王李強(qiáng)
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷升級(jí),農(nóng)業(yè)耕地不斷被占用且這是歷史發(fā)展的必然的趨勢(shì)。為了保證穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,就必須采用農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品,來(lái)大幅度提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品商品率和資源利用率。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的發(fā)展活力是極其重要的。
1.1 耕地面積逐年減少
隨著我國(guó)工業(yè)化程度的不斷提高,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大量的耕地被占用,用來(lái)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè),例如:道路、城市、工礦、鄉(xiāng)村等占用耕地,另外我國(guó)部分地區(qū)由于環(huán)境破壞嚴(yán)重,耕地退化,例如:荒漠化、水土流失、土地鹽堿化等,加上自然災(zāi)害等導(dǎo)致耕地減少還有一點(diǎn),我國(guó)宜農(nóng)荒地較少(耕地后備資源不足),以上種種加深了我國(guó)人地矛盾。以鳳陽(yáng)縣為例,一部分耕地變成宅基地,大量樓房拔地而起;在耕地中為了保證產(chǎn)量過(guò)度使用農(nóng)藥化肥導(dǎo)致土地板結(jié);南方地區(qū)容易發(fā)生氣象災(zāi)害,導(dǎo)致耕地減少;另外鳳陽(yáng)縣在改革開放之初就受到國(guó)家重視,成為第一個(gè)試驗(yàn)地,現(xiàn)今由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,用于退耕造林、退耕還林、興建果園、發(fā)展?jié)O業(yè),也進(jìn)一步導(dǎo)致了耕地面積的減少。
1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重
自改革開放以來(lái),我國(guó)工業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,人民生活水平日益提高,在這光鮮亮麗的背后是以犧牲環(huán)境、破壞水質(zhì)為代價(jià)的。農(nóng)業(yè)是受自然環(huán)境影響最深的,環(huán)境的破壞間接的危害到了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)人類、動(dòng)植物健康和可持續(xù)發(fā)展造成極大危害。鳳陽(yáng)縣該地農(nóng)業(yè)施肥不合理造成化肥的極大浪費(fèi)和環(huán)境的惡化,使土地生產(chǎn)力和化肥投入的邊際效益都在減少,還加劇了土地對(duì)化肥的依賴程度,影響了農(nóng)作物的品質(zhì),使地下水也遭到了一定程度的危害。
1.3 農(nóng)民素質(zhì)較低
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的開展對(duì)農(nóng)民素質(zhì)方面提出了更高的要求,許多人認(rèn)為只有沒(méi)出息、學(xué)習(xí)不好的人才會(huì)回家種地,其實(shí)耕地也是一個(gè)技術(shù)活。許多農(nóng)民的思想觀念更新不夠,對(duì)國(guó)家提出的方針政策理解不到位,對(duì)農(nóng)業(yè)信息掌握不全面,例如:市場(chǎng)信息、防御自然災(zāi)害的能力,關(guān)于機(jī)械方面的專業(yè)知識(shí)比較缺乏,缺乏專業(yè)人員的引導(dǎo),一方面是農(nóng)民發(fā)揮不了機(jī)器最大的價(jià)值,間接人為的減少了它的使用壽命,另一方面,由于農(nóng)民收入相對(duì)較低,買機(jī)用機(jī)也遇到了重重的困難。再加上外部購(gòu)車因素的影響,如果政府能加強(qiáng)引導(dǎo),給予農(nóng)民更多的支持,相信機(jī)器在農(nóng)民間會(huì)越來(lái)越普遍。
2 如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及可持續(xù)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)機(jī)械化及可持續(xù)發(fā)展并不是一蹴而就的過(guò)程,需要國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人共同努力。積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,致力于提高全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平并走可持續(xù)發(fā)展之路,發(fā)展節(jié)約型密集型農(nóng)業(yè)。
2.1 提高耕地利用率
隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市化水平的提高,我國(guó)土地資源越來(lái)越寶貴,在人地矛盾比較尖銳的時(shí)刻,我們也必須保護(hù)耕地資源,如:收走閑置的超過(guò)一兩年沒(méi)有人住的土地。提高農(nóng)械化使用的力度,改善中低產(chǎn)耕地和草場(chǎng),開發(fā)灘涂,治理荒沙鹽堿,大力發(fā)展保護(hù)性耕種,有效抑制我國(guó)耕地沙漠化。對(duì)于擅自占用基本農(nóng)田的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。積極探索破解發(fā)展用地的“瓶頸”,通過(guò)“收地”、“騰地”、等方式,提升土地的利用率。
2.2 提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)家可以出臺(tái)一系列的相關(guān)政策,加大執(zhí)行力度,強(qiáng)調(diào)科學(xué)專業(yè)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,保證各項(xiàng)法律法規(guī)得以真正的落實(shí)。對(duì)中小企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn),使其污染盡量少的蔓延到農(nóng)村,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn),因地制宜進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。禁止露天燃燒,防止引起火災(zāi)。提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不僅可以減少農(nóng)民對(duì)土地的投入,增加他們的收入,而且也可以對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境期到一定作用。同時(shí),還可以致力于研究低毒高效農(nóng)藥,精密噴灑技術(shù)和生物防治,以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。
2.3 提高農(nóng)民自身的素質(zhì)
我國(guó)農(nóng)民各個(gè)地區(qū)應(yīng)該分別集中起來(lái)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨中央的各項(xiàng)方針政策,思想前衛(wèi)、大膽創(chuàng)新,然后結(jié)合各地具體問(wèn)題具體分析其特殊性,積極推廣農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)、新思路,使農(nóng)業(yè)能夠使用機(jī)器的行業(yè)和部門都使用,然后慢慢向下層推廣,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展;我國(guó)農(nóng)民不僅要掌握各種種植規(guī)律,其平原地區(qū)以種植水稻為主,丘陵地區(qū)以種植果林業(yè)為主等,而且還要了解掌握農(nóng)機(jī)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及在該地區(qū)使用有什么優(yōu)缺點(diǎn),取其利大于弊。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基層農(nóng)機(jī)推廣人員要努力提高管理水平,更好的了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求、競(jìng)爭(zhēng)之間的關(guān)系,在以上所提到的內(nèi)容中對(duì)農(nóng)民給予指導(dǎo)和支持,幫助農(nóng)民走上致富道路。
2.4 加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立和實(shí)施,以及國(guó)家所出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力分流到城市,有利于一個(gè)家庭集中發(fā)展農(nóng)業(yè),將自家農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),這就對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)生了較大的需求。加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用,除了上述提到的方法以外,還需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入。堅(jiān)持以財(cái)政資金為向?qū)В档娃r(nóng)業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村集體共同投資,降低農(nóng)民購(gòu)買機(jī)器的壓力,從而發(fā)展效益農(nóng)業(yè),還可以教會(huì)農(nóng)民保養(yǎng)機(jī)器的方法,提高其使用的壽命。
提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平及可持續(xù)發(fā)展需要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入,提高農(nóng)民和基層推廣人員的素質(zhì),需要國(guó)家大力支持,需要提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力等。我們要用樂(lè)觀的態(tài)度去看待這個(gè)過(guò)程,堅(jiān)持不懈,迎難而上。
(作者單位:233100安徽省鳳陽(yáng)縣總鋪農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心站)