打造媒體平臺(tái)，服務(wù)和諧社會(huì)
——兼談新疆法制報(bào)法律服務(wù)版特色

詹曉明

（新疆法制報(bào)社，新疆 烏魯木齊 830002）

一、引言

新疆法制報(bào)的影響力不斷擴(kuò)大，已發(fā)展成為新疆重要的主流新聞媒體。筆者以新疆法制報(bào)重視小眾讀者做得比較好的法律服務(wù)版為例，談?wù)勗谛聲r(shí)期新的傳播環(huán)境下，該報(bào)在建立媒體平臺(tái)、促進(jìn)矛盾化解、服務(wù)和諧社會(huì)等方面的特色做法。

二、細(xì)分版面，找準(zhǔn)服務(wù)受眾

法制報(bào)作為專業(yè)法制媒體，要為讀者提供分類的、可讀的、有用的信息，這就必須對(duì)報(bào)紙結(jié)構(gòu)進(jìn)行“內(nèi)在專業(yè)化”的調(diào)整,開辟出若干不同的、細(xì)分的版面或相對(duì)固定的各類對(duì)象化欄目,努力形成有特色的專業(yè)化品牌欄目,以爭取小眾讀者,讓他們各取所需,各得其所。

2008年后，新疆法制報(bào)法律服務(wù)版，正是沿著這個(gè)路徑，順應(yīng)傳媒外部環(huán)境變化，版面定位服務(wù)小眾讀者群，對(duì)版面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，取得了較好的傳播效果。2009年新疆法制報(bào)法律服務(wù)版獲得全國法制好新聞好版面二等獎(jiǎng)，這是新疆法制報(bào)首次獲得全國性好版面新聞獎(jiǎng)。2012年服務(wù)新聞專欄再獲全國法制好新聞獎(jiǎng)；2010年法律服務(wù)版系列服務(wù)新聞報(bào)道《裝修黑幕》獲得新疆好新聞三等獎(jiǎng)，2016年法律服務(wù)版《說事拉理》專欄再獲新疆好新聞一等獎(jiǎng)！

2008年以來，新疆法制報(bào)法律服務(wù)版年年改版，以更新的氣象呈現(xiàn)在讀者面前。改版后的法律服務(wù)版以專業(yè)的水準(zhǔn)搭建好法律服務(wù)法律知識(shí)平臺(tái)，讓無法律專業(yè)知識(shí)的讀者能輕易發(fā)現(xiàn)并切實(shí)體會(huì)到平臺(tái)的實(shí)用性，讀者閱讀新疆法制報(bào)法律服務(wù)新聞如同現(xiàn)場(chǎng)聆聽專業(yè)人士解答法律問題一樣便捷。法律服務(wù)版面以讀者的視角規(guī)劃專欄，以專欄定位設(shè)定內(nèi)容，以內(nèi)容細(xì)分服務(wù)受眾。如《我來告訴你》專欄定位讀者咨詢類，內(nèi)容細(xì)分普及法律知識(shí)或解答法律疑問，服務(wù)有法律知識(shí)需求的受眾；《投訴反饋》專欄定位讀者控申類，內(nèi)容細(xì)分為揭露對(duì)自然人、法人合法權(quán)益遭受非法侵害，用法律武器追求合法權(quán)益的受眾；《服務(wù)新聞》定位新近發(fā)生法律服務(wù)事件，專欄內(nèi)容細(xì)分為對(duì)典型法律疑問或者控申事件做法律指引式報(bào)道，服務(wù)受眾為維權(quán)或?qū)で筢屢傻淖x者及對(duì)典型法律服務(wù)新聞關(guān)注的潛在讀者；《法律參考》 《說事拉理》專欄定位專業(yè)人士法律實(shí)務(wù)操作見解，內(nèi)容細(xì)分為法律人的視角表達(dá)對(duì)法律實(shí)施的理解和法治精神的堅(jiān)守，服務(wù)受眾為公、檢、法、司等機(jī)構(gòu)專業(yè)法律人士。

新疆法制報(bào)法律服務(wù)版每年對(duì)超過2500多起讀者咨詢和投訴進(jìn)行服務(wù)處置：對(duì)大部分釋疑類典型事件，挑出超過百起如《“丟錢撿錢”騙局如何翻新》 《用假房產(chǎn)證抵押借款為何構(gòu)成合同詐騙》做成釋疑類服務(wù)新聞；對(duì)小部分控申類事件找出幾十起如昌吉張老漢國賠案及微博打拐系列報(bào)道，以及《暫緩執(zhí)行檢察建議影響執(zhí)行》 《克隆手機(jī)卡根本不可能》等做成監(jiān)督類服務(wù)新聞。以上報(bào)道均產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。

三、厘清標(biāo)準(zhǔn)，做強(qiáng)服務(wù)專欄

新媒體時(shí)代傳統(tǒng)媒體的新聞生產(chǎn)平臺(tái)對(duì)用戶進(jìn)一步開放，甚至開設(shè)平臺(tái)匯集公眾采集的新聞信息。媒體與用戶的關(guān)系不再是單純地傳播與接收，而是信息共享和互動(dòng)，用戶不但消費(fèi)享用新聞，還能參與生產(chǎn)新聞。因此，法治媒體一定要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，跳出傳統(tǒng)模式，厘清標(biāo)準(zhǔn)、做好對(duì)接，做強(qiáng)服務(wù)專欄。

“專業(yè)” “好讀” “有用”，應(yīng)是做好法律服務(wù)版的起碼標(biāo)準(zhǔn)。首先，為什么是專業(yè)的？法律服務(wù)版的屬性是專業(yè)版面。這是一個(gè)必須面對(duì)的受眾現(xiàn)實(shí)：有較大量專業(yè)人士可能看這個(gè)版，不要讓人覺得是外行在做法律服務(wù)資訊；也有較大量非專業(yè)人士可能看這個(gè)版，應(yīng)滿足這些人對(duì)專業(yè)答疑解惑和投訴的需求。其次，為什么是好讀？好讀是個(gè)起碼的標(biāo)準(zhǔn)，還要力爭可讀。專業(yè)性的報(bào)道，做到篇篇可讀是很難的。舉一個(gè)例子：在經(jīng)濟(jì)類的版面上，可以輕易看到報(bào)道一些經(jīng)濟(jì)新聞、股市行情時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各種專業(yè)的行情圖表及專業(yè)的分析數(shù)據(jù)式的報(bào)道。這樣的報(bào)道讓不懂經(jīng)濟(jì)、不了解股市的讀者覺得可讀是不可能的。法律服務(wù)版服務(wù)好自己的受眾就達(dá)到了目的，法律服務(wù)版的內(nèi)容要讓受眾起碼覺得好讀：專業(yè)人士讀來很方便，非專業(yè)人士能看懂。因此，法律服務(wù)版重點(diǎn)提出了做服務(wù)新聞的原則，讓已發(fā)生的社會(huì)新聞事件變成背景，讓對(duì)新聞事件引發(fā)的法律服務(wù)路徑導(dǎo)向變成新聞主體。用新聞故事的表達(dá)方式解讀報(bào)道中晦澀難懂的法律關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)版的報(bào)道讓受眾覺得好讀，并力爭可讀。最后，法律服務(wù)版面內(nèi)容的有用性不言自明，最能體現(xiàn)法律服務(wù)版面特質(zhì)的是報(bào)道的有用性。

此外，專欄有重點(diǎn)、有定位、有互動(dòng)也是做好法律服務(wù)版的必要條件?！斗?wù)新聞》 《說事拉理》等欄目是新疆法制報(bào)法律服務(wù)版的重點(diǎn)專欄，重點(diǎn)專欄報(bào)道除與一般社會(huì)新聞在背景和新聞主體上相互顛倒外，新聞主體強(qiáng)調(diào)的是有司機(jī)關(guān)、行業(yè)單位、專業(yè)人士對(duì)一起維權(quán)或釋疑法律服務(wù)事件的指引?！斗?wù)新聞》 《說事拉理》做成了維權(quán)式和釋疑式新聞，細(xì)分版面的話，就將這兩類新聞分別放在維權(quán)和咨詢版塊上集中發(fā)布，形成專欄強(qiáng)勢(shì)或定勢(shì)。

同時(shí)，專欄還要做好定位和互動(dòng)。比如《服務(wù)新聞》欄目定位報(bào)道法治環(huán)境，《說事拉理》定位多視角理解法義，《新法提示》定位提示實(shí)用規(guī)范，《法律咨詢》定位解答法律疑惑?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)特點(diǎn)就是交互性。互動(dòng)是紙媒親近讀者、實(shí)現(xiàn)融媒體的一種表現(xiàn)方式?！斗勺稍儭繁旧砭褪腔?dòng)欄目。根據(jù)定位，法律服務(wù)版還設(shè)立了針對(duì)普通讀者的互動(dòng)欄目《大家判案》；設(shè)立《鏗鏘公訴》 《得意判決》 《難忘出庭》 《援助故事》等欄目吸引公、檢、法、司的專業(yè)人士來互動(dòng)。由于定位和互動(dòng)有效，法律服務(wù)版的《服務(wù)新聞》專欄、系列服務(wù)新聞報(bào)道《3.15期待服務(wù)更完善》分別獲得2011年度、2012年度全國法制好新聞專欄和系列報(bào)道獎(jiǎng)。

四、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能

新疆法制報(bào)法律服務(wù)版實(shí)行“采編合一和維漢協(xié)作”的創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)了版面各項(xiàng)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)。這種工作機(jī)制對(duì)一審編輯而言，變組版編輯為責(zé)任編輯，使二審編輯能騰出時(shí)間想策劃；對(duì)記者而言，改變盲目性記者為策劃記者，記者每天有明確的工作目標(biāo)。同時(shí)，重要選題維漢共同策劃、共同采訪協(xié)作完成。采編人員在完成報(bào)道的同時(shí)，也為各族受眾進(jìn)行到位的法律服務(wù)指引。

新疆法制報(bào)在全國法制媒體率先成立版面法律顧問團(tuán)則是創(chuàng)新工作機(jī)制的另一體現(xiàn)。法律顧問團(tuán)成員由各地律師協(xié)會(huì)會(huì)長所在律師所和烏市科研院所法律專家近百人組成。法律顧問團(tuán)成員均勻分布在南北疆各地市，方便讀者就近尋求免費(fèi)法律幫助。讀者的典型咨詢、投訴與法律顧問團(tuán)成員互動(dòng)形成的新疆法制報(bào)服務(wù)新聞，一方面是對(duì)具體讀者咨詢或投訴的回應(yīng)與支持，另一方面，通過報(bào)道也實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣義讀者的特色服務(wù)功能。

近年以來，新疆法制報(bào)每周出五期法律服務(wù)版，通過創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)了三項(xiàng)特色服務(wù)功能：一是對(duì)廣義讀者的法律服務(wù)的知識(shí)平臺(tái)功能。在維漢兩種文版的法律服務(wù)版和本報(bào)法律服務(wù)網(wǎng)發(fā)布上述內(nèi)容，讓這一功能表現(xiàn)得十分突出。二是對(duì)新疆法制報(bào)訂報(bào)讀者的售后服務(wù)功能。法律服務(wù)版搭建的遍布全疆的法律顧問團(tuán)網(wǎng)絡(luò)可為訂報(bào)讀者提供一年免費(fèi)的法律顧問服務(wù)。三是對(duì)弱勢(shì)群眾的控告申訴化解矛盾的維權(quán)保障功能。對(duì)每年超過兩千人次維漢讀者來信、來電、來訪通過《投訴反饋》 《服務(wù)新聞》 《說事拉理》和《幫您問了》等服務(wù)類版欄目為讀者提供法律咨詢和維權(quán)指引。

多年來，法律服務(wù)版較好地對(duì)弱勢(shì)群體的控告申訴、化解矛盾提供了幫助，促進(jìn)了社會(huì)和諧。2012年度法律服務(wù)版還適時(shí)開設(shè)《攢勁調(diào)解》專欄，歷時(shí)一年，將遍布全疆人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的幾十位崗位能手的典型案例集中報(bào)道，并由本報(bào)顧問團(tuán)專家點(diǎn)評(píng)推廣案例中有益經(jīng)驗(yàn)，為化解矛盾糾紛提供可借鑒的操作路徑，收到較好的傳播效果，該欄目再獲得全國法制好新聞獎(jiǎng)。

五、結(jié)語

多年來，新疆法制報(bào)認(rèn)真履行新疆內(nèi)唯一法制媒體的社會(huì)責(zé)任，為我區(qū)民主與法制建設(shè)鼓與呼，法律服務(wù)版對(duì)超過兩萬人次的普通讀者的法律疑難和控告申訴問題進(jìn)行處置，一定程度上促進(jìn)了社會(huì)矛盾的化解、維護(hù)了社會(huì)和諧，為全疆落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。