湖北省校園足球工作總結

湖北省教育廳

近年來，湖北省各級教育行政部門及學校認真貫徹落實“全國青少年校園足球工作電視電話會議”和《教育部等6部門關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）等有關文件精神，按照教育部和省政府的部署，在省直各有關部門的大力支持下，全面啟動青少年校園足球，各項工作開局良好、推進有序、效果明顯，校園足球被評為2015年省教育廳“十大創(chuàng)新”之一。現(xiàn)將工作情況匯報如下。

一、省政府高度重視，加強校園足球組織領導

省政府高度重視全國會議和國務院領導講話精神的貫徹落實。一是召開專題會議部署。2015年10月，副省長郭生練主持召開了校園足球專題會議，聽取了校園足球工作匯報并明確指示，“要認真貫徹落實全國會議和國務院領導講話精神，把校園足球作為促進青少年學生身心健康的重要舉措。各級教育、體育部門要密切配合，加強領導、各施其責、強化保障，省政府拿5000萬元，加快推進湖北省青少年校園足球運動的發(fā)展”。二是建立校園足球工作機制。省直有關部門通力合作，經報請省政府批準，由省教育廳牽頭，共同成立了由省教育廳廳長劉傳鐵任組長，省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省新聞廣電局、省體育局、共青團省委共同組成的湖北省青少年校園足球工作領導小組，制定了校園足球工作的《議事規(guī)則》，建立了工作聯(lián)席會議制度，正在籌建成立“湖北省青少年校園足球專家委員會”；省教育廳、省體育局建立了月例會制度，與省足管中心和省大學生體協(xié)足球分會，專題研究校園足球推進工作，先后召開了三次市（州）教育局和高等學校校園足球工作座談會。

二、精心組織實施，搶抓校園足球發(fā)展機遇

全國青少年校園足球工作會議后，湖北省緊跟中央的決策部署，各有關部門通力合作，一是提前謀劃工作。2015年2月，省教育廳、省體育局聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省學校廣泛開展青少年校園足球運動的通知》，省體育局制定了《湖北省青少年足球三年行動計劃（2015-2017）》，明確了開展校園足球工作的基本原則和主要任務，從2015年春季開學起，全省啟動青少年足球工作。二是營造宣傳氛圍。2015年3月27日，湖北省青少年校園足球啟動儀式及展示活動在武漢舉行。省政府、省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省新聞出版廣電局、省體育局和團省委，以及武漢市領導出席啟動儀式。副省長郭生練宣布啟動全省青少年校園足球，省教育廳廳長劉傳鐵同志號召全省各級教育行政部門和學校要充分發(fā)揮校園足球在落實立德樹人根本任務、促進學生全面發(fā)展中的重要作用，大力普及校園足球。全省各地全部舉行了校園足球啟動儀式。省教育廳創(chuàng)建了“湖北省校園足球官方網站”，社會支持創(chuàng)建了“荊楚校園足球”微信平臺；積極申報參與教育部組織的全國青少年校園足球“新長征”活動，加大了對全省校園足球的宣傳力度。三是全面部署工作。《實施意見》下發(fā)后，結合貫徹落實國家發(fā)改委、財政部等有關文件，在深入調研，廣泛征求各地和省直有關部門意見的基礎上起草了《關于加快發(fā)展湖北省青少年校園足球的實施意見》，明確校園足球工作的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、保障措施和組織領導等6個方面，提出了16條具體措施，即將下發(fā)各地貫徹落實。

三、加強條件保障，夯實校園足球發(fā)展基礎

為了加快推進校園足球工作，夯實發(fā)展基礎條件，一是啟動師資培訓工作。積極爭取教育部支持，全省選派460余名縣（市、區(qū)）政府、教育局、學校領導和骨干教師參加教育部舉辦的校園足球培訓。將省級教師培訓納入了“國培計劃”和社會體育指導員序列，培訓足球特色學校骨干教師220余人，培訓特色學校校長280余人，共計培訓1100余人，覆蓋全省90余個縣（市、區(qū)）。省體育局組織足球教練員和裁判員培訓班6期，培訓人數(shù)近350余人。2017年以來，全省各地組織培訓足球師資和管理人員7000余人次，為普及校園足球，擴大校園足球人口奠定了基礎。二是落實經費投入保障。發(fā)改委部門統(tǒng)籌規(guī)劃和指導各地學校體育運動場地建設規(guī)劃，各地新建、改擴建和修繕校園足球場地700余片。財政部門積極支持“全面改薄”工程，整體規(guī)劃了近30億元資金，分期分批投入，建設農村學校運動場地設施；2015年度省級安排校園足球啟動專項資金5000萬元，其中教育部門安排的3000萬元全部落實到了各地和學校，各地投入校園足球資金約4500萬元。2016、2017年安排的3000萬元校園足球專項資金也已全部落實到特色學校。這些資金已全部用于足球教學、添置足球器材、組織教師培訓和開展足球聯(lián)賽等活動。體育部門安排的2000萬元，全部用于青少年足球的基地（中心）建設、后備人才梯隊培養(yǎng)、教練員和裁判員培訓以及競賽活動組織，保障了全省青少年校園足球工作開展。三是加強專項資金監(jiān)管。省教育廳、省財政廳聯(lián)合制定了《湖北省青少年校園足球經費專項管理辦法》，明確了管理職責和辦法，定期開展項目資金的績效評估工作，保證了啟動資金全部用于足球教學、添置足球器材、組織教師培訓和開展足球聯(lián)賽等活動。

四、建立聯(lián)賽機制，打造足球后備人才梯隊

開展足球聯(lián)賽是校園足球工作的重要環(huán)節(jié)。2017年以來，湖北省校園足球競賽活動蓬勃開展。一是校園足球聯(lián)賽全面展開。省教育廳、省體育局和新聞出版廣電部門聯(lián)合相繼舉辦了全省校園足球高校、高中和初中聯(lián)賽、“誰是球王”、“我愛足球”校園足球比賽、青少年足球錦標賽、邀請賽及訓練營等14項省級競賽活動，比賽規(guī)模12000余人。據(jù)各地提供的情況，2015年，各市（州）、縣（市、區(qū)）教育部門舉辦的校園足球聯(lián)賽達137項，參賽學校2700余所；參加隊數(shù)2590余支；學生參與人數(shù)35670余人，覆蓋全省近70%的縣（市、區(qū)）。目前，全省約有1500所學校成立校足球隊，參加訓練的學生87000余人。二是實行聯(lián)賽機制改革。2016年，實行全省校園足球聯(lián)賽形式改革，將省委托辦賽改由各地申報辦賽、全省集中預決賽改由分片區(qū)預賽后集中決賽、省統(tǒng)一調配裁判改由各地選派裁判、師資培訓與聯(lián)賽裁判選優(yōu)錄用結合、發(fā)揮省足協(xié)作用，以聯(lián)賽帶動足球裁判員教師培訓400余人。這些措施擴大了各地和學校的參與面，提高了足球師資隊伍水平，規(guī)范了聯(lián)賽辦賽形式。目前，各地校園足球聯(lián)賽已經全面展開，中央電視臺5頻道報道了湖北省高校足球聯(lián)賽的盛況。全國大學生5人制足球聯(lián)賽、“人教杯”校園足球邀請賽分別落戶湖北，很好地營造了校園足球氛圍。三是后備梯隊建設有所擴展。校園足球競賽活動的開展，促進了校園足球團隊的建設。目前，全省約有1500所學校成立校足球隊，參加訓練活動的學生87000余人，教師2800余人。省體育、教育部門聯(lián)手，組建和儲備了男子六個年齡段的足球后備梯隊，運動員規(guī)模達300人，與武漢市、江漢大學共建女子足球隊，增強了足球后備人才梯隊持續(xù)發(fā)展的能力。四是推進高校高水平運動隊建設。根據(jù)教育部等6部門的文件精神，鼓勵和支持華中師范大學、武漢科技大學等8所高校向教育部申報創(chuàng)建高水平運動隊，擴大湖北省高校創(chuàng)建高水平足球隊的規(guī)模。

五、強化足球課程，擴大校園足球參與人口

按照示范引領、落實課程、活動覆蓋三維并舉的工作思路，一是將足球納入課程教學。省教育廳明確要求，各級教育行政部門和學校要加強足球課程建設，將足球納入體育教育教學內容；足球體育特色學校要將足球納入必修課程，小學、初中每周不少于1課時，高中階段學校每學年應保證安排不少于一個模塊的教學內容（18課時），從課程上保證足球運動的開展。二是積極爭創(chuàng)特色示范。經教育部批準，全省首批已有208所學校被命名為全國校園足球特色學校。武漢市硚口區(qū)被命名為國家級試點區(qū)。2015年底，又啟動了第二批260所校園足球特色學校、2個示范縣（區(qū)）的創(chuàng)建工作，已經公示并報教育部。三是擴大校園足球覆蓋面。省體育局、省教育廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合啟動足球“四進校”和“四關愛”行動，組織足球明星、精英教練進校園輔導和“荊楚小將”評選等活動，傳播校園足球文化；加大對女子、留守（流動）兒童和殘疾兒童及老少邊遠地區(qū)學生的足球活動的扶持，共同布局了7個省級青少年足球訓練中心、20所女子足球試點學校、26所留守（流動）兒童足球示范學校和特殊教育足球示范學校以及老少邊遠地區(qū)足球示范學校、19個社區(qū)（校外）青少年足球活動中心和10個青少年足球最佳社團組織，促進全社會青少年足球運動普及，擴大校園足球人口的覆蓋面。

六、開展對外交流，青少年足球工作初見成效

一是擴展足球對外交流。積極爭取教育部支持，襄陽市被教育部確定為外籍教師支持項目試點城市，西班牙足球專家團隊指導該市校園足球的教育教學工作進展順利，2016年，組織第二批試點城市的申報，荊州市正在申報校園足球外籍教師支持學校計劃；組織選派了18余位高校和中小學教師赴法國進行足球培訓。省體育局與西班牙巴列卡諾俱樂部簽訂《合作備忘錄》，與阿根廷圣諾倫索俱樂部商談了合作事項，在青少年足球人才培養(yǎng)、訓練競賽交流等領域開展合作。武漢市與英國駐漢領事館共同組織了“學轉英超足球教練員培訓”；十堰市與法國齊達內體育發(fā)展公司簽訂合作建設中法足球城項目；荊門市計劃聯(lián)合專業(yè)機構成立足球學校。二是競賽成績初見成效。近年來，湖北省先后選派了21所學校，近400名師生參加了全國校園足球“誰是球王”“冠軍杯”等6項賽事和夏令營活動，其中武漢十二初中、武漢大學分別獲得初中組、大學組全國總冠軍；在“我愛足球”中國足球民間爭霸賽中，全省參賽人數(shù)位居全國前列，“追風小分隊”“萬松園小學隊”分別獲得青少年組和娃娃組全國冠軍和亞軍；在2015年全國校園足球夏令營中，來自武漢、黃石、黃岡6所學校的20余位學生獲得全國“希望之星”“玫瑰之星”殊榮，擴大了湖北省青少年校園足球在全國的地位和影響。中國教育報、中國體育報、光明日報、湖北日報，以及中央電視臺、湖北電視臺等國內、省內等多家新聞媒體，先后30余次報道和實況轉播湖北省的校園足球開展情況，全省青少年校園足球氛圍初步形成。