淺談農村公路管理養(yǎng)護存在的問題與對策

閆 民

（四川省通江縣大興鄉(xiāng)人民政府， 四川 巴中 636716）

為了提升農村經濟發(fā)展水平，同時保障農村公路順暢，工作人員要加強公路養(yǎng)護工作，公路養(yǎng)護過程當中要及時發(fā)現公路問題，同時采取有效措施進行改進，切實保障養(yǎng)護管理質量和效率，進而促進公路事業(yè)可以實現穩(wěn)定、健康發(fā)展。

1 農村公路管理養(yǎng)護中主要問題

目前，農村公路養(yǎng)護管理之中問題較多，其中，主要的問題包括了養(yǎng)護意識差以及資金缺乏、公路較為分散以及車輛超載嚴重、養(yǎng)護機制不夠完善以及人才缺失。

1.1 養(yǎng)護意識差以及資金缺乏

目前大多數農村缺乏公路養(yǎng)護高度重視，沒有考慮到如何對于公路進行維護和管理，這樣導致工作沒有做到位，同時工作人員缺乏積極性和主動性，另外，養(yǎng)護意識差主要體現在以下幾點，第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村對于公路養(yǎng)護工作缺乏統(tǒng)一認識，例如，某些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村尤其重視公路養(yǎng)護工作，邊遠地區(qū)想要得到經濟發(fā)展，公路就發(fā)揮著重要作用，所以，邊遠地區(qū)養(yǎng)護積極性相對較高。但是，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于本身道路條件較良好，積極性偏差。第二，公路兩邊隨時堆放沙石料，路況臟亂差，第三，某些農村公路養(yǎng)護人員沒有端正態(tài)度，公路養(yǎng)護管理工作質量偏差，除此之外，公路養(yǎng)護過程當中缺乏資金投入，不能夠使用先進設備及管理技術，直接影響公路養(yǎng)護管理質量。

1.2 公路較為分散以及車輛超載嚴重

農村公路大多分散分布，交通執(zhí)法人員較少，難以切實做到對每一條公路管理，相對于城市而言，由于城市道路較為集中，交通管理人員較容易管理，但是，農村道路分散，難度比較大。除此之外，農村公路很容易出現車輛隨意超載情況，甚至某些司機為了避免交通警察檢查，路線上往往直接選擇農村公路，超載車輛將會對于農村公路造成影響，會壓壞農村公路，縮短公路使用壽命，另外，超載車輛較多，農村公路不堪重負，長此以往，勢必出現路面斷裂或者路基下沉的問題，甚至嚴重情況下還會造成安全事故，存在顯著安全隱患，迫切需要進行整治。

1.3 養(yǎng)護機制不夠完善以及人才缺失

公路養(yǎng)護過程當中迫切需要完善養(yǎng)護管理機制，其中，管理養(yǎng)護機制要包括多方面內容，主要包括養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機構、養(yǎng)護設備等，工作人員應該結合目前實際情況制定合適的管理機制，隨著經濟飛速發(fā)展，物價上漲，城市收入相對較高，某些農村中的年輕人往往進城打工，留在農村大部分人員都是婦女、老邁人群，這些人員很素質較低，因此，農村養(yǎng)護公路養(yǎng)護過程中缺乏人才，一些先進公路養(yǎng)護技術、養(yǎng)護設備難以得到順利運用，除此之外，對于養(yǎng)護管理責任沒有進行明確，一旦出現問題很容易出現互相推諉情況。

2 提升農村公路養(yǎng)護管理質量的主要對策

為了提升當前農村公路養(yǎng)護管理質量，應當采取有效的對策，應當健全管理制度、保障資金充足、提升養(yǎng)護人員素質以及完善農路養(yǎng)護配套設施。

2.1 健全管理制度

為了切實做好農村公路養(yǎng)護管理工作應當健全養(yǎng)護管理機制，建立獎懲分明以及合理合法養(yǎng)護管理體系。交通部門應制定出合理公路養(yǎng)護管理制度，對于養(yǎng)護人員及管理人員工作職責、工作范圍進行明確，同時還應當建立完善考核標準以及獎懲制度，切實做好公路養(yǎng)護工作，對于一些表現優(yōu)秀員工給予獎勵，同時對于表現不良員工給予懲罰，提升工作質量、效率，其次，簽訂責任書，將責任落實到個人，保障責任明確性，改善公路養(yǎng)護管理局面。

2.2 保障資金充足

公路養(yǎng)護的過程當中要保障資金充足，為了避免資金短缺問題應該結合實際情況制定較為全面以及長期資金管理制度，政府部門要負責，同時將資金納入財政預算中。相關工作人員要對于任何一項資金切實做好準確記錄，對于資金進行全面監(jiān)督以及管理，為了切實保障資金使用效率得到提升，結合實際情況制定出合理管理方案，切實保障資金申請、使用過程詳細，除此之外，審計部門以及紀檢部門要通力配合，切實做好公路建設檢查與監(jiān)督工作，保障資金合理合法使用。

2.3 提升養(yǎng)護人員素質

為了促使公路養(yǎng)護管理質量以及管理效率得到提升，應當加強對于養(yǎng)護管理人員素質培養(yǎng)，隨著我國農村經濟快速發(fā)展，農村車流量逐漸提升，這樣，公路養(yǎng)護管理工作勢在必行，尤其迫切，公路養(yǎng)護過程中要求公路養(yǎng)護人員具備較高綜合素質以及技術能力，為了進一步提升養(yǎng)護管理工作人員業(yè)務能力和業(yè)務水平，應當做好兩方面工作，一方面要不斷招聘人才，引進優(yōu)秀公路養(yǎng)護人才，進而保障當前公路養(yǎng)護管理工作的質量，另一方面，要加強業(yè)務管理人員培訓工作，通過有效培訓，促使養(yǎng)護管理人員能力得到全面提升，進而避免公路養(yǎng)護管理的過程產生安全隱患以及問題。

2.4 完善農路養(yǎng)護配套設施

公路建設養(yǎng)護過程當中，第一，為了提升公路使用壽命，應當切實做好高標準路肩，路肩可以保障公路安全性，工作人員應當切實保障路肩高度在一米以上，第二，做好排水溝工作，如果排水不順暢，會對公路造成嚴重威脅，要保障公路兩側不會存在積水，排水溝是公路養(yǎng)護工作重點環(huán)節(jié)，第三，切實做好綠化工作，公路兩側要根據實際情況綠化，道路兩側可以栽種紫薇、楊樹等，除此之外，對于綠化植被要進行修整，同時要做好病蟲害防治工作，注意保證樹木正常生長，第四，公路要樹立標志牌，例如，村民牌、拐彎牌以及警示牌等等，以實現公路標準化管理。

3 結語

綜上所述，公路養(yǎng)護是一項復雜以及系統(tǒng)性的工作，公路養(yǎng)護不但能夠提升公路的性能，而且可以延長公路使用壽命，雖然公路養(yǎng)護管理過程之中還是存在諸多問題，但是，只要當前的各部門進行通力配合，同時采取有效措施，就能夠切實保障公路安全穩(wěn)定，提升公路養(yǎng)護工作效率及質量。