新時(shí)代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)反思和推進(jìn)策略

朱西括

新時(shí)代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)反思和推進(jìn)策略

朱西括

(新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部，新疆烏魯木齊，830021)

推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，培養(yǎng)造就大批適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需求的高素質(zhì)人才是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代高校的基本任務(wù)和重要使命。高校必須把握新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的歷史定位，理解新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)要求，系統(tǒng)梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題，從激發(fā)新動(dòng)力、確立新理念、構(gòu)建新生態(tài)三個(gè)方面著手，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷發(fā)展。

高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；新時(shí)代；內(nèi)涵；路徑

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，“鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，黨的十九大報(bào)告59次提到創(chuàng)新、6次提及創(chuàng)業(yè)并對(duì)青年寄予極大厚望。作為人才培養(yǎng)的重要陣地，高校必須把握新時(shí)代高等教育歷史定位，明確新時(shí)代高等教育根本任務(wù)，理解新時(shí)代高等教育本質(zhì)要求，不斷開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革新局面。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價(jià)值的時(shí)代審視

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。在新時(shí)代，高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育其意義和價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(一) 回應(yīng)時(shí)代和社會(huì)需求，服務(wù)國(guó)家新戰(zhàn)略的重要支撐

十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)，十九大進(jìn)一步作出了堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大決策部署。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是支撐發(fā)展的第一資源。無(wú)論是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，還是實(shí)施具體的決策部署，都離不開(kāi)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的支撐。面對(duì)新戰(zhàn)略，回應(yīng)新需求，需要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮更為重要的基石作用。因此，作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點(diǎn)，高等教育必須承擔(dān)起時(shí)代賦予的新使命，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不斷培育學(xué)生企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，鼓勵(lì)更多青年學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷提升學(xué)生支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力和水平。換句話說(shuō)，這也是對(duì)高等教育“為誰(shuí)培養(yǎng)人”問(wèn)題的時(shí)代回應(yīng)。

(二) 推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程[1]。這是對(duì)新時(shí)代教育事業(yè)在中華民族偉大復(fù)興中的新定位，也是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)背景下對(duì)教育提出的新目標(biāo)、新要求。要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，核心在于深入推進(jìn)教育教學(xué)綜合改革，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。作為新時(shí)期大學(xué)生素質(zhì)教育的新突破和高校人才培養(yǎng)模式的新探索，當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，同時(shí)也面臨諸多困境與瓶頸。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，打好教育改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，寫(xiě)好高等教育“奮進(jìn)之筆”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須正確定位、優(yōu)化調(diào)整、全面發(fā)力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也是對(duì)新時(shí)代高等教育“如何培養(yǎng)人”問(wèn)題的科學(xué)回答。

(三) 落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的根本途徑

黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的全新政治論斷，勾勒了分兩個(gè)階段從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。新時(shí)代需要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化核心在于人的現(xiàn)代化。何謂“現(xiàn)代化的人”？具備何種素質(zhì)和能力的人堪稱“時(shí)代新人”？從人的主體性角度來(lái)看，它內(nèi)在地蘊(yùn)含在人的思想觀念、素質(zhì)能力、行為方式、社會(huì)關(guān)系等方方面面。從時(shí)代性和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，最根本的就是要求人具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。相對(duì)于傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)其“只會(huì)考試、不會(huì)做事”弊病的突破，是破解“錢學(xué)森之問(wèn)”的鑰匙，其實(shí)質(zhì)就是釋放個(gè)體的天性，鼓勵(lì)個(gè)體的全面發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)。可見(jiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的必由之路，也是對(duì)高等教育“培養(yǎng)什么樣的人”問(wèn)題給出的時(shí)代答案。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的科學(xué)把握

2015年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》頒布后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育迅速在全國(guó)各地高校掀起改革熱潮，成績(jī)有目共睹。但整體來(lái)看，也客觀存在著部分高校雖“有做好工作的真誠(chéng)愿望，也有干勁”，但由于對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)和內(nèi)涵缺乏深入理解，蠻干盲干，“結(jié)果是雖然做了工作，有時(shí)做得還很辛苦，但不是不對(duì)路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來(lái)”[2]。因此，很有必要在這股熱潮下冷靜反思，以促進(jìn)高等教育更好地“回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想”。

(一) 育人為本：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)

育人是高等教育永恒不變的使命，立德樹(shù)人是高等教育的根本任務(wù)?！蛾P(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍[3]。國(guó)務(wù)院《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》更是將“堅(jiān)持立德樹(shù)人，突出人才培養(yǎng)的核心地位，著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、國(guó)際視野、科學(xué)精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造能力”[4]列為“雙一流”的建設(shè)任務(wù)。可見(jiàn)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅是解決當(dāng)下人才培養(yǎng)與社會(huì)需求不一致、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急，也與我們多年推行和發(fā)展的素質(zhì)教育深度契合、一脈相承。兩者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在于提升學(xué)生素質(zhì)，只是所強(qiáng)調(diào)的“素質(zhì)”因?yàn)樗帟r(shí)代不同、實(shí)踐訴求有異而各有自己的側(cè)重點(diǎn)。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育賦予了傳統(tǒng)素質(zhì)教育新內(nèi)涵，是對(duì)素質(zhì)教育的拓展延伸和實(shí)踐創(chuàng)新。

(二) 點(diǎn)面結(jié)合：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本原則

“點(diǎn)面結(jié)合”即高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既要“面向全體”，亦應(yīng)“分類施教”。既然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是素質(zhì)教育，其首先必須堅(jiān)持“兩個(gè)全面”，即面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要著眼于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的廣泛性、普及性，著力于培養(yǎng)學(xué)生勤于思考、敢于批判、善于質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為新時(shí)代大學(xué)生共同的價(jià)值追求和行為習(xí)慣。當(dāng)然，“不是每一種酒都叫茅臺(tái)，不是每一種牛奶都叫特侖蘇”。在鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代，就實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“初心”而言，其價(jià)值指向也不是讓每一個(gè)大學(xué)生都成為發(fā)明家，更不是讓每一個(gè)學(xué)生都成為企業(yè)家，這在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中既不“可遇”也很“難求”。因此，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既需要從整體上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，更需要分層次、分階段、分群體具體推進(jìn)，切實(shí)做到“面對(duì)全體”和“分類施教”有機(jī)結(jié)合。

(三) 三個(gè)融合：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)特征

一是創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的延伸和拓展，這決定了創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在統(tǒng)一性。從我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)歷程不難看出，今天所言的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既不是我們最初提出的創(chuàng)新教育，也不是后來(lái)提出的創(chuàng)業(yè)教育，它既涵蓋了創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容和理念，又不是兩者簡(jiǎn)單的相加，而是兩者有機(jī)融合的一種系統(tǒng)性教育。

二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育目標(biāo)的一致性，決定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須納入人才培養(yǎng)方案，與專業(yè)教育深度融合，包括教育理念的融合、人才培養(yǎng)目標(biāo)的融合、課程體系的融合、教學(xué)內(nèi)容的融合、教育資源的融合等。在這種深層次融合中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育不是物理捆綁，而是出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，其最終結(jié)果和最佳狀態(tài)不僅僅是“你中有我、我中有你”的關(guān)系，而更應(yīng)是“你就是我、我就是你”。

三是校內(nèi)資源與社會(huì)資源跨界融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育既是建立在學(xué)科基礎(chǔ)上的學(xué)科課程，也是建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的活動(dòng)課程。作為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，需要在縱向上貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)全過(guò)程，在橫向上打通學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各環(huán)節(jié)，建立起政校行企以及國(guó)際合作的協(xié)同育人新機(jī)制。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)反思

近年來(lái)，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革取得顯著成效。但因起步較晚，目前尚處于探索階段，實(shí)踐中也存在一些亟待解決的問(wèn)題。

(一) 思想認(rèn)識(shí)：思想缺位與認(rèn)識(shí)錯(cuò)位并存

思想缺位是指一些高校對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的必要性、緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足，其結(jié)果是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，“喊破了嗓子”，但遲遲沒(méi)有“甩開(kāi)膀子”，制定了計(jì)劃，但“鎖進(jìn)了柜子”，“寫(xiě)在紙上，貼在墻上”，最終卻“掉在地上”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育被邊緣化、虛化和表面化。認(rèn)識(shí)錯(cuò)位是指一些高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)和內(nèi)涵理解不深、把握不準(zhǔn)，思想上沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀，其外在體現(xiàn)為“四重四輕”。一是重實(shí)踐輕理論，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育簡(jiǎn)單地視為就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，缺乏對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)啟蒙和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維能力的系統(tǒng)培養(yǎng)；二是重創(chuàng)業(yè)輕創(chuàng)新，認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)企業(yè)家，把創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)院、學(xué)生創(chuàng)業(yè)數(shù)量和成功率作為評(píng)價(jià)教育成效的重要指標(biāo),功利色彩濃厚；三是重專業(yè)教育輕“雙創(chuàng)”教育，專業(yè)教育和“雙創(chuàng)”教育“兩張皮”現(xiàn)象突出；四是重精英教育輕通識(shí)教育，不少高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育視作對(duì)少部分具有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)理念的學(xué)生的培養(yǎng)工作，忽視了將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng) 體系[5]。

(二) 教育模式：特色化與模式化并存

不忘本來(lái)，吸收外來(lái)，方能更好地開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。高校只有立足地方特殊區(qū)情契合所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，全面把握自身過(guò)去和現(xiàn)在，通盤(pán)考慮自己優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，并不斷加強(qiáng)與其他高校的聯(lián)系和交流，才能找到適合自己的也是最好的“雙創(chuàng)”教育模式。當(dāng)前，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式探索實(shí)踐中，各地高校可謂“八仙過(guò)海，各顯神通”。但通過(guò)比較不難看出，特色不明顯，“千校一面”的模式化“撞衫”現(xiàn)象依然突出。雖然多數(shù)高校已結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化資源、學(xué)校辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)學(xué)科構(gòu)建了特色鮮明的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，但仍有部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未真正與本校特色相結(jié)合，多為“復(fù)制粘貼”，呈現(xiàn)大同小異的狀態(tài)，其組織模式的趨同、教育模式的相似，造成了“雙創(chuàng)”教育生態(tài)位的重疊[6]。

(三) 教育體系：系統(tǒng)性和碎片化并存

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從橫向上看，它涉及教育主體、教育資源、教育方式等諸多因素。從縱向看，它包括意識(shí)激發(fā)、理論傳授、模擬演練、實(shí)操實(shí)踐、效果評(píng)價(jià)等多個(gè)核心環(huán)節(jié)。整體來(lái)說(shuō)，資源整合不足、連貫性不夠、個(gè)別環(huán)節(jié)存在短板是當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最大制約。具體而言，一是多元開(kāi)放協(xié)同育人合力不夠，少數(shù)高?！瓣P(guān)起門來(lái)搞教育”的狀況依然存在，“自彈自唱、自說(shuō)自話”等實(shí)際問(wèn)題仍然沒(méi)有得到徹底改變。即使一些高校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研用一體化需要，但在協(xié)同育人體制機(jī)制上尚有諸多深層次矛盾亟待解決，具體體現(xiàn)為“三熱三冷”。即產(chǎn)教融合方面存在“政府熱、社會(huì)冷”現(xiàn)象；校企合作方面存在“學(xué)校熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象；集約化發(fā)展方面存在“校方熱、集團(tuán)冷”現(xiàn)象。二是師資上存在著“三多三少”問(wèn)題，即兼職教師多，專職教師少；經(jīng)院式教師多，實(shí)戰(zhàn)型導(dǎo)師少；校內(nèi)教師多，校外教師少。三是教育方式科學(xué)性、系統(tǒng)性不足，主要表現(xiàn)為：教材選擇隨意性較大，教學(xué)內(nèi)容碎片化；教學(xué)方法陳舊，“新方法不會(huì)用、老方法不管用”；實(shí)踐平臺(tái)搭建不充分，尚不能滿足學(xué)生日益旺盛的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求；保障服務(wù)體系不健全、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系尚未形成等。

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的路徑取向

站在新起點(diǎn)，要有新作為，開(kāi)辟新篇章。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，需要高校進(jìn)一步加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革力度，從人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行破題，從三個(gè)主要方面著手補(bǔ)齊短板，全面推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(一) 增強(qiáng)文化自覺(jué)，激發(fā)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新動(dòng)力

文化自覺(jué)，反映出作為文化主體的人的自我覺(jué)醒和自我創(chuàng)造，決定著人的思想與精神狀態(tài)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，需要高校增強(qiáng)文化自覺(jué)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤。只有讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為學(xué)校辦學(xué)、教師教學(xué)、學(xué)生求學(xué)的理性認(rèn)知和行動(dòng)自覺(jué)，才能使學(xué)生將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力內(nèi)化為創(chuàng)新精神、創(chuàng)新人格，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的自由自覺(jué)。

高校應(yīng)通過(guò)各種媒體積極宣傳國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、措施，廣泛宣傳校友、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的典型和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)輿論的正面引導(dǎo)，在全校營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。應(yīng)發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)的作用，定期舉辦講座、論壇、見(jiàn)面會(huì)、研討會(huì)等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，大力建設(shè)“獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新”的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。應(yīng)積極組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等主題鮮明、形式多樣的師生科技創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知行合一，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為轉(zhuǎn)變。

(二) 樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)，確立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新理念

要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻理解高等教育歷史定位，緊緊抓住立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，牢牢把握素質(zhì)教育這一主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，以完善條件和政策保障為支撐，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為目標(biāo)，持續(xù)全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)期性。遵循教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí) 啟蒙——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維訓(xùn)練——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”的育人工作鏈分階段漸進(jìn)推進(jìn)。

要堅(jiān)持走“泛在學(xué)習(xí)，精確培養(yǎng)、個(gè)性定制”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路子?！胺涸趯W(xué)習(xí)”就是要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)主渠道，貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，使之惠及每一個(gè)學(xué)生；“精確培養(yǎng)”就是要面向“有明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望但素質(zhì)能力水平不同的學(xué)生”開(kāi)展不同內(nèi)容的教育?！皞€(gè)性定制”就是針對(duì)少部分懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想和具備創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生“開(kāi)小灶”，根據(jù)其專業(yè)基礎(chǔ)、目標(biāo)定位、個(gè)性特點(diǎn)配備導(dǎo)師，進(jìn)行“一對(duì)一”個(gè)性化深度指導(dǎo)，將之鍛造成為創(chuàng)業(yè)精英。

要注重凝練特色。根據(jù)類型層次、辦學(xué)歷史、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件等，確定特色鮮明的辦學(xué)定位和發(fā)展規(guī)劃，探索形成各具特色的人才培養(yǎng)模式。

(三) 深化教學(xué)改革，建構(gòu)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新生態(tài)

教育創(chuàng)新是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，建構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新生態(tài)是深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重中之重。國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究與實(shí)踐表明，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、產(chǎn)學(xué)研組織協(xié)調(diào)機(jī)制和內(nèi)外部激勵(lì)機(jī)制與支持體系等多種要素構(gòu)成。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更好地融入高等教育人才培養(yǎng)體系，建構(gòu)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)需通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)一場(chǎng)“靜悄悄的生態(tài)革命”。

一是堅(jiān)持能力導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)模式。積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育緊密結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分納入人才培養(yǎng)方案。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，探索將學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等折算為 學(xué)分。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊教學(xué)要素短板。2016年，按照教育部要求，所有高校開(kāi)始設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程。但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的教材不能僅局限于就業(yè)指導(dǎo)類教材和職業(yè)生涯規(guī)劃類教材，要挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，開(kāi)發(fā)開(kāi)好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程，健全中國(guó)特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。環(huán)境瞬息萬(wàn)變，知識(shí)日新月異。高校要根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)將國(guó)際前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué)。教學(xué)方法上要“沿用好辦法，改進(jìn)老辦法，探索新辦法”，少一些“大水漫灌”，多一些沉浸式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)式教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生發(fā)展性、批判性和創(chuàng)造性思維。師資上要堅(jiān)持“外引”“內(nèi)強(qiáng)”并舉，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，各方力量協(xié)同育人。讓大師走進(jìn)校園，讓教師成為專家，努力打造專兼結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。要改革完善評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)從“重硬件”向“重軟件”、從“重?cái)?shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，將學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)。要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量作為衡量辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，并引入第三方評(píng)估。

三是依托協(xié)同育人，拓展教育實(shí)踐平臺(tái)?！笆濉逼陂g，教育部將繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目”。高校要以此為契機(jī)，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生盡早參與科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)實(shí)踐等創(chuàng)新活動(dòng)，做好創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施落實(shí)。黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)文明建設(shè)、健康中國(guó)建設(shè)、“七有”社會(huì)建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略決策，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐提供了更為寬廣的舞臺(tái)。政校行企應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)更多的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，同步規(guī)劃協(xié)同育人政策措施、支持方式和實(shí)現(xiàn)途徑，積極為青年學(xué)子搭建綻放自己、展現(xiàn)風(fēng)采、服務(wù)國(guó)家的新平臺(tái)。

四是強(qiáng)化保障體系建設(shè)，打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最后一公里”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》等文件精神，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善師資隊(duì)伍、資金管理、學(xué)分管理、項(xiàng)目管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)等配套制度，為廣大師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力支持和全方位保障。

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-19(02).

[2] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社，2014.

[3] 國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào))[Z/OL]. (2015-05-13)[2018-01-13].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm.

[4] 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知(國(guó)發(fā)[2015]64號(hào))[Z/OL]. (2015-10-24)[2018-01-13].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

[5] 北京中科創(chuàng)大創(chuàng)業(yè)教育投資管理有限公司,中國(guó)與全球化智庫(kù).中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展藍(lán)皮書(shū)(2016)[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2017.

[6] 陳昌蕓,侯長(zhǎng)林.找準(zhǔn)高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的生態(tài)位[N].中國(guó)教育報(bào),2017-09-19(09).

[編輯：何彩章]

2017-12-08；

2018-07-08

2015年度新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目一般課題“提升新疆高職院校少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)能力的研究”(2015BJYX120)

朱西括(1977—)，男，河南信陽(yáng)人，新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：思想政治教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，聯(lián)系郵箱：735352921@qq.com

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