現(xiàn)多元化，但仍然存在以下不足：一是輕視了城鎮(zhèn)化、新型城鎮(zhèn)化對文化產(chǎn)業(yè)的影響。二是比較缺乏新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)相互制約相互協(xié)同的關(guān)系研究。三是研究主要采用的是邏輯演繹的描述性方法，很少有學(xué)者采用量化研究方法。從內(nèi)容上看，這些實證研究主要是從國家整體層面來比較不同時間內(nèi)城市化與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)情況，鮮有學(xué)者從省域地級市的角度將新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來開展耦合研究。因此，本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，通過分析新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)耦合關(guān)系，借鑒物理學(xué)中的耦合理論，構(gòu)建二者的耦合協(xié)調(diào)度評價模型，利用2013年的截面數(shù)據(jù)，對安徽省16個地級市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)情況進(jìn)行了實證研究。在此基礎(chǔ)上，提出了二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策建議。

二、新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系分析

新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)兩個系統(tǒng)相互支撐與相互影響，二者耦合協(xié)調(diào)具體表現(xiàn)在：1.新型城鎮(zhèn)化支撐文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，新型城鎮(zhèn)化的核心在于人的城鎮(zhèn)化，大量農(nóng)村人口成為現(xiàn)代市民必然產(chǎn)生新的文化需求，從而推動形成新的文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場。而文化產(chǎn)業(yè)的繁榮又能夠帶動更多智力資源進(jìn)入該領(lǐng)域，從而推動該產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新升級。其次，新型城鎮(zhèn)化的過程也是資源重新整合的過程，大量文化產(chǎn)業(yè)資源能夠?qū)崿F(xiàn)跨界、跨區(qū)域流動，并在城鎮(zhèn)空間上交織、集聚與融合，從而推動形成新的、高效的文化產(chǎn)業(yè)資源配置模式，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多保證。最后，新型城鎮(zhèn)化要求環(huán)境友好，文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局中更受重視，各類公共文化服務(wù)、文化事業(yè)等配套項目的投入，都為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。2.文化產(chǎn)業(yè)深入推動新型城鎮(zhèn)化。一方面，文化產(chǎn)業(yè)能夠拉動城鎮(zhèn)人口就業(yè)，緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力。而且文化產(chǎn)業(yè)的滲透性和輻射能力較強(qiáng)，可以與旅游業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，不僅能提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值，而且能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，進(jìn)一步解放城鎮(zhèn)剩余勞動力。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)是綠色、無污染、低能耗的產(chǎn)業(yè)，而且具有知識型、技術(shù)性與創(chuàng)新性，它往往可以利用城鎮(zhèn)特殊的、特色的文化資源，建立地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌，不僅能提高城鎮(zhèn)的文化知名度，延續(xù)城鎮(zhèn)文化精神內(nèi)核，而且還能夠給城鎮(zhèn)帶來獨(dú)特的文化內(nèi)涵。

三、新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度評價模型

根據(jù)協(xié)同學(xué)理論，系統(tǒng)之間相互作用程度與效果決定了系統(tǒng)在到達(dá)臨界區(qū)域時的走向，即系統(tǒng)的序與結(jié)構(gòu)。在這個臨界的相變點(diǎn)上，系統(tǒng)內(nèi)部變量有慢變量和快變量兩種。其中，慢變量即系統(tǒng)的序參量決定了系統(tǒng)的相變進(jìn)程。系統(tǒng)序參量之間的協(xié)同作用決定了整個系統(tǒng)的相變進(jìn)程，左右著系統(tǒng)相變特征與規(guī)律。耦合度就是對系統(tǒng)序變量之間協(xié)同作用的度量。因此，本文將新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)作用程度定義為新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，見圖1。

圖1 新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合關(guān)系

(一)新型城鎮(zhèn)系統(tǒng)-文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)有序度

構(gòu)建功效函數(shù)。定義e(e1，e2)為“新型城鎮(zhèn)化——文化產(chǎn)業(yè)”耦合協(xié)調(diào)系統(tǒng)。其中e1、e2分別為新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的綜合序參量。定義eij(其中，i=1，2；j=1，2，…，n)為第i個子系統(tǒng)的第j個序參量指標(biāo)，對應(yīng)的數(shù)值為Xij(其中，i=1，2；j=1，2，…，n)。若eij取值為正，值越大表示該系統(tǒng)的有序程度越高；若eij取值為負(fù)，取值越小表示該系統(tǒng)的有序程度越低。為了消除由于單位不同和量級情況造成的分析誤差，將對eij取值即對應(yīng)的Xij進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

(1)

其中，φij，ρij分別為新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)序參量的上限值和下限值?？蓪?1)式定義為“新型城鎮(zhèn)化——文化產(chǎn)業(yè)”系統(tǒng)的功效函數(shù)。并且由(1)式可知，eij∈[0,1]，eij值越大，意味著對第i個子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)越大，反之越小。

由于新型城鎮(zhèn)化和文化產(chǎn)業(yè)是兩個不同而又關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)。序參量對子系統(tǒng)的總體貢獻(xiàn)大小可以用eij的集成綜合來求得，一般采用幾何平均和加權(quán)平均兩種方法，本文采用線性加權(quán)平均法求得：

ei=∑ωijeij

(2)

其中i=1，2；j=1，2，…，n，也把ei(i=1，2)稱為新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的綜合水平評價函數(shù)，ωij(其中i=1，2；j=1，2，…，n)為系統(tǒng)序參量指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重大小。

(二)新型城鎮(zhèn)化-文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度

根據(jù)物理學(xué)中關(guān)于n個系統(tǒng)相互作用的耦合度模型，即

(3)

由此推廣到“新型城鎮(zhèn)化——文化產(chǎn)業(yè)”耦合系統(tǒng)，可得到這兩個子系統(tǒng)的耦合度，即

我知道，這些問題都是“借口”?！叭祟惸軌驗樗械淖飷赫业浇杩冢@就是為什么不依賴這些借口很重要?！边@是父親的話。

(4)

由(4)式可知，“新型城鎮(zhèn)化——文化產(chǎn)業(yè)”系統(tǒng)的耦合度R2∈[0，1]。當(dāng)R2=1時，該系統(tǒng)的耦合度最大，兩個系統(tǒng)實現(xiàn)了良性共振耦合，呈現(xiàn)新的有序結(jié)構(gòu)。當(dāng)R2=0時，該系統(tǒng)的耦合度最小，兩個系統(tǒng)呈現(xiàn)無序發(fā)展的無關(guān)狀態(tài)，即完全的不耦合。只要兩個系統(tǒng)的有序度不能夠達(dá)到同步的提升或者減少，由這兩個系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)就處在不良耦合狀態(tài)。設(shè)e1為新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)綜合序參量，e2為文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)綜合序參量，由此可以得到：1.當(dāng)e1>e2時，表明文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于新型城鎮(zhèn)化水平，新型城鎮(zhèn)化未能被文化產(chǎn)業(yè)很好的利用，產(chǎn)業(yè)競爭力較低，需要積極挖掘城鎮(zhèn)文化資源，培育文化消費(fèi)者，不斷拓展文化市場空間。2.當(dāng)e1

(5)

其中，T2=αe1+βe2

(6)

D2為兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度，R2為兩系統(tǒng)的耦合度，T2表示為兩系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展水平，α表示新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)對復(fù)合系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度，β表示文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)對復(fù)合系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度，即αe1表示新型城鎮(zhèn)化水平，βe2表示文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化特征以及它在整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的重要作用，結(jié)合專家的意見，本文賦值α=0.6，β=0.4。

結(jié)合郭江江、徐玉蓮對耦合協(xié)調(diào)度的等級劃分[15-16]，本文根據(jù)D2值的大小，將新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度劃分為5個等級(見表1)。

表1 新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度等級劃分

1. 0

2. 0.2

3. 0.4

5.0.8

四、新型城鎮(zhèn)化-文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度評價指標(biāo)體系

(一) 評價指標(biāo)選取原則與方法

考慮到新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)兩系統(tǒng)耦合的復(fù)雜性，為了能夠有效刻畫二者耦合的規(guī)律與特征，在構(gòu)建二者耦合協(xié)調(diào)度評價指標(biāo)體系時，遵循了全面系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、數(shù)據(jù)可獲得性原則。在指標(biāo)篩選上，本文通過文獻(xiàn)分析與專家咨詢相結(jié)合的方法：首先，通過對新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)評價的有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，統(tǒng)計并篩選出其中的高頻指標(biāo)，由此形成一組指標(biāo)池。其次，盡量從多維角度來反映新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。對相似性指標(biāo)盡量選擇方差較大的，以體現(xiàn)其代表性。再次，通過咨詢專家，對其中的一些指標(biāo)進(jìn)行增減，最后建立起了新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)序參量指標(biāo)體系(見表2、表3)。

表2 新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)序參量指標(biāo)體系

表3 文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)序參量指標(biāo)體系

(二) 評價指標(biāo)的權(quán)重

熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法。其對指標(biāo)權(quán)重的確定來自指標(biāo)觀測值本身的大小，因而避免了人為的干預(yù)，在耦合系統(tǒng)指標(biāo)權(quán)重確定方面有廣泛的應(yīng)用。本文也采用熵權(quán)法來確定新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的序參量指標(biāo)權(quán)重，具體步驟如下：

五、實證分析

(一)數(shù)據(jù)來源

本文選取安徽省16個地級市作為研究比較對象，數(shù)據(jù)來源于2014年《安徽省統(tǒng)計年鑒》、2013年安徽省各地級市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，安徽省統(tǒng)計局公布的2013年地區(qū)年度數(shù)據(jù)以及各地級市統(tǒng)計局、科技局和知識產(chǎn)權(quán)局公布的有關(guān)數(shù)據(jù)。在確定科技創(chuàng)新系統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定臨界點(diǎn)序參量的上限值和下限值時，取指標(biāo)的最大值上浮10%和最小值下浮10%。即φij=max Xij*(1+10%)；ρij=min Xij*(1-10%)；(i=1，2，…，m；j=1，2，…，n)。

(二)數(shù)值計算

1. 權(quán)重計算。根據(jù)熵權(quán)法計算出2013年各指標(biāo)權(quán)重見表2、表3。

2. 耦合度及耦合協(xié)調(diào)度計算。根據(jù)公式(1)(2)(4)(5)(6)可以得到各地級市2013年新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的綜合序參量、新型城鎮(zhèn)化水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、二者構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)綜合發(fā)展水平、耦合度以及耦合協(xié)調(diào)度，見表4、圖2、圖3。

表4 2013年安徽省各地級市新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)耦合指標(biāo)測算數(shù)值

圖2 新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度排序

圖3 新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)綜合序參量趨勢圖

六、結(jié)果分析

通過對2013年安徽省16個地級市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的綜合序參量以及耦合協(xié)調(diào)度的計算結(jié)果來看，有如下發(fā)現(xiàn)：

(一) 安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)總體處在低度失調(diào)狀態(tài)。二者仍沒有形成良好的互動耦合機(jī)制。各地級市耦合協(xié)調(diào)度存在顯著的地域差別：其中合肥的耦合協(xié)調(diào)度最高，為0.625 4，處于中度協(xié)調(diào)。蕪湖居于第二位，耦合協(xié)調(diào)度為0.381 4，處于低度失調(diào)?；茨系鸟詈蠀f(xié)調(diào)度最低，為0.190 0，處極度失調(diào)。處于低度失調(diào)的地級市有14個，所占比例為87.5%。2013年安徽省16個地級市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度大小排序見圖2。

(二)從綜合序參量比較來看(見圖3)，安徽省各地級市新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合呈現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于新型城鎮(zhèn)化的狀況。其中合肥、蕪湖的新型城鎮(zhèn)化綜合序參量和文化產(chǎn)業(yè)綜合序參量均位居全省前2名。通過16個地級市的綜合序參量的對比來看，有15個地級市的新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)先于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所占比例達(dá)到93.75%，而只有合肥市的新型城鎮(zhèn)化滯后于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這說明安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展不同步，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，未能充分利用新型城鎮(zhèn)化成果。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板限制了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間，同時文化消費(fèi)市場的不足也給文化產(chǎn)業(yè)邊界的拓展帶來了局限。但是新型城鎮(zhèn)化卻能給文化產(chǎn)業(yè)提供更多有力支撐，不僅能夠給文化產(chǎn)業(yè)帶來各類文化資源，而且還能創(chuàng)造更多文化消費(fèi)新需求，能有效擴(kuò)大文化消費(fèi)市場。

(三)從空間分布來看，目前安徽省科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)由東向西遞減特征，其中合肥一枝獨(dú)秀，遠(yuǎn)超其他城市。在安徽省16個地級市中，居?xùn)|邊的包括：蚌埠、宿州、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城，再加上合肥，共7個地級市，其耦合協(xié)調(diào)度的平均值為0.360 1，而居西邊的包括：淮南、銅陵、安慶、黃山、淮北、阜陽、六安、亳州、池州，共9個地級市，其耦合協(xié)調(diào)度平均值為0.271 7。合肥的科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)耦合度在全省16個地級市中遙遙領(lǐng)先，蕪湖第二，馬鞍山緊隨其后。新型城鎮(zhèn)化方面，合肥是安徽省省會，是行政資源、科技資源、文化資源、高等教育資源最集中的城市，具有明顯的政策、科技、人才、金融等資源優(yōu)勢。合肥是安徽省外來人口的主要集聚地。合肥都市圈、蕪湖-馬鞍山都市圈輻射范圍廣，帶動能力強(qiáng)，是安徽省新型城鎮(zhèn)化的龍頭。合肥市推動的“1331”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，更是對新型城鎮(zhèn)化的有力支撐。蕪湖市率先在全省實施銀行與政府合作的“蕪湖模式”，創(chuàng)新了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的融資渠道，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以項目的形式推動，內(nèi)容涉及面廣，聯(lián)動作用強(qiáng)。文化產(chǎn)業(yè)方面，2010年，合肥建成了國家級動漫和服務(wù)外包基地，2012年又成功獲批了國家級文化和科技融合示范基地，并且還在積極建設(shè)安徽國家數(shù)字出版基地合肥園區(qū)。這些國家級文化科技園區(qū)的建設(shè)，加快了文化產(chǎn)業(yè)資源向合肥快速集聚，在文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新方面，不僅在安徽省獨(dú)一無二，在全國范圍內(nèi)也具有較強(qiáng)的競爭力。方特是蕪湖最典型的文化名片，能夠給消費(fèi)者帶來獨(dú)特體驗。此外，蕪湖還擁有國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，已連續(xù)舉辦了三屆中國動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會，其動漫產(chǎn)業(yè)競爭力在安徽首屈一指。

七、 結(jié)論與政策建議

根據(jù)上述分析得出如下結(jié)論：1.從總體上看，安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度偏低，各地級市間的差距明顯。2.從地區(qū)分布上看，安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度表現(xiàn)為：合肥一枝獨(dú)秀，整體呈現(xiàn)由東向西遞減特征。為了提高安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度，結(jié)合上述結(jié)論，本文提出如下針對性建議：

第一，加大文化投入，積極培育文化產(chǎn)業(yè)市場，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模。要加大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩方面投入。一方面，要積極構(gòu)建符合現(xiàn)代生活的、富有地方特色的公共文化服務(wù)體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建多樣化的文化服務(wù)平臺，提高人民群眾的文化感知和欣賞水平，培育出更多潛在的文化消費(fèi)群體。另一方面，要加大文化產(chǎn)業(yè)政府投入力度，以政府投入為基礎(chǔ)，吸引更多投資主體，不斷豐富資金來源渠道。此外，還要制定“一攬子”系統(tǒng)化的扶持優(yōu)惠政策，避免政策短板。要不斷強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，積極構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等多種聯(lián)盟形式，實現(xiàn)文化資源共享，關(guān)鍵和核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，不斷夯實文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。加快科技創(chuàng)新成果向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。安徽省科技創(chuàng)新制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板仍較為明顯。各地級市仍然要不斷加大科研投入，注重科研成果的應(yīng)用能力，把產(chǎn)業(yè)化、市場化作為科研績效評估的重要參考指標(biāo)，時刻關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的科技需求，以科技服務(wù)能力為抓手，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新能力。

第二，明確自身特點(diǎn)，采取差異化發(fā)展策略，形成特色比較優(yōu)勢。安徽省大部分地級市，新型城鎮(zhèn)化水平較高，但文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二者耦合協(xié)調(diào)度低。因此，各地區(qū)一定要充分利用新型城鎮(zhèn)化成果，挖掘文化優(yōu)勢資源，集中力量，確定二者耦合發(fā)展的技術(shù)路線圖。如合肥市，應(yīng)繼續(xù)全面提高新型城鎮(zhèn)化水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，繼續(xù)推動二者在更高水平上的有效耦合；對于蚌埠、宿州、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城等市，則可根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)資源配置等要素，努力實現(xiàn)重點(diǎn)突破，充分利用現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，做好文化產(chǎn)業(yè)園的培育與發(fā)展工作，走差異化優(yōu)勢發(fā)展路徑。而對于淮南、銅陵、安慶、黃山、淮北、阜陽、六安、亳州、池州等市，要繼續(xù)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，完善公共文化服務(wù)體系，提高新型城鎮(zhèn)化水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育土壤。

第三，致力于地區(qū)平衡發(fā)展，提高安徽省新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的整體耦合協(xié)調(diào)水平。不同地級市的新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度差異顯著，對地區(qū)的發(fā)展影響作用程度也不同。但是應(yīng)該看到，由于各地級市的發(fā)展基礎(chǔ)不同，資源特點(diǎn)各異，而且新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)的耦合是一個長期的、不斷變化的復(fù)雜過程中，因此不能簡單的以耦合協(xié)調(diào)度高的市為追趕目標(biāo)，而是要在向其學(xué)習(xí)的過程中，結(jié)合自身情況，確定二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展路徑，找出影響發(fā)展的關(guān)鍵資源要素，做好資源的獲取、利用與有效配置，在提高本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度的同時，促進(jìn)地區(qū)間的平衡發(fā)展。

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