中國人口老齡化與老年人力資源開發(fā)

吳占霞

【摘要】人口老齡化現(xiàn)已成為我國廣泛關(guān)注的話題。同時，人口老齡化也給我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面的影響，所以開發(fā)老年人力資源，解決老年人就業(yè)問題，降低老齡化對社會經(jīng)濟發(fā)展的壓力已經(jīng)成為迫在眉睫的事情。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 老年人力資源開發(fā)

1.引言

我國2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，“我國60歲以上人口達到1.3億人，占總?cè)丝诘?0.2%，65歲及以上人口為8811萬人，占總?cè)丝诘?.96%”根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，這充分說明了我國在2000年開始進入老齡化社會。且根據(jù)2007年全國人口變動情況抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)，“我國65歲及以上人口為12357萬人，占總?cè)丝诒戎氐?.36%。”通過對比2000年與2007年兩組數(shù)據(jù)可以看出，7年時間65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎卦黾恿?.4個百分點，這顯示出我國老年人口增長速度之快。隨著老年人口的增加，老齡化問題也給我國社會和經(jīng)濟地發(fā)展帶來了負面的影響，為了解決老齡化問題，老年人力資源開發(fā)也成為近期國內(nèi)熱烈關(guān)注的課題。本文通過對老齡化問題產(chǎn)生的原因，帶來的影響進行分析，結(jié)合人力資源管理的要素，提出開發(fā)老年人力資源的必要性，以及老年人力資源開發(fā)過程中存在的問題，解決措施。希望能為我國老齡化問題的解決提供一定的參考價值。

2.老齡化產(chǎn)生的原因及所帶來的影響

2.1老齡化產(chǎn)生的原因

1979年我國為了開始控制人口數(shù)量，開始實行計劃生育政策，政策推出要求國民少生、優(yōu)生，提倡獨生子女家庭。隨著政策的推出我國人口的出生率開始逐年下降，造成青年勞動力逐年減少，老年人口比例增加，老齡化問題產(chǎn)生。對我國第五次與第六次人口普查數(shù)據(jù)進行分析得出表1，可知在第五次人口普查數(shù)據(jù)中我國的出生總?cè)丝跒?182138人，人口出生率為0.0951%：在第六次人口普查數(shù)據(jù)中我國的出生總?cè)丝跒?190060人，人口出生率為0.0893%。對比兩次人口普查數(shù)據(jù)可知，我國人口的出生率在10年內(nèi)下降了0.0058個百分點。而且我出生率還呈現(xiàn)繼續(xù)下降趨勢，這說明我國人口老齡化將繼續(xù)加重。

2.1.2人口死亡率的降低

根據(jù)表2可知，在第五次人口普查數(shù)據(jù)中，我國死亡人口為7313081人，人口死亡率為0.5885%：在第六次人口普查數(shù)據(jù)中，我國死亡人口為7421990人，人口死亡率為0.5569%。對比兩次人口普查數(shù)據(jù)可知，我國人口的死亡率在10年內(nèi)下降了0.0316個百分。人口死亡率下降意味著老年人口占總?cè)丝诘谋戎卦黾樱淆g化問題產(chǎn)生。

2.2老齡化問題對社會經(jīng)濟的影響

2.2.1老齡化人口比重增加造成勞動年齡人口比重下降

以往的研究提示，人口老齡化和經(jīng)濟發(fā)展存在密切的正相關(guān)關(guān)系。人口老齡化與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，隨著我國人口出生率和死亡率的降低，我國適齡人口勞動力在不斷下降，很多大的公司都會出現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象，從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展過程中人才缺乏，缺乏創(chuàng)新，競爭優(yōu)勢，從而對我國社會經(jīng)濟發(fā)展造成一定的壓力。

2.2.2老年保障費用增加，社會服務(wù)負擔(dān)加重

隨著我國老年人口的增加，社會保障費用也在增加，像老年養(yǎng)老機構(gòu)的建立，老年保險，老年醫(yī)療的費用都會增加。而且這些費用都是凈消費，不會像商業(yè)投資那樣有一定的資金回流，所以隨著老年人口數(shù)量的增加，老年保障費用的增加，會給社會服務(wù)帶來大的壓力。

3.老年人力資源開發(fā)的必要性

3.1通過開發(fā)老年人力資源，可以促進老年人身心健康

通過開發(fā)老年人力資源，讓老年人參與工作，可以促進老年人身心健康。在我國由于社會的發(fā)展，年輕人都趨向于去北京、上海、廣州等大城市發(fā)展，老年人則被留在了家里，成為“空巢老人”。老年人因為子女長期不在身邊則在心理上產(chǎn)生了一定的孤獨感、寂寞和空虛感，而開發(fā)老年人力資源讓老年人去工作可以給老年人一個共同交流的平臺，減少兒女長期不在身邊的孤獨感，同時也可以增加老年人的收入，讓老年人覺得自己仍然有自己的價值。

3.2通過開發(fā)老年人力資源，可以解決人才結(jié)構(gòu)性短缺問題

通過開發(fā)老年人力資源，可以解決我國一些公司部門人才結(jié)構(gòu)性短缺問題。年輕人剛進入公司，經(jīng)驗不足不能擔(dān)以重任，而經(jīng)驗豐富的人才卻因年齡已到退休年齡而不得不離開公司，這就造成公司中的一些部門人才的結(jié)構(gòu)性短缺，而通過對老年人力資源的開發(fā)，一些經(jīng)驗豐富的人可以繼續(xù)留在公司或者在公司中擔(dān)當(dāng)青年人才的顧問，這樣就能使青年人更快地融入到自己的工作中，同時也很好的解決了我國人才結(jié)構(gòu)性短缺問題。

3.3通過開發(fā)老年人力資源，可以減輕我國社會經(jīng)濟負擔(dān)

通過開發(fā)老年人力資源，可以為我國社會經(jīng)濟負擔(dān)減壓。自從我國進入老齡化社會以來，我國的社會保障資金投入不斷增加，醫(yī)療，養(yǎng)老金，退休金等都在投入，而且隨著老齡化水平的加重，這部分資金投入則會只增不減，這就為我國社會經(jīng)濟帶來了一定的負擔(dān)。而開發(fā)老年人力資源，鼓勵老年人再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，則可化壓力為動力，是老年人能夠更好的去為家庭和社會經(jīng)濟做貢獻，減輕社會經(jīng)濟負擔(dān)。

4.老年人力資源開發(fā)存在的問題

4.1老年人口素質(zhì)較低

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在很多企業(yè)對人才的要求更高，不僅要求所需人才具有高學(xué)歷，更要求所需人才要掌握各種計算機新型技術(shù)，同時對創(chuàng)新能力也十分重視。而我國的老年人口受教育程度普遍較低，對新事物的接受和掌握能力也會弱于青年型人才，由于老年型工作經(jīng)驗豐富，所以在創(chuàng)新方面也會低于青年型人才。這使老年人力資源的開發(fā)面臨一定的壓力與阻礙。

4.2老年人口歧視現(xiàn)象

在我國很多企業(yè)部門對人口都存在歧視，這主要分為性別歧視和年齡歧視。性別歧視主要體現(xiàn)在不同職業(yè)對男性和女性競爭過程中存在不公平的現(xiàn)象，對女性產(chǎn)生歧視，當(dāng)男性和女性具有相同的競爭條件時，公司一般均會先考慮男性。相對于性別歧視，年齡歧視則更加嚴(yán)重，現(xiàn)在很多公司在招聘時總會有年齡要求，年齡超過45歲以上則不考慮任用。老年人口歧視使老年人在社會上處于劣勢地位，使老年人被隔離，被邊緣化，從而阻礙老年人對社會做貢獻的熱情。

4.3家庭因素

相對于老年人自身因素和社會因素來說。家庭因素對于老年人力資源的開發(fā)也存在一定的阻礙作用。我國是禮儀之邦，對于孝也十分重視，很多年輕人都覺得自己的父母在外勞累了一生，退休了就應(yīng)該安享晚年，不應(yīng)該再去就業(yè)，而且那些同意自己父母出去就業(yè)的也被視為不孝。同時也有一些老年人不得不在家里照顧自己的子孫而不能再就業(yè)。

5.解決措施

5.1開設(shè)老年大學(xué)，鼓勵老年人人校學(xué)習(xí)

政府要重視老年人的再教育工作，積極推進老年教育，構(gòu)建終身教育體系。鼓勵老年人再入校學(xué)習(xí)，充分利用老年教育體系，幫助老年人學(xué)習(xí)新得知識和技術(shù)。老年人在大學(xué)中自主，積極的更新自己的知識技術(shù)和思想觀念。通過開設(shè)老年大學(xué)，提升老年人口的人口素質(zhì)，為老年人再就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

5.2政府采取相應(yīng)政策，禁止企業(yè)老年人口歧視

政府應(yīng)通過采取相應(yīng)政策，禁止“老年歧視”。以“老年人力資源是社會人力資源的重要組成部分”為目標(biāo)，禁止一些企業(yè)對老年人口的歧視。

5.3鼓勵老年人再就業(yè)，創(chuàng)業(yè)

首先，應(yīng)改變老年人及其家人原有的思想觀念，老年人相對于青年人而言具有豐富的工作經(jīng)驗與人生閱歷，在一些崗位上需要老年人，而認(rèn)為老年人工作就是和青年人“搶飯碗”的觀念也是錯誤的。其次，政府應(yīng)該提供更廣闊的老年就業(yè)渠道。政府可以建立一些老年職業(yè)介紹所、職業(yè)中介等，來鼓勵老年人再就業(yè)。最后，老年人由于工作經(jīng)驗豐富，在創(chuàng)業(yè)上的成功率可能會比青年人更高，所以對于有創(chuàng)業(yè)意愿的老年人應(yīng)給予更多的支持。

總之，老年人力資源的開發(fā)對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起著積極作用；要解決老齡化問題，老年人力資源開發(fā)勢在必行。