公益訴訟守護(hù)綠水青山

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

貞豐縣檢察院工作人員向群眾宣傳公益訴訟制度。（貞豐縣檢察院供圖）

“喂！你好！請問是貞豐縣檢察院嗎？白層鎮(zhèn)有一個養(yǎng)殖場，沒有環(huán)保設(shè)備，養(yǎng)殖的牲畜排出的糞便直接排入北盤江中，已對水體造成污染......”2017年11月，貞豐縣檢察院接到群眾舉報電話后，當(dāng)即安排民事行政（生態(tài)）科檢察官前往現(xiàn)場調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，該養(yǎng)殖場位于董箐電站下游北盤江畔，2017年10月開始運(yùn)營，養(yǎng)殖生豬60余頭，無相關(guān)環(huán)保設(shè)備，養(yǎng)殖生豬所產(chǎn)生的糞便及廢料直接排入北盤江內(nèi)，對北盤江水體造成污染。對此，貞豐縣檢察院將案件作為公益訴訟案件立案審查，隨即向貞豐縣環(huán)境保護(hù)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，建議貞豐縣環(huán)境保護(hù)局對養(yǎng)殖場的環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管，確保其產(chǎn)生的廢料得到無害化處理。

貞豐縣環(huán)境保護(hù)局在收到檢察建議后，及時予以查辦，要求養(yǎng)殖場重新選址，并指導(dǎo)督促其完善新建養(yǎng)殖場的污染物治理設(shè)施。

“貞豐縣檢察機(jī)關(guān)把公益訴訟制度當(dāng)做一把守護(hù)生態(tài)環(huán)境的利劍，守護(hù)好貞豐縣的綠水青山?！必懾S縣人民檢察院副檢察長楊俊表示。

生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)，是全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點(diǎn)工作的主要領(lǐng)域。貞豐縣按照全省相關(guān)工作部署，以開展“文明在行動·滿意在貞豐”活動，提升城市品位為抓手，于2017年7月確立公益訴訟制度，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)檢察工作。

公益訴訟制度分為民事公益訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟是針對檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損壞社會公共利益的行為，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

期間，貞豐縣檢察院聚焦耕地、林地、濕地、河流等領(lǐng)域的污染現(xiàn)象，通過督促相關(guān)部門恢復(fù)治理區(qū)域環(huán)境、指導(dǎo)監(jiān)督涉案企業(yè)限期整改等措施，著力解決長期困擾人民群眾的環(huán)境問題。同時，檢察院還從全縣生活垃圾處理、飲用水安全、食品藥品衛(wèi)生等方面入手，從源頭上推動了一批“老大難”問題的解決。

截至目前，貞豐縣檢察院累計發(fā)現(xiàn)行政公益訴訟案件線索35件，辦理率100%。通過訴前程序向貞豐縣林業(yè)、國土、環(huán)保等部門發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議35份。督促林業(yè)部門落實(shí)補(bǔ)植復(fù)綠面積769畝，補(bǔ)種植被614860株；修復(fù)恢復(fù)土地約209畝，補(bǔ)種植被6400株；督促者相鎮(zhèn)清運(yùn)亂堆放垃圾37800噸；發(fā)放公益訴訟制度相關(guān)宣傳資料7000余份。

“提起環(huán)境公益訴訟，進(jìn)一步健全完善了環(huán)境保護(hù)的制度體系，加大了對環(huán)境違法行為的威懾力度，提升了環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的意識和水平，有效改善了一些地方環(huán)境污染長期持續(xù)的局面，成為貞豐縣保護(hù)環(huán)境的重要途徑?！睏羁≌f。