影響農(nóng)村土地測(cè)繪質(zhì)量的原因分析及控制措施

楊忠 王劍飛

土地測(cè)繪包含了如建設(shè)用地測(cè)繪、地籍與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等許多方面。其測(cè)繪成果質(zhì)量的高低會(huì)對(duì)土地的運(yùn)用率產(chǎn)生一定的影響。由于土地測(cè)繪工作受人為因素、外部環(huán)境以及儀器設(shè)備等方面的影響，所以在測(cè)繪過(guò)程中，需要采取相應(yīng)的措施來(lái)控制不利因素的影響，以保證測(cè)繪的成果質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用。

1 影響農(nóng)村土地測(cè)繪質(zhì)量的主要因素

1.1 人為因素

在開(kāi)展土地測(cè)繪工作時(shí)，許多操作環(huán)節(jié)是依靠人工來(lái)完成。如儀器觀測(cè)、數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都需要由測(cè)繪人員來(lái)完成的。故此，測(cè)繪人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高低、操作熟練程度對(duì)測(cè)繪質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。若測(cè)繪人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平較低，對(duì)測(cè)繪的基本知識(shí)了解不夠，就很難使測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確性得到保證，從而對(duì)后期的數(shù)據(jù)處理結(jié)果將會(huì)產(chǎn)生較大的影響。

1.2 測(cè)繪方法

在實(shí)際工作中供選擇的測(cè)繪方法有多種，而每種方法都有著各自的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)最終的測(cè)繪成果質(zhì)量也有一定的差別。即使測(cè)繪方法相同，但是測(cè)繪人員的使用方式不同，也會(huì)使測(cè)繪的結(jié)果受到影響。我們知道，農(nóng)村的土地測(cè)繪工作是由各種測(cè)繪環(huán)境所組成的，如果某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)測(cè)繪的質(zhì)量受到影響。

1.3 設(shè)備因素

土地測(cè)繪工作離不開(kāi)各種儀器設(shè)備，而使用的儀器設(shè)備就會(huì)對(duì)觀測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定的影響。如果設(shè)備的精度等級(jí)不夠，勢(shì)必影響測(cè)繪質(zhì)量，進(jìn)而導(dǎo)致測(cè)繪的最終結(jié)果發(fā)生較大偏差甚至錯(cuò)誤。在外業(yè)觀測(cè)階段需要及時(shí)對(duì)儀器觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，避免因儀器設(shè)備自身的問(wèn)題影響測(cè)量的結(jié)果。

1.4 環(huán)境因素

農(nóng)村土地測(cè)繪工作多數(shù)都是在野外進(jìn)行。因此受到外部環(huán)境如天氣、光照、溫度等外部條件的影響比較大。而這些復(fù)雜環(huán)境的變化會(huì)導(dǎo)致測(cè)繪的難度提升，使最終的測(cè)繪質(zhì)量受到一定的影響。

2 主要控制措施

2.1 遵循測(cè)繪質(zhì)量的控制原則

在農(nóng)村土地測(cè)繪工作中，為了使測(cè)繪的最終質(zhì)量得到保證，就需要遵守與測(cè)繪質(zhì)量有關(guān)的控制原則，主要包括以下幾種：（1）質(zhì)量原則。在測(cè)繪工作中，測(cè)繪人員需要將測(cè)繪質(zhì)量作為首要的原則，并保證測(cè)量精度。（2）預(yù)防原則。在農(nóng)村土地測(cè)繪過(guò)程中，要想對(duì)測(cè)繪的質(zhì)量進(jìn)行有效的控制，需要提前做好事前控制以及事中控制。要加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪設(shè)備的檢查。合理規(guī)避測(cè)繪儀器所帶來(lái)的影響，首先需要測(cè)繪人員在日常切實(shí)做好測(cè)繪儀器的維護(hù)工作：定期檢查、發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。并且根據(jù)質(zhì)量管理的要求按年度定期將儀器送檢。加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪各工作環(huán)節(jié)的檢查，以確保測(cè)繪的質(zhì)量。（3）真實(shí)性原則。土地測(cè)繪一定要確保真實(shí)性。為此，測(cè)繪人員需要對(duì)所測(cè)量的數(shù)據(jù)精度進(jìn)行檢查，仔細(xì)比對(duì)前后不同階段的數(shù)據(jù)，以便更好的判定數(shù)據(jù)的正確性。

2.2 增強(qiáng)測(cè)繪工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在農(nóng)村土地測(cè)繪工作中，其最終的測(cè)繪質(zhì)量在一定程度上受到人為因素的影響，所以需要采取相應(yīng)的措施來(lái)減少人為因素的影響。要想達(dá)到這一目的，需要增強(qiáng)測(cè)繪工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使他們能更好的適應(yīng)今后的測(cè)繪工作。另外，測(cè)繪單位還需要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)，在人才招聘時(shí)針對(duì)性引進(jìn)一些具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平的測(cè)繪人員，才能使今后的測(cè)繪工作質(zhì)量得到更加有效的保障。

2.3 合理選擇測(cè)繪方法

在農(nóng)村土地測(cè)繪工作中要根據(jù)不同測(cè)繪項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理使用不同的測(cè)繪方法。這需要技術(shù)人員先了解項(xiàng)目的具體情況，收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料，做好項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，再根據(jù)本單位自身軟硬件配備情況制定合理的技術(shù)方案設(shè)計(jì)。且在必要的時(shí)候聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)一步優(yōu)化，以使相關(guān)項(xiàng)目方案的適用性更合理。

2.4 加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作環(huán)境的管理

土地測(cè)繪這項(xiàng)工作，不僅受測(cè)繪技術(shù)以及測(cè)繪設(shè)備的影響，還會(huì)受到作業(yè)環(huán)境的影響。因此，在工作過(guò)程中，測(cè)繪人員要做好測(cè)繪工作環(huán)境的管理。首先，需要對(duì)測(cè)繪的外圍環(huán)境進(jìn)行關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境的變化。然后根據(jù)變化情況對(duì)測(cè)繪工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，防止因環(huán)境的變化給測(cè)繪的質(zhì)量帶來(lái)較大影響。其次，在工作過(guò)程中，測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境管理中所有的因素進(jìn)行考慮，這樣有助于他們選取一種最為有效的措施來(lái)降低其所帶來(lái)的影響。

2.5 嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度

在測(cè)繪工作中，要加強(qiáng)對(duì)土地測(cè)繪成果的綜合檢查。3S技術(shù)的出現(xiàn)極大的提高了測(cè)繪成果的質(zhì)量。但測(cè)繪工作不能一味依賴(lài)先進(jìn)的儀器設(shè)備，還需在質(zhì)量管理階段執(zhí)行嚴(yán)格的檢查程序，落實(shí)兩級(jí)檢查一級(jí)驗(yàn)收制度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查，要貫徹落實(shí)過(guò)程跟蹤檢查工作。通過(guò)作業(yè)小組的自檢與互檢，有助于工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決測(cè)量階段成果所存在的質(zhì)量問(wèn)題。在每一項(xiàng)土地測(cè)繪工程中都需要將質(zhì)檢工作貫穿于其始末。并且測(cè)繪生產(chǎn)單位還需有專(zhuān)門(mén)的質(zhì)檢部門(mén)，設(shè)置專(zhuān)職質(zhì)量檢查內(nèi)審員。在測(cè)繪工作全部完成之后再由質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行最終檢查。只有當(dāng)最終檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何錯(cuò)誤且質(zhì)量合格后，才能夠?qū)y(cè)量成果提交委托方進(jìn)行最終驗(yàn)收。

綜上，農(nóng)村土地測(cè)繪工作的好壞會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)土資源的應(yīng)用率有著直接的影響，所以需要相關(guān)部門(mén)做好測(cè)繪工作。由于測(cè)繪工作受人為因素、設(shè)備因素以及環(huán)境因素等諸多方面的影響。因此，在今后的測(cè)繪工作中，需要遵循測(cè)繪質(zhì)量的控制原則；增強(qiáng)測(cè)繪工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作環(huán)境的管理；嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度。如此，才能夠極大的提升農(nóng)村土地測(cè)繪成果的最終質(zhì)量。

（作者單位：436000湖北省鄂州市國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃處）