顏學(xué)佳
由于食品安全事件頻發(fā),人們對于食用產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生疑慮,而農(nóng)產(chǎn)品是常備食用品,如何保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,就要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備的使用效率。同時,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是食品安全監(jiān)管體系的重要部分之一,同時也是保障人們物質(zhì)安全的基礎(chǔ)工程。為進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備的使用效率對整個農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測體系有著重大影響。
1 農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備中存在的問題
農(nóng)產(chǎn)品的檢測儀器是檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要設(shè)備,而設(shè)備的使用效率與檢測體系是相互獨(dú)立存在,但有著密切的聯(lián)系。下面,本文將從以下幾點(diǎn)來闡述農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備使用效率中存在的問題。
1.1 檢測儀器設(shè)備不科學(xué)的配置問題
食品安全問題成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)話題,因此,食品的安全檢測得到了快速發(fā)展。而由于其市場調(diào)研跟不上行業(yè)發(fā)展的腳步,導(dǎo)致設(shè)備儀器不符合食品安全檢測體系。食品安全檢查需要層層遞進(jìn),不僅需要精密的儀器設(shè)備,還需要做好樣品的處理工作。因此,科學(xué)的配置和完善的檢測體系才是推動我國食品安全檢測發(fā)展的重要內(nèi)容。
1.2 檢測機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
產(chǎn)品質(zhì)檢應(yīng)交付給相關(guān)部門,而在實(shí)際檢測環(huán)節(jié)中,由于各個部門之間有重疊業(yè)務(wù)的內(nèi)容,導(dǎo)致一項(xiàng)產(chǎn)品的質(zhì)檢需通過兩個部門或多個部門的檢測體系,這不僅拖延了檢測的效率,更是浪費(fèi)國家資源。因此,嚴(yán)格把控各項(xiàng)質(zhì)檢內(nèi)容的同時,還需要提高質(zhì)檢的效率,改善質(zhì)檢環(huán)境。
1.3 檢測環(huán)境配置和檢測人員技術(shù)水平缺失
檢測環(huán)境配置和檢測人員技術(shù)是提高農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備使用效率的關(guān)鍵對象。在國外,檢測環(huán)境的配置和檢測人員的技術(shù)水平有著嚴(yán)格的要求,具備完善的檢測體系。而我國,食品安全檢測體系建立較晚,各項(xiàng)技術(shù)和設(shè)備不完善。另外,檢測機(jī)構(gòu)未形成職業(yè)化,很難招聘到專業(yè)的技術(shù)型人才,只能從其他相關(guān)部門進(jìn)行抽調(diào),并通過短時間的培訓(xùn)來達(dá)到環(huán)境配置要求,這就導(dǎo)致檢測工作嚴(yán)重滯后,很難發(fā)揮有效作用。
1.4 職能部門未建立完善的管理體系
農(nóng)產(chǎn)品的檢測工作應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和負(fù)責(zé)任的工作理念,并按照檢測規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃。而如今,部分工作人員對于農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識不足,存在懈怠、散漫的問題,在工作時,也出現(xiàn)操作不規(guī)范、樣品檢測污染等狀況,極大地影響檢測結(jié)果。
2 提高農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備使用效率的對策
2.1 遵照實(shí)際需求,科學(xué)配置檢測設(shè)備
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)檢工作是交由各級質(zhì)檢部門來完成,并對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、土壤酸堿程度有詳細(xì)的認(rèn)識。而各地質(zhì)檢部門是否盡職盡責(zé),取決于儀器設(shè)備的使用效率。所以,各級檢測部門在進(jìn)行設(shè)備采購時,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①采購儀器設(shè)備要遵照實(shí)際需求。例如,產(chǎn)品種類與設(shè)備品類相一致。這樣就能確保各項(xiàng)儀器設(shè)備的完全投入。②采購儀器設(shè)備要遵照可否使用原則。例如,設(shè)備陳舊,但可使用,即不用再重新購置,以免造成資源浪費(fèi)。③選擇性價比較高的農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器,并遵照實(shí)際需求進(jìn)行科學(xué)配置。
2.2 部門整合,信息共享
重復(fù)性的檢測會降低檢測效率,浪費(fèi)國家資源。因此,應(yīng)將多部門進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一的部門,并建立資源信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享。例如,將分散的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合劃分,將各部門交叉重疊的業(yè)務(wù)進(jìn)行重新規(guī)范,以此來提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)水準(zhǔn),提高檢測效率,同時也提高農(nóng)產(chǎn)品設(shè)備儀器的使用效率。
2.3 保障經(jīng)費(fèi)的投入力度
經(jīng)費(fèi)問題是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備閑置的重要原因之一。而儀器設(shè)備采購資金是由國家來統(tǒng)一承擔(dān),但日常的維護(hù)費(fèi)用卻并不歸國家承擔(dān),一些有實(shí)力的檢測機(jī)構(gòu)會承接其他項(xiàng)目來獲取日常維護(hù)費(fèi)用,但無保障性,而對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺的地域,由于維護(hù)費(fèi)用和運(yùn)營費(fèi)用無法得到補(bǔ)充,導(dǎo)致儀器被迫閑置,使用效率則會大幅度降低,形成資源浪費(fèi)。因此,相關(guān)政府應(yīng)承擔(dān)起檢測機(jī)構(gòu)的運(yùn)營成本,為其提供可靠的經(jīng)濟(jì)資助,使其能夠正常的運(yùn)營,從而提供使用效率。
2.4 提升工作人員的技術(shù)水平
農(nóng)產(chǎn)品檢測有利于維護(hù)食品市場的秩序,同時為食品監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。因此,檢測工作需要專業(yè)的、精密的儀器設(shè)備,還需配備技術(shù)實(shí)力較高的操作人員。因此,在農(nóng)產(chǎn)品檢測項(xiàng)目開展時,應(yīng)對專業(yè)對口的高等院校開展招聘工作,不斷優(yōu)化部門管理,提升職員的待遇水平,同時定期組織檢測技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、技能比拼,以此來幫助技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的目的,另外,還要加強(qiáng)技術(shù)人員的服務(wù)和責(zé)任意識,培養(yǎng)綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的技術(shù)人員。
2.5 制定和完善制度
農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備的使用效率是在具備完善的管理制度的前提下開展,因此,需要對設(shè)備的操作流程、維護(hù)方式、使用方法進(jìn)行明文規(guī)定,并對檢測步驟、注意事項(xiàng)進(jìn)行記錄,并裝訂成冊子,分發(fā)給員工進(jìn)行參閱。如果涉及到重要儀器設(shè)備的維護(hù)工作,應(yīng)由專業(yè)操作水平高、責(zé)任意識強(qiáng)的人員進(jìn)行一對一管理,而如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在過載或缺陷等問題,應(yīng)立即上報(bào),避免影響檢測結(jié)果。
隨著食品安全事件頻發(fā),我國開始加大對食品安全監(jiān)管力度,并投入大量的資源來幫助各級政府建設(shè)檢測機(jī)構(gòu),特別是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測。而由于各級部門的檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)時間短、基礎(chǔ)實(shí)力較弱,存在許多問題。為此,本文將針對每項(xiàng)問題提出有效的解決對策,以此來推動我國農(nóng)產(chǎn)品檢測工作的發(fā)展。
(作者單位:554300貴州省銅仁市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測試中心)