用心助推校園足球發(fā)展

本刊記者 王猛

2017年12月11日，由人民日報、新華社、新華網(wǎng)、湖北日報等10余家媒體記者組成的“中國足協(xié)新聞委員會城市足球改革發(fā)展專題采訪團”來到武漢市硚口區(qū)新合村小學，觀摩學校的足球課程及訓練，考察武漢市校園足球發(fā)展的有益經(jīng)驗。

在一節(jié)校園足球教學課中，名為“spiideo”的訓練分析系統(tǒng)吸引了新聞團的目光。通過這套訓練分析系統(tǒng)，體育教師可以查看場上學生的跑動路線、實時速度以及體能消耗等參數(shù)，并可以使用平板電腦回放訓練過程、布置戰(zhàn)術。硚口區(qū)將職業(yè)化的科技訓練裝備引進到校園足球課程中，旨在借助專業(yè)化手段記錄學生身體素質(zhì)的變化，讓學生更加科學地參與校園足球活動，同時也為一批足球高水平學生的專業(yè)化發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。這一舉措是硚口區(qū)不斷推進校園足球改革發(fā)展的一個縮影，近年來，硚口區(qū)在加強頂層設計、夯實校園足球發(fā)展基礎、完善保障體系等方面取得了可喜的進展。

一、科學實施頂層設計，有力協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進

1.政府主導，以學校為主體，形成區(qū)、局、校聯(lián)動管理體系。2015年10月，硚口區(qū)政府常務會通過了《硚口區(qū)關于推進全國青少年校園足球試點區(qū)實施意見》，成立了由區(qū)長任組長的“青少年校園足球試點區(qū)工作領導小組”，并明確提出：校園足球理念要全面貫徹、校園足球?qū)嵤┮掠趧?chuàng)新、校園足球推進要立足校本。區(qū)教育局制訂了《硚口區(qū)校園足球三年行動計劃》，要求全區(qū)中小學把校園足球納入到學校整體工作之中，把足球活動納入到體育課堂、校本課程和陽光體育活動之中，以此實現(xiàn)中小學校園足球的全覆蓋。組建以中小學足球骨干教師組成的校園足球指導小組，負責足球課程開發(fā)、課題研究、訓練指導、師資培訓、賽事組織、裁判管理、活動拓展等工作。各學校成立校園足球工作領導小組，負責足球課程開設、足球課題研究、班級聯(lián)賽組織、足球活動拓展等工作。各校成立以團支部（大隊委）成員為主的志愿者小組，負責校園足球的網(wǎng)絡宣傳、志愿者服務等工作。

2.行業(yè)指導，加強全區(qū)校園足球工作整體推進。針對階段性工作重點和任務，硚口區(qū)定期召開專題會，通報全區(qū)校園足球近況，聽取各部門，尤其是足協(xié)、文體局等專業(yè)領域的發(fā)展建議；以現(xiàn)場會的形式交流和展示學校工作經(jīng)驗，示范引領全區(qū)中小學校園足球活動開展；定期開展專項督導，全面了解學校足球工作開展和落實的真實情況。2017年，硚口區(qū)聘請了校園足球改革試點專家組，成員既有全國知名學校體育、足球?qū)＜?，也有權威媒體記者，促進校園足球科學化、規(guī)范化發(fā)展。聘請武漢市足協(xié)推薦的10名足球教練員，布局在硚口區(qū)各中小學、幼兒園開展足球訓練，每周進行精英運動員的訓練與教學比賽。另外，組織中小學一線足球教師參加教練員培訓及參觀學習，在校園足球?qū)I(yè)化發(fā)展的道路上不斷前進。

二、夯實校園足球基礎，提升學生綜合素養(yǎng)

1.全面加強足球課程建設及教學能力建設。硚口區(qū)中小學所有班級每周開設1節(jié)足球課，而各級校園足球特色學校每周開設2節(jié)足球課，將足球基本技能納入學生體育課考試內(nèi)容，以足球運動貫徹“健康第一”理念，強健學生體魄。硚口區(qū)體衛(wèi)藝站站長黃紅兵介紹說，通過與武漢體育學院足球系的精誠合作，硚口區(qū)組織了以10余名專家教授、一線教師為主的區(qū)域足球教材編寫團隊，研發(fā)了貫穿小學至高中12學年、具有硚口特色的校園足球區(qū)域教材，并大力推廣。借助承擔的《基于云平臺大數(shù)據(jù)下的校園足球課程與實驗》《小學足球“四三三”課堂教學模式研究》等中國教育學會課題，按照地域組建6個足球片區(qū)開展教學研討活動，由市足協(xié)派遣資深的專業(yè)教練員進行足球技能教學、校園訓練方法的指導與研究；片區(qū)內(nèi)體育教師主要以體驗式教研形式開展活動；每周定期組織授課教師到足球場進行教研活動，通過實戰(zhàn)演習講解，體育教師學習了足球的基本要領，提升了足球基本功；邀請足球發(fā)達地區(qū)教師講授教學觀摩課，開拓體育教師視野，學以致用。

2.弘揚足球文化，以球育人。硚口區(qū)各校充分利用社團、網(wǎng)絡、廣播、板報等形式宣傳足球知識，傳播足球文化，開展以足球為主題的攝影、繪畫、征文、演講等活動。如：安徽街小學舉行的“快樂足球與我同行，陽光體育展我風采”“亞足聯(lián)女足日”“校園足球吉尼斯比賽”等足球節(jié)活動，讓學生在享受足球運動的同時增長健康知識、提升審美情趣，培養(yǎng)足球情結。2017年1月，以“快樂足球、追逐夢想、放飛未來”為主題的硚口區(qū)“校園足球嘉年華”活動吸引了全區(qū)所有中小學參加。嘉年華活動分為足球九宮格游戲、足球顛球比賽、足球?qū)ε?、足球知識搶答、足球擲準比賽、足球?qū)氊惱怖膊俚葍?nèi)容，專業(yè)花式足球選手的精彩表演讓學生充分感受到了足球運動的獨特魅力。校園足球聯(lián)賽是競技場所，更是育人場所。硚口區(qū)提倡公平競賽、安全競賽、文明競賽，并完善裁判員、教練員和運動員賽風賽紀的約束機制，規(guī)范青少年觀賽行為，形成良好的青少年校園足球競賽風氣，更好地凸顯校園足球的育人功能。除校園足球競技類獎項外，根據(jù)學生場內(nèi)文明行為、團結合作精神、勇于拼搏品質(zhì)評選“協(xié)作之星”“文明之星”等足球獎項，切實加強校園足球立德樹人根本目標的指向作用。

三、著力完善保障體系，確保工作順利推進。

1.制度保障。第一，建立學生激勵機制。硚口區(qū)將學生參與校園足球的情況納入綜合素質(zhì)評價和“成長的足跡”，作為評優(yōu)評先的條件之一。初、高中校園足球特色學校享有每年按比例招收足球特長生的資格。教育局制訂“小升初”足球人才選拔方案，依據(jù)專項測試結果及文化考試成績遴選出小升初足球特長生。第二，建立考核評價機制。區(qū)教育局對已布局校園足球特色學校實行動態(tài)管理，每年進行績效評估檢查，對績優(yōu)學校給予相應額度的績效獎勵，對工作不力、管理不善的學校給予通報批評、責令整改、扣減專項經(jīng)費、直至取消特色學校資格等處罰。第三，建立安全保障機制。為參加全國校園陽光體育足球城市賽的學生購買競賽保險，解決學校、學生和家長的后顧之憂。2017年，區(qū)教育局撥?？顬?50名硚口區(qū)校園足球精英運動員投保意外傷害險。

2.師資保障。近年來，硚口區(qū)不斷加大足球教師引進力度，招聘6名足球?qū)I(yè)體育教師，充實校園足球師資隊伍；鼓勵教師參加多形式、多層次的培訓活動。固定每周校園足球教師培訓時段，采取片區(qū)輪流制，邀請省市資深講師為在職體育教師、聘用教練員及足球?qū)I(yè)退役隊員進行授課。依托市局、市足協(xié)組織的校園足球教學、訓練、裁判培訓資源，要求足球特色學校必須參加，鼓勵其他學校積極參與。借助全國青少年校園足球研討會在硚口區(qū)舉行的契機，組織全區(qū)校長、足球骨干教師參與學習，聆聽來自高層、足球發(fā)達地區(qū)代表的主題發(fā)言，分享不同國家和地區(qū)開展青少年校園足球活動的經(jīng)驗。同時，邀請國家級教練員、裁判員對師生裁判員進行培訓，進行多輪次的足球?qū)I(yè)培訓，通過考核者，即可頒發(fā)結業(yè)證書。

3.經(jīng)費及場地設施保障。硚口區(qū)確保國家、省市下?lián)艿淖闱驅(qū)ｍ椊?jīng)費?？顚Ｓ谩^(qū)級財政預算每年投入校園足球?qū)ｍ椊?jīng)費不低于500萬元，且逐年增長幅度不少于100萬元，用于足球教學與科研、校本教材編寫、組織競賽、購買足球器材、開展教師培訓、聘請足球教練員等項目。區(qū)內(nèi)所有學校預算校園足球經(jīng)費每年不少于2萬元。在場地設施建設方面，硚口區(qū)教育局在3年中改造提升了足球場37塊，并斥資購買安全校園籠式足球場、足球門，裝備足球燈光球場；采購可穿戴式足球大數(shù)據(jù)采集設備、購買足球訓練器材。

作為湖北省首批青少年校園足球改革試驗區(qū)，硚口區(qū)擁有豐厚的足球文化傳統(tǒng)積淀。伴著國家大力推進校園足球發(fā)展的東風，硚口區(qū)乘勢而為，取得了可供借鑒及推廣的寶貴經(jīng)驗。即便如此，硚口區(qū)校園足球人依然冷靜而客觀，對遇到的問題并不諱言。面對中學階段文化知識學習與足球練習之間的矛盾，武漢市第六十四中學校長劉莉萍坦言，學校足球隊的學生在升學中遇到過挫折。武漢市第四中學校長王金霞表示，解決校園足球發(fā)展中的學訓矛盾及足球特長生的升學問題，仍然需要在體制機制建設方面下大力氣。

2017年，教育部認定6837所校園足球特色學校，同時還遴選了8個校園足球改革試驗區(qū)和33個試點縣（區(qū)），提前3年完成建設2萬所校園足球特色學校的目標任務。教育部體育衛(wèi)生與藝術司司長王登峰表示，按照每所學校1000人的規(guī)模計算，參與校園足球活動的學生將達2000萬名，初步實現(xiàn)擴大校園足球人口的目標。在近期舉行的全國青少年校園足球工作領導小組第三次會議中，全國青少年校園足球工作領導小組組長，教育部黨組書記、部長陳寶生對做好2018年校園足球工作在總體設計、健全體制機制、鞏固特色學校建設、加強多方協(xié)同、培育足球文化等方面提出具體要求，為下一步的校園足球發(fā)展指明了方向。

小小的足球牽動著社會各界的注意力，小小的足球推動著我國學校體育、教育改革的步伐，小小的足球更蘊含著大大的夢想。推動校園足球的發(fā)展，校園足球改革試驗區(qū)、試點縣（區(qū)）、特色學校要積極探索，先行先試，當好排頭兵，引領和帶動全國校園足球的整體發(fā)展。

對于2018年校園足球的推進工作，硚口區(qū)負責校園足球的教育官員陳大林表示：“2018年硚口區(qū)的校園足球?qū)⒃诮鼛啄耆〉媒?jīng)驗的基礎上有所創(chuàng)新。在班級聯(lián)賽方面，在完善‘兩個三級’聯(lián)賽機制的基礎上，采用雙循環(huán)制，增加校園足球班級聯(lián)賽的場次；在已有試點經(jīng)驗的基礎上，全區(qū)將全面實施足球納入體育中考項目；在校園足球場地方面，教育局擬新建5人制和7人制場地7塊，改造提升足球場30塊?！笔澜缱闱虻陌l(fā)展經(jīng)驗表明，提升足球水平需要既注重普適的足球規(guī)律，也關注自身的特點，二者不可偏廢。我國校園足球的發(fā)展，需要在借鑒學習的基礎上走自己的路，走適合我們的創(chuàng)新之路。在與硚口區(qū)校園足球行政管理者、校長、師生的交流訪談中，筆者能夠感受到他們對校園足球真摯的熱愛與執(zhí)著，從他們的實踐與言語中，能深刻地體會到發(fā)展校園足球要用心、要用足球規(guī)律來辦事。