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    碳足跡與水足跡的概念、研究方法和應(yīng)對(duì)政策比較

    2018-03-28 07:30:57尚海洋宋妮妮
    水資源保護(hù) 2018年2期
    關(guān)鍵詞:足跡溫室氣體

    尚海洋,宋妮妮

    (1. 蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,甘肅 蘭州 730000;2. 蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

    自工業(yè)革命以來(lái),人類活動(dòng)導(dǎo)致地球氣候發(fā)生變化。越來(lái)越多的證據(jù)表明,化石燃料的燃燒導(dǎo)致了氣溫升高和極端天氣事件。尋找減少溫室氣體排放的途徑,需要了解導(dǎo)致溫室氣體排放的行為以及如何能有效減少它們。“碳足跡”(carbon footprint)已經(jīng)成為測(cè)算與人類活動(dòng)相關(guān)的溫室氣體排放的有力工具。而另一個(gè)全球關(guān)注的問(wèn)題是淡水稀缺。 水危機(jī)問(wèn)題將對(duì)經(jīng)濟(jì)各部門產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,尤其是糧食安全方面[1]。充足且合格的淡水是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是自然生態(tài)系統(tǒng)健康循環(huán)的先決條件。在全球各地,淡水資源問(wèn)題主要表現(xiàn)在含水層逐漸枯竭、河流干枯、水質(zhì)惡化等方面[2]。人類活動(dòng)對(duì)水資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)將危及生態(tài)系統(tǒng)健康,因此,迫切需要探索水資源管理新方法,研究可持續(xù)用水的解決方案,以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的供水需求,并保護(hù)重要的生態(tài)系統(tǒng)?!八阚E”(water footprint),主要用于研究人類消費(fèi)與用水之間以及全球貿(mào)易與水資源管理之間的隱含聯(lián)系[3]。這一概念有助于了解生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易模式與用水之間的關(guān)系,以及在全球?qū)用孢M(jìn)行更科學(xué)的水資源管理。

    盡管水足跡和碳足跡概念有相似之處,然而它們產(chǎn)生的根源和目的不同。碳足跡主要用于量化各種活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響,水足跡主要用于探索供應(yīng)鏈中的用水。雖然兩個(gè)足跡具有不同的根源和特點(diǎn),并且解決了不同的研究和政策問(wèn)題,但在環(huán)境政策和企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的從業(yè)人員傾向于以與碳足跡相似的方式對(duì)待水足跡,如,沒(méi)有深究是否對(duì)水資源適用,將“碳中和(carbon neutral)”和“碳抵消(carbon offset)”等熱門議題轉(zhuǎn)換為“水中和(water neutral)”和“水抵消(water offset)”[4]。同樣,開(kāi)發(fā)類似于碳足跡標(biāo)簽的水足跡標(biāo)簽,以與碳足跡同樣的方式將產(chǎn)品生命周期評(píng)估(life cycle assessment, LCA)應(yīng)用于水足跡。最值得注意的是,如在碳足跡分析中所做的那樣,傾向于解釋水足跡的數(shù)量,而不考慮它的時(shí)空特征。由于每種足跡圍繞不同的問(wèn)題構(gòu)建,所以需要在其特定的背景下展開(kāi)研究。

    本文主要是通過(guò)分析碳足跡和水足跡的起源和特征來(lái)了解它們的相似性和差異性,并從方法學(xué)的角度比較這兩個(gè)概念,討論相關(guān)的應(yīng)對(duì)政策,以期兩個(gè)領(lǐng)域的研究可以相互借鑒。

    1 碳足跡和水足跡概念的起源

    碳足跡和水足跡概念是在2002年前后相繼產(chǎn)生的。碳足跡作為衡量溫室氣體排放的工具,主要集中在氣候變化相關(guān)主題的討論中;水足跡作為衡量與消費(fèi)模式有關(guān)的用水量評(píng)估工具,主要應(yīng)用于水資源管理相關(guān)領(lǐng)域。這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)都受到生態(tài)足跡(ecological footprint)的啟發(fā)[5]。無(wú)論是生態(tài)足跡、碳足跡、水足跡都是以不同的方式衡量人類對(duì)地球自然資源利用和自然資源的承載能力:EF測(cè)量對(duì)生物生產(chǎn)性用地的使用,以公頃計(jì)算;水足跡測(cè)量每年淡水資源的使用量和污染量,以立方米計(jì)算;碳足跡測(cè)量每單位時(shí)間或產(chǎn)品造成全球變暖的CO2當(dāng)量。所有足跡共同特征是均與具體的活動(dòng)、產(chǎn)品和消費(fèi)模式相聯(lián)系,體現(xiàn)了自然資源在活動(dòng)、產(chǎn)品中的嵌入。

    1.1 碳足跡

    隨著全世界對(duì)于全球氣候變化產(chǎn)生的原因及其后果的日益關(guān)注,1988年組建了政府間氣候變化專門委員會(huì)(the Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)[6]。IPCC在1990年發(fā)布了第一份評(píng)估報(bào)告,在此背景下提出了《京都議定書》,總體目標(biāo)是與1990年的排放水平相比,2012年溫室氣體排放量減少5.2%。為了實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),《京都議定書》設(shè)置了排放交易體系和一些允許抵消溫室氣體排放的機(jī)制。排放交易體系(“碳市場(chǎng)”)允許國(guó)家出售未使用的排放許可證給超過(guò)排放目標(biāo)的國(guó)家。除了排放許可證的交易外,《京都議定書》還允許通過(guò)各種抵消機(jī)制獲得信用交易。與《京都議定書》下的正式碳市場(chǎng)并行,自愿性碳市場(chǎng)隨之出現(xiàn)。碳足跡越來(lái)越多地作為衡量與特定活動(dòng)或產(chǎn)品相關(guān)的溫室氣體排放量的標(biāo)準(zhǔn)。

    由于政府和企業(yè)對(duì)溫室氣體排放和全球變暖的關(guān)注,碳足跡演變成為一個(gè)獨(dú)立的概念,以溫室氣體排放量的CO2當(dāng)量表示。盡管碳足跡在商業(yè)中得到普及和使用,但對(duì)于碳足跡仍沒(méi)有普適性的定義,碳足跡概念主要由私人組織和企業(yè)界定。Wiedmann等[7]認(rèn)為現(xiàn)有的研究不能對(duì)碳足跡的定義和方法提供統(tǒng)一性,因此將碳足跡定義為“衡量由直接或間接活動(dòng)引起的或在產(chǎn)品的生命階段積累的CO2總排放量”。Pandey等[8]將碳足跡描述為“在特定邊界內(nèi),由個(gè)人或組織通過(guò)產(chǎn)品或項(xiàng)目排放到大氣中以CO2當(dāng)量表示的溫室氣體排放量”。這兩種定義都沒(méi)有將抵消考慮在內(nèi)。然而,實(shí)際上企業(yè)傾向于宣稱碳抵消減少了碳足跡。此外,并不確定碳足跡是否僅涉及直接或間接的溫室氣體排放。在理論研究和社會(huì)實(shí)踐中,碳足跡廣泛適用于不同的主體、過(guò)程、產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)部門以及各種活動(dòng)和組織的整個(gè)供應(yīng)鏈(或所有生命周期階段)[9]。

    1.2 水足跡

    水足跡的概念內(nèi)涵是闡明人類消費(fèi)與水資源利用以及全球貿(mào)易與水資源管理之間的隱含聯(lián)系。與社會(huì)實(shí)踐中產(chǎn)生的碳足跡不同,水足跡來(lái)源于科學(xué)研究。大約從2008年開(kāi)始,水足跡獲得廣泛的社會(huì)關(guān)注,當(dāng)年所建立的水足跡網(wǎng)絡(luò)(water footprint network,WFN),目標(biāo)之一是構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)而科學(xué)、符合各方利益的水足跡評(píng)估框架。2009年,WFN發(fā)布了水足跡核算(water footprint assessment,WFA)全球標(biāo)準(zhǔn)的第一版。本標(biāo)準(zhǔn)是WFN在與世界各地組織和研究人員進(jìn)行討論的過(guò)程中制定的,經(jīng)過(guò)科學(xué)同行評(píng)審,展示了如何為不同實(shí)體核算水足跡,還包括評(píng)估水足跡可持續(xù)性的方法。雖然水足跡核算的定義和方法備受質(zhì)疑,但目前還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出完全替代的方法(與碳足跡的情況不同)[10]。一般而言,水足跡評(píng)估的是淡水占用指標(biāo),以每單位時(shí)間用水量(蒸發(fā)或嵌入產(chǎn)品中)和污染量測(cè)算。水足跡概念更具體地針對(duì)特定的過(guò)程或產(chǎn)品,以及可以明確界定的消費(fèi)者或生產(chǎn)者。從生產(chǎn)者和消費(fèi)者的角度來(lái)看,水足跡得到的是直接和間接用水指標(biāo)[11]。水足跡是具有時(shí)空特征的指標(biāo),不僅刻畫了用水量和污染量,還體現(xiàn)了用水地的區(qū)域特征。

    2 碳足跡與水足跡的研究方法比較

    碳足跡和水足跡概念互補(bǔ),用于解決不同的環(huán)境問(wèn)題——?dú)夂蜃兓偷∪?。盡管在定義和計(jì)算2個(gè)足跡的方式上有相似之處,但兩者在關(guān)鍵方面仍有差異(表1)。如,年溫室氣體排放量的位置和時(shí)間是不相關(guān)的,而用水和水污染的位置和時(shí)間具有一定的相關(guān)性。了解兩種足跡的相似性與差異性,對(duì)于制定科學(xué)、有效的應(yīng)對(duì)政策是非常重要的。同時(shí),這種比較可以幫助決策者清楚判斷,依據(jù)一種足跡制定的緩解政策可以在多大程度上適用于另一種足跡。

    表1 碳足跡與水足跡的研究方法比較

    碳足跡和水足跡都是“環(huán)境壓力指標(biāo)”,衡量人類對(duì)自然資源的利用和人為排放,但兩者的評(píng)估結(jié)果均無(wú)法說(shuō)明所引起的具體環(huán)境變化。如,碳足跡雖刻畫了溫室氣體排放量,但無(wú)法直接從評(píng)估結(jié)果中判讀大氣中溫室氣體濃度升高或隨之而來(lái)的溫度、蒸發(fā)、降水或海平面變化等[12];水足跡雖表示人類對(duì)淡水資源的消耗和污染,而卻無(wú)法揭示河流和含水層中徑流和水質(zhì)的變化。作為壓力指標(biāo),碳足跡和水足跡既沒(méi)有給出環(huán)境變化的后果,也無(wú)法揭示這些環(huán)境變化對(duì)人類(如健康)和生態(tài)系統(tǒng)(如生物多樣性)的最終影響,但它們?nèi)匀皇呛饬咳祟愂┘佑诃h(huán)境壓力的有用指標(biāo)。碳足跡和水足跡的減排戰(zhàn)略旨在緩解環(huán)境變化及隨之而來(lái)的社會(huì)和生態(tài)影響[13]。

    2.1 足跡構(gòu)成

    碳足跡包含與溫室氣體一樣多的組成部分,而水足跡由3部分組成:藍(lán)水(消耗地表水和地下水)、綠水(土壤水分)、灰水(與水污染相關(guān))。

    水足跡通常是3個(gè)構(gòu)成部分的直接合計(jì)。而一些學(xué)者,借鑒碳足跡核算中對(duì)于不同溫室氣體排放量的加權(quán)核算思想,在水足跡測(cè)算中引入?yún)^(qū)域權(quán)重因子得到“升水當(dāng)量”[14],以比較水足跡的區(qū)域影響,這產(chǎn)生了對(duì)水足跡分析水稀缺問(wèn)題的誤解。水足跡目的不在于揭示當(dāng)?shù)赜盟康乃挠绊?,而旨在衡量淡水資源的使用情況,以便確定如何在競(jìng)爭(zhēng)性需求中分配水資源。在當(dāng)?shù)厮Y源稀缺的基礎(chǔ)上對(duì)水足跡區(qū)域加權(quán),就像在石油存量稀缺的基礎(chǔ)上對(duì)兩個(gè)地區(qū)進(jìn)行石油消費(fèi)加權(quán)——這是沒(méi)有意義的,既無(wú)法解釋“我的水足跡取決于你的水足跡”問(wèn)題,也不能為企業(yè)減少水足跡進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)。

    2.2 足跡核算

    雖然碳足跡比水足跡應(yīng)用更為廣泛,但它沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的計(jì)算方法,常使用的碳足跡計(jì)算方法有自下而上、自上而下和混合方法3種。自下而上的方法,是基于LCA(life cycle assesment,LCA)的一種通過(guò)“從搖籃到墳?zāi)埂钡姆治龇椒ü烙?jì)產(chǎn)品的環(huán)境影響。該方法主要用于產(chǎn)品和個(gè)體碳足跡的估算。雖然自下而上的方法產(chǎn)生了相對(duì)精確的結(jié)果,但是對(duì)數(shù)據(jù)的要求較高,容易帶來(lái)系統(tǒng)邊界和過(guò)程中斷問(wèn)題。自上而下的方法,用于計(jì)算較大范圍的碳足跡, 如部門,國(guó)家和地區(qū),主要采用環(huán)境擴(kuò)展輸入輸出分析(environment expansion input and output analysis, EE-IOA)[15]。這種分析利用投入-產(chǎn)出模型,刻畫國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不同部門與最終消費(fèi)、不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)部門之間的相互依存關(guān)系,揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不同部門之間的經(jīng)濟(jì)交易價(jià)值?;旌戏椒ǎ菍CA分析的過(guò)程特性與EE-IOA的系統(tǒng)完整性相結(jié)合,保留了自下而上方法的精細(xì)性和準(zhǔn)確性。

    然而,水足跡核算具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)——由WFN于2009年發(fā)布并于2011年修訂的全球水足跡核算標(biāo)準(zhǔn)[16]。水足跡核算評(píng)估包括4個(gè)階段,即制定目標(biāo)和范圍、核算、評(píng)估可持續(xù)性、提出應(yīng)對(duì)措施。該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋過(guò)程、產(chǎn)品、公司、個(gè)人消費(fèi)者和消費(fèi)者群體的水足跡計(jì)算方法,并且還包括可持續(xù)性評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施的準(zhǔn)則[17]。水足跡核算主要有兩種方法,即自下而上和自上而下。自下而上的方法,可用于各種水足跡核算,對(duì)各種各樣的作物產(chǎn)品和農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品水足跡研究,可以應(yīng)用于所有水足跡計(jì)算。為了計(jì)算部門、省、國(guó)家和地區(qū)的水足跡,可以使用自上而下的方法來(lái)替代。采用自上而下方法的典型實(shí)踐方式,是基于貿(mào)易數(shù)據(jù)和交易商品的水足跡數(shù)據(jù)去分析國(guó)家的虛擬水平衡。在經(jīng)典的自上而下的方法中,水足跡需要考慮地區(qū)的水資源總使用量加上虛擬水進(jìn)口總量減去虛擬水出口總量[18]。

    3 基于碳足跡與水足跡的應(yīng)對(duì)策略比較

    對(duì)氣候變化的關(guān)注越來(lái)越多,政府、企業(yè)和消費(fèi)者正致力于減少活動(dòng)和產(chǎn)品的碳足跡。兩個(gè)主要的應(yīng)對(duì)策略是減排和抵消。碳減排是指以低碳密集的方式行動(dòng)——通過(guò)應(yīng)用低碳技術(shù)提高碳排放效率,這種技術(shù)使得單位生產(chǎn)的溫室氣體排放量較少,或通過(guò)完全停止某些生產(chǎn)或消費(fèi)行為實(shí)現(xiàn)。碳抵消是指通過(guò)在其他地方以某些形式的碳捕獲或碳減少,采取外部行動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)特定碳足跡[19]。如果某一活動(dòng)的碳足跡被100%抵消,則稱該活動(dòng)是“碳中和”的。碳抵消和碳中和的概念被政府、企業(yè)、個(gè)人消費(fèi)者廣泛應(yīng)用和支持。

    雖然已經(jīng)制定和實(shí)施了各種碳足跡減排和抵消機(jī)制,但是水足跡應(yīng)對(duì)機(jī)制仍在探索中?,F(xiàn)在,為水足跡提出了與碳足跡相似的應(yīng)對(duì)政策,在這兩個(gè)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了很多類似的概念,如碳減排與水減排、碳效率與水效率、碳抵消與水抵消、碳中和與水中和、碳上限與水足跡上限、碳許可證與水足跡許可證、碳標(biāo)簽與水標(biāo)簽等。在這些概念之中,除了已經(jīng)應(yīng)用了數(shù)十年的“水效率”,其他這些概念在水資源管理領(lǐng)域都是相對(duì)較新的。

    緩解全球氣候變化的思路和概念被引入到水資源管理領(lǐng)域,雖然卓有成效,但也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。水資源不同于碳排放,所以碳排放解決方案是否可以復(fù)制于水,備受質(zhì)疑。此外,并非所有為解決碳排放問(wèn)題開(kāi)發(fā)的方案都是有效的,所以在應(yīng)用于其他地方之前應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估。水抵消和水中和將會(huì)有很大的市場(chǎng),與碳抵消和碳中和市場(chǎng)相當(dāng),但是,這個(gè)市場(chǎng)將在多大程度上促進(jìn)更有效、可持續(xù)和公平地利用全球水資源,將取決于市場(chǎng)規(guī)律。

    3.1 減少需求實(shí)現(xiàn)最大可持續(xù)足跡水平

    人們普遍認(rèn)識(shí)到碳足跡和水足跡已超過(guò)可持續(xù)發(fā)展水平,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須不遺余力地減少它們。明確上限有助于制定減排戰(zhàn)略,但確定可以被廣泛接受的最大可持續(xù)發(fā)展水平的碳足跡與水足跡仍是比較困難的,也包括之前較為流行的生態(tài)足跡分析,各種足跡分析都存在這樣的弊端。全球人為碳足跡的最大可持續(xù)發(fā)展水平取決于導(dǎo)致全球氣溫升高的最大值,而這又取決于人們的預(yù)期。2009年哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上商定:全球氣溫的升高應(yīng)該不超過(guò)2℃,長(zhǎng)期存在的挑戰(zhàn)是將溫室氣體濃度穩(wěn)定在一個(gè)特定水平[20]。目前,人為溫室氣體排放量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)定水平。雖然《京都議定書》中各政府承諾將本國(guó)溫室氣體排放量減少一定百分比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但將設(shè)定溫室氣體排放上限的想法制度化,是《京都議定書》最大的成就。未來(lái),減少全球碳排放的重點(diǎn)應(yīng)該是堅(jiān)持這個(gè)想法,并進(jìn)一步協(xié)商各國(guó)溫室氣體排放的上限,建立機(jī)制以確保上限不會(huì)被突破(甚至隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間推移降低上限)。

    同碳足跡一樣,確定人類最大可持續(xù)發(fā)展水平的水足跡也并不容易。對(duì)于水足跡而言,全球最大可持續(xù)水平的水足跡是所有地區(qū)最大可持續(xù)發(fā)展水平水足跡的總和[21]。此外,還需要關(guān)注時(shí)間這個(gè)關(guān)鍵因素,正如Hoekstra等[22]指出的,在某些時(shí)期不可持續(xù)的水足跡會(huì)變得更加明顯,每個(gè)地區(qū)(特別是一些集水區(qū))必須確定月而不是年最大可持續(xù)水足跡。在評(píng)估全球最大可持續(xù)水足跡方面進(jìn)行的研究較少,Ridoutt等[23]認(rèn)為全球水足跡必須減少約一半,才有希望達(dá)到可持續(xù)水資源利用水平,并且考慮到農(nóng)業(yè)和工業(yè)的水生產(chǎn)力提高潛力以及可以采取措施限制食物鏈浪費(fèi),這樣的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。

    在減少水足跡的背景下,減少最缺水地區(qū)的水足跡值應(yīng)優(yōu)先考慮,但對(duì)于水源充足流域的水足跡減少是否合理仍有爭(zhēng)議。正如Hoekstra等[24]主張的,減少水足跡需要全球行動(dòng),在水資源稀缺的地區(qū),解決過(guò)度開(kāi)發(fā)藍(lán)水資源的辦法之一,是增加水資源豐富地區(qū)的水生產(chǎn)力(降低產(chǎn)品水足跡)。水源充足的地區(qū)往往表現(xiàn)出低的生產(chǎn)力,因此出現(xiàn)較高的產(chǎn)品水足跡。盡管這些地區(qū)的用水對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境影響很小,但是它們不受水政策的約束是錯(cuò)誤的。

    3.2 通過(guò)提高碳效率和水效率來(lái)減少足跡

    碳效率是一個(gè)被廣泛接受的概念,指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體單位GDP的碳足跡,或更具體地針對(duì)特定部門或活動(dòng)的碳足跡[25]。政府和企業(yè)通常將減少碳足跡的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為提高工業(yè)、交通和家庭能源效率的要求,假定每單位商品或服務(wù)生產(chǎn)降低的能耗能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為減少溫室氣體排放。此外,需要從諸如對(duì)煤炭和石油等碳密集型能源的依賴,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)低碳密集型能源(如天然氣)的使用,以及提高可再生能源(如風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電或生物能源)的利用比例。

    雖然提高能源效率和轉(zhuǎn)向可再生能源的戰(zhàn)略似乎很簡(jiǎn)單,但它們并不總是像預(yù)期的那樣可有效減少溫室氣體排放。在實(shí)踐中,提高能源效率不一定與減少能源的總使用量相關(guān)。更高效的生產(chǎn)意味著可以用更少的能源生產(chǎn)相同的產(chǎn)品,或同樣的能源可以生產(chǎn)更多產(chǎn)品。因此,提高能源效率有助于提高生產(chǎn)和消費(fèi)水平。不以資源或能源使用的減少為代價(jià)而提高資源或能源效率被稱為“反彈效應(yīng)”[26]。如,一些涉及新能源生產(chǎn)的可再生項(xiàng)目投資,可能只是增加能源的總用量,而不能取代化石能源的使用。

    在《水足跡評(píng)估手冊(cè)》中,由于引入了工業(yè)部門的“零藍(lán)水足跡”和“零灰水足跡”概念,有關(guān)減少水足跡的可能性技術(shù)受到關(guān)注。作物生產(chǎn)水足跡的巨大變化表明,生產(chǎn)力的提高和減少水足跡的潛力很大。如,在農(nóng)業(yè)中提高水效率,使用滴灌代替噴灌(減少藍(lán)水足跡)和有機(jī)農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(減少灰水足跡);推出各種生產(chǎn)工藝(過(guò)程)和最終產(chǎn)品的水足跡基準(zhǔn),以便通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和最終產(chǎn)品的工藝控制實(shí)現(xiàn)減少水足跡的目標(biāo)。

    在提高水效率的同時(shí),討論反彈效應(yīng)是十分必要的。只有當(dāng)生產(chǎn)活動(dòng)減少的水足跡不會(huì)因產(chǎn)量的提高而增加,降低流域生產(chǎn)、商品及消費(fèi)的水足跡水平才有助于減輕流域水資源的壓力。

    3.3 通過(guò)改變生產(chǎn)和消費(fèi)模式減少足跡

    提高效率只是減少碳足跡和水足跡的解決方案之一?,F(xiàn)有的生產(chǎn)和消費(fèi)模式對(duì)能源和水的固有依賴,不能僅靠提高效率來(lái)解決。如,在生產(chǎn)方面,許多供應(yīng)鏈的國(guó)際化性質(zhì)導(dǎo)致對(duì)運(yùn)輸能源的內(nèi)在依賴。只有供應(yīng)鏈重組才能減少長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)哪茉葱枨蟆,F(xiàn)有的生產(chǎn)模式普遍是水密集型的。只有全球作物產(chǎn)量與雨量充足的地區(qū)相一致,才能有效減少作物的藍(lán)水足跡。消費(fèi)模式也需要注意。Steinfeld等[27]估計(jì),畜牧業(yè)部門溫室氣體排放占人為溫室氣體總排放量的18%,只有扭轉(zhuǎn)繼續(xù)消耗大量肉類和乳制品的趨勢(shì),才能減少溫室氣體排放量。

    重新考慮生產(chǎn)和消費(fèi)模式比實(shí)施提高效率的措施要困難得多,因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性變化影響各方既得利益。這就解釋了為什么減少足跡更關(guān)注于效率,而不是生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量。一般而言,生產(chǎn)者和消費(fèi)者都希望提高生產(chǎn)和消費(fèi)水平。由于存在反彈效應(yīng),關(guān)注效率的碳足跡和水足跡降低策略可能會(huì)失敗。碳效率和水效率提高需要與總碳足跡和水足跡的上限相結(jié)合。

    3.4 抵銷、中和與交易

    碳抵消的做法是從《京都議定書》所包含的靈活機(jī)制中開(kāi)發(fā)出來(lái)的,允許工業(yè)國(guó)家通過(guò)購(gòu)買其他項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排量來(lái)履行其減少溫室氣體排放的義務(wù)。這種機(jī)制是由市場(chǎng)邏輯造成的需求和供給減少,在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行定價(jià)和交換,并通過(guò)并行的自愿市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展[28]。自愿市場(chǎng)的一個(gè)典型例子是,在航空運(yùn)輸部門,乘客可以通過(guò)在其他地方購(gòu)買減免額來(lái)抵消其與飛行有關(guān)的排放。另一個(gè)例子是通過(guò)購(gòu)買可再生能源或種植林項(xiàng)目產(chǎn)生的碳信用額來(lái)抵消排放。

    雖然抵消的概念基于一些特定邏輯,但是其測(cè)量、核算是主要關(guān)注的問(wèn)題,特別是自愿抵消。關(guān)于哪些行動(dòng)可以抵消沒(méi)有明確的定義,并且沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的方法來(lái)計(jì)算可以抵消的碳足跡。Murray等[29]在對(duì)企業(yè)和個(gè)人提供碳抵消的商業(yè)網(wǎng)站中發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)對(duì)所需的抵消不具有相似的價(jià)值、不具備相同的投入和計(jì)算方法,甚至對(duì)于相等的碳足跡值也沒(méi)有相同的定價(jià)。缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和透明度是自愿抵消市場(chǎng)的主要問(wèn)題。抵消的另一個(gè)擔(dān)憂是碳封存(碳回收)和其他碳信用項(xiàng)目的可信度。此外,抵消允許污染者繼續(xù)排放,這是關(guān)于減少碳足跡的錯(cuò)誤引導(dǎo)信號(hào)。有很多跡象表明,自愿抵消機(jī)制對(duì)整體碳足跡減少的影響較小。沒(méi)有一個(gè)完整、系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算制度使得評(píng)估整個(gè)系統(tǒng)的有效性變得非常困難。

    水抵消的思路也不斷深入人心。然而,相對(duì)于碳抵消,水抵消的概念仍然不明確。據(jù)Hoekstra等[30]研究,實(shí)施水足跡減少措施后,仍然需要采取措施來(lái)彌補(bǔ)水足跡的負(fù)面影響?!八窒倍x的兩個(gè)缺點(diǎn)是:沒(méi)有具體說(shuō)明哪些補(bǔ)償措施和哪一水平的補(bǔ)償足以抵消一定的水足跡影響;沒(méi)有說(shuō)明哪些影響應(yīng)該得到補(bǔ)償,以及如何衡量這些影響。一個(gè)不明確的概念很容易被濫用——在“抵消”旗幟下采取的措施可能是一種“綠水清洗”形式,而不是旨在充分抵消水足跡的真正努力。此外,水足跡及其相關(guān)影響一般帶有區(qū)域性,在這方面水足跡與碳足跡顯著不同。

    3.5 行為者的相互作用

    碳足跡減少的挑戰(zhàn)依賴于各種行為者:政府、企業(yè)、投資者、個(gè)人消費(fèi)者。為了限制或減少溫室氣體排放,各國(guó)政府一直在采取各種政策措施,如制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行稅收和補(bǔ)貼、創(chuàng)建碳信用市場(chǎng)、推行自愿行動(dòng)、設(shè)立研究計(jì)劃等。同時(shí)應(yīng)用4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估每種措施的有用性:環(huán)境效益、成本效益、分配效應(yīng)和制度可行性。值得注意的是,僅依靠碳足跡特定政策不足以實(shí)現(xiàn)碳足跡削減目標(biāo),關(guān)于減貧、土地使用、貿(mào)易、污染、農(nóng)業(yè)、糧食安全和人口的政策都應(yīng)該一并考慮在內(nèi)。

    立法、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境政策的典型工具。當(dāng)企業(yè)和消費(fèi)者沒(méi)有自愿采取行動(dòng)時(shí),它們是非常有效的工具。如,美國(guó)加州的全球變暖解決法案和英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃。這些例子表明,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)在減排方面是有價(jià)值的,有效刺激消費(fèi)者和行業(yè)減少足跡。監(jiān)管措施和標(biāo)準(zhǔn)的有效性取決于其嚴(yán)格性。除監(jiān)管干預(yù)外,政府可以通過(guò)征稅和補(bǔ)貼來(lái)干預(yù)市場(chǎng),推行利于減排的消費(fèi)模式。對(duì)排放征稅在環(huán)境和成本方面都是有效的,但可能產(chǎn)生分配和制度上的問(wèn)題。稅收也可能對(duì)整體排放無(wú)效,因?yàn)樗鼈優(yōu)槲廴菊咛峁┝颂娲桨福磳?duì)污染繳納稅款代替對(duì)減排進(jìn)行投資。此外,稅收不是普遍的政策工具,財(cái)政激勵(lì)才是政府通常用來(lái)刺激新技術(shù)的政策工具。

    通過(guò)政府的法規(guī)和政策,企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)正在興起,并且他們將很快面臨與溫室氣體排放有關(guān)的稅收、上限和其他規(guī)定。目前,碳足跡核算和減排已成為許多企業(yè)的重要議題。企業(yè)迅速并積極反應(yīng)的主要驅(qū)動(dòng)力是如何使自身在低碳經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)發(fā)展,并且發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。同時(shí),公眾對(duì)氣候變化的關(guān)注和消費(fèi)者行為的變化也促進(jìn)了企業(yè)的快速轉(zhuǎn)型,如英國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,44%的消費(fèi)者愿意為低碳足跡產(chǎn)品支付更多的費(fèi)用。企業(yè)進(jìn)而對(duì)消費(fèi)者的這些變化做出反應(yīng),可以在低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)現(xiàn)新商機(jī)、創(chuàng)造新市場(chǎng)、改變生產(chǎn)體系、投資低碳技術(shù)。

    對(duì)碳足跡的社會(huì)反應(yīng)涉及許多行為者采取的應(yīng)對(duì)措施。而這是相互影響的,是整體響應(yīng)中的一個(gè)基本要素。但是目前,無(wú)法反映政府、企業(yè)在水足跡領(lǐng)域采取的各種措施。大多數(shù)跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始核算其部分產(chǎn)品的水足跡并探討應(yīng)對(duì)策略。越來(lái)越多的水足跡計(jì)算器出現(xiàn),環(huán)境組織(如世界野生動(dòng)物基金會(huì)和大自然保護(hù)協(xié)會(huì))開(kāi)始在宣傳活動(dòng)中使用水足跡這一概念。根據(jù)碳足跡的經(jīng)驗(yàn),如果沒(méi)有強(qiáng)有力的政府引導(dǎo),很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。需要立法,制定法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)刺激消費(fèi)者和行業(yè)減少水足跡。對(duì)不同的水足跡組成部分區(qū)別應(yīng)對(duì)是十分重要的,特別是為了確保最優(yōu)利用和分配稀缺的水資源,對(duì)藍(lán)水足跡和灰水足跡進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定是必要的。補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施有助于促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)生,提高水的利用、再利用和回收利用效率,更好地處理廢水[31]。

    4 結(jié) 論

    碳足跡和水足跡概念幾乎同時(shí)被引入,但彼此獨(dú)立。盡管缺乏科學(xué)接受和普遍采用的指導(dǎo)方針,但碳足跡這一概念被公眾和媒體廣泛接受和使用,已有多種關(guān)于碳足跡核算的方法和途徑。自2008年以來(lái),水足跡成為流行詞匯。雖然在早期階段,水足跡的含義和方法已經(jīng)在科學(xué)文獻(xiàn)中得到了很好的界定,但是同碳足跡一樣,這個(gè)術(shù)語(yǔ)的使用并不嚴(yán)格。全球變暖和減少溫室氣體排放是當(dāng)今環(huán)境政策議程的重中之重。兩個(gè)主要的應(yīng)對(duì)策略是減排和抵消,這些策略得到政府和企業(yè)的廣泛應(yīng)用和支持。從分析看,雖然碳足跡目前沒(méi)有普遍的指導(dǎo)原則,但碳足跡已經(jīng)成為社會(huì)廣泛使用的概念。水足跡也越來(lái)越受歡迎,并且在諸多方面特別是應(yīng)對(duì)政策方面存在與碳足跡相同的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)碳足跡概念被廣泛采用背后的機(jī)制進(jìn)行分析,可在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)降低水足跡推廣、實(shí)踐中的潛在風(fēng)險(xiǎn),如反彈效應(yīng)、抵消機(jī)制效果、特定位置發(fā)生的時(shí)效性等。

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