基于西北聯(lián)大檔案的幾個歷史疑點澄清（上）

文/姚 遠 王展志 張文峰 伍小東

國立西北聯(lián)合大學經(jīng)歷了“五合為一”和“一分為五”兩個歷史階段，從其母體與子體的成立至1949年中華人民共和國成立前夕的各自回遷復?；蛴懒粑鞅鞭k學，具有特殊的整體性、連續(xù)性和統(tǒng)一性，是一個扎根西北、分而有合、子母血脈相連的高等教育共同體。其母體與子體在大西北歷時10余載艱苦卓絕的辦學過程，形成705名教授副教授和2169名教職工隊伍，培養(yǎng)9015名學生，在人文與科學領域成就70余項重大發(fā)現(xiàn)，以完整的學術體系和高等教育體系奠定中國西北高等教育的基礎，是世界反法西斯民族解放運動史、中國人民抵御外侮史和中國近現(xiàn)代高等教育史不可分割的一部分。

國立西北聯(lián)合大學經(jīng)歷了“五合為一”和“一分為五”兩個歷史階段：1937年9月10日，國立西北聯(lián)合大學（以下簡稱“西北聯(lián)大”），由國立北平大學、國立北平師范大學、國立北洋工學院和河北省立女子師范學院（按教育部令還應有國立北平研究院）合組而成；初名國立西安臨時大學，設于西安，次年4月2日遷陜南后改為國立西北聯(lián)合大學；1938年7月21日，以西北聯(lián)大工學院（含國立北平大學工學院和國立北洋工學院）、東北大學工學院、私立焦作工學院合組為國立西北工學院（簡稱“西工”），由西北聯(lián)大農(nóng)學院與國立西北農(nóng)林?？茖W校合組為國立西北農(nóng)學院（簡稱“西農(nóng)”）；1939年8月8日，國立西北聯(lián)合大學改為國立西北大學（簡稱“西大”），國立西北醫(yī)學院（簡稱“西醫(yī)”）、國立西北師范學院（簡稱“西師”）。戰(zhàn)后，北平師范大學（今北京師范大學）和北洋工學院（今天津大學）復員平津辦學，以其部分融入西師（今西北師范大學）、西工（今西北工業(yè)大學）永留西北，而北平大學則整建制永留西北，文、理、法商三學院為西大（今西北大學）所繼承，工學院、農(nóng)學院、醫(yī)學院，分別為西工、西農(nóng)（今西北農(nóng)林科技大學）、西醫(yī)（今西安交通大學醫(yī)學院）所繼承，其中文理學院、法商學院、醫(yī)學院為整建制地被西大和西醫(yī)所繼承。

從其母體與子體的成立至1949年中華人民共和國成立前夕的各自回遷復?；蛴懒粑鞅鞭k學，具有特殊的整體性、連續(xù)性和統(tǒng)一性，是一個扎根西北、分而有合、子母血脈相連的高等教育共同體。其母體與子體在大西北歷時10余載艱苦卓絕的辦學過程，形成705名教授副教授和2169名教職工隊伍，培養(yǎng)9015名學生，在人文與科學領域成就70余項重大發(fā)現(xiàn)，以完整的學術體系和高等教育體系奠定中國西北高等教育的基礎，是世界反法西斯民族解放運動史、中國人民抵御外侮史和中國近現(xiàn)代高等教育史不可分割的一部分。

對其歷史脈絡和辦學思想，已有一些論述。然而，它何以遷此？如何運行？如何會分分合合？在此，主要依據(jù)陜西省檔案館、中國第二歷史檔案館等館藏民國檔案作以考釋。

一、大學西遷的醞釀始于全面抗戰(zhàn)之前

（一）在民國開發(fā)西北熱潮中提出教育開發(fā)

在1937年9月大學西遷之前，整個西北地區(qū)的高等教育極為薄弱：陜西在1902年創(chuàng)建陜西大學堂，1912年由陜西高等學堂等五學堂改組為省立西北大學，1915年改為陜西法政專門學校，1923年改為國立西北大學，1927年改為西安中山學院，次年改為西安中山大學，1934年成立國立西北農(nóng)林專科學校；甘肅在1909年開辦法政學堂，1913年改為甘肅公立法政專門學校，1928年改為蘭州中山大學，1930年改為甘肅大學，次年改為省立甘肅學院；新疆1935年在俄文法政專門學校（1928年建校）的基礎上成立新疆學院。抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前夕，僅有陜西的國立西北農(nóng)專、“九一八”事變后客居西安之東北大學、甘肅的甘肅學院和新疆學院4所高等學校，且大多氣息奄奄，如新疆學院一度僅余土木工程系一年級5名學生。這就是大學西遷之前西北高等教育的基本狀況。

于是，改變西北地區(qū)落后的教育狀況和開發(fā)西北的社會輿論逐漸高漲。馬鶴天早在1924年就在北京發(fā)起成立中華西北協(xié)會，并創(chuàng)辦《西北半月刊》。“九一八”事變發(fā)生后，舉國一致有開發(fā)西北之議。僅南京即有西北周刊社、開發(fā)西北協(xié)會、西北問題研究會、西北文化社、西北芻議社、中國邊疆文化促進會等，上海有西北公論月刊社、西北問題研究會等，北平有西北研究社、西北雜志社、西北公學社、西北論衡社、西北春秋社、西北協(xié)社等，開展開發(fā)西北研究。

1932年12月，劉昭曉有《條陳開發(fā)西北之意見書》，提出“廣興學校，以資造就，并宜注重軍事教育與生產(chǎn)教育”的建議，劉守中、張繼、馬步芳、王超凡等人有關開發(fā)西北的提案亦涉及教育。關于恢復西北高等教育的意見，最早見于康天國1932年發(fā)表于《新西北》的《西北應設立一國立大學》，建議在西北“由中央經(jīng)費來創(chuàng)辦一法學、理學、教育、文學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、體育八學院完備之一國立西北大學”。1935年11月29日，楊一峰等的《請設國立西北大學 以宏造就而免偏枯案》，在國民黨第五次全國代表大會上通過，“交國民政府核辦”。1936年8月20日，安漢等也在發(fā)西北協(xié)會第三屆年會上，提出《請中央籌設國立西北大學案》和《從速籌設國立西北大學一案》等。此后，《中國學生》《圖書展望》等報刊相繼發(fā)表《西北大學大學將設于西安》的報道。

（二）邵力子建議北平大學、北洋工學院遷陜

1936年1月，陜西省政府邵力子主席函陳行政院，指出：

西北自中央主持開發(fā)以來，物質(zhì)建設成就漸顯，惟教育一端依然落后，誠以陜甘寧青新等省，人口總數(shù)在二千萬以上，乃竟無一所大學作高深之培養(yǎng)，實不足以應事實上之需要。前者五全大會有籌設西北大學之建議，西北人士同聲欣喜，盼其實現(xiàn)，期望之殷，可以想見。第茲事體大，須有充分之設備，復須有相當之教才。衡以中央財政現(xiàn)況，恐難點正多，竊謂與其另創(chuàng)新基，不如利用故物。查北平一隅，國立大學居四所之多，實嫌供過于求，似可酌遷一所入陜，易名西北大學，即以舊有圖書、儀器、教材作新?；A，中央但籌購地暨建筑校舍之費，預計為數(shù)不過一百萬元左右，如財力艱難尚可分期撥給。以此辦法，全國學區(qū)既免畸形畸重之弊，西北方面亦省另起爐灶之勞，一舉兩利，莫過于此。復查北平大學現(xiàn)有農(nóng)工醫(yī)法商及女子、文理等五學院，學生共一千五百余人，教授百余人，機器、儀器、標本、書籍等約值三百萬元，規(guī)模素稱完備，以該校環(huán)境論，遷移西北尤為適宜。如蒙諭允，擬請鈞座令飭教育部，就此項原則與該校徐校長妥商詳細辦法，逐步進行。

行政院在致教育部函中指示“西北教育依然落后，北平一隅，國立大學居四所之多，請酌遷一所入陜，即以舊有圖書、儀器教材作新校基礎一案，應交教育部統(tǒng)籌辦理”。

1936年1月3日，邵力子再次致函行政院，提議將國立西北工學院西移：

頃接國立北洋工學院院長李書田函，以此次五中全會有設立國立西北大學之提案，擬將該學院移至西安，以為西北大學之基本，并附意見書一份。詳核所擬計劃，頗為贊同，惟職日前曾上書請以北平大學遷陜改為西北大學，諒邀鈞鑒。北洋工學院只工學一部分，與平大其他各學院自無重復，惟平大亦有工學院，是否該院一并遷陜。

行政院在致教育部函中指示：

陜西省政府邵主席函陳以接國立北洋工學院院長李書田函，擬將該院西移，為西北大學之基本。詳核所擬計劃，頗為贊同，該院與北平大學其他各學院自無重復，唯平大亦有工學院，是否該院一并遷陜，請統(tǒng)籌辦理，并賜復，等情。應交教育部統(tǒng)籌辦理。

（三）陜甘青爭辦西北大學

與此同時，甘肅、青海要求改設國立西北大學于蘭州的社會輿論，也此起彼伏，傳遞了西北地區(qū)對高等教育急切需要的民心、民聲。其中以甘肅省立臨洮師范學校發(fā)給教育部的《電懇改設西北大學于甘肅由》為最早：

頃閱西北文化日報載，現(xiàn)在鈞部欲為西北各省提高文化及便利學生求學計，籌設一西北大學，校址擬在西安。閱讀之余，不勝歡忭。竊以現(xiàn)在國情趨勢與西北關系，校址在西安似不若在甘肅之較為適切。查甘肅地處西北要沖，與寧青連省，與蒙新為鄰，疆川藏康綏實成接壤，漢番蒙回互相雜居，形勢扼要，種族繁復，一言交通阻塞弗便，一言文化風氣較遲，令欲開發(fā)西北與中央聯(lián)為一氣，莫先于提高文化為復興民族之基礎，大興教育為收拾人心之工具，化除畛域，消滅隱患，立百年樹人大計，定萬代立國之方針，端資培植文教高程度，建立中心，在此一舉，故以大學校址設立在甘肅似較為適切。

之后，1936年5月30日，甘肅省農(nóng)會、省婦女會、蘭州市教育會、蘭州市商會、蘭州市各職業(yè)公會、蘭州市各同業(yè)公會、河西學會、崆峒學會、洮陽學會、甘肅學院學生自治會、農(nóng)校學生自治會、工校學生自治會、女師學生自治會等13個團體，亦向教育部發(fā)出類似內(nèi)容的快郵代電。青海省代主席馬步芳也提出在青海設立大學的建議。

（四）北平研究院先期赴陜開展歷史學和植物學合作

北平研究院初稱國立北平大學研究院，與北平大學實為一體，后來才與平大分開，因此與后來遷陜和永留西北的北平大學有著千絲萬縷的聯(lián)系。

1933年2月間，北平研究院派史學研究會編輯徐炳昶，助理員?；莞瓣儗嵉卣{(diào)查歷史遺跡，從事考古工作。由北平研究院函商陜西省政府撥借民政廳房舍，以資辦公。仿照《中央研究院與河南山東兩省政府合組河南山東古跡研究會辦法》，由北平研究院與陜省府合組陜西考古會。其工作暫分為調(diào)查、發(fā)掘、研究三步。其科學指導之責，由北平研究院任之。其保護之責，由陜省府任之。工作費用，則暫由北平研究院擔任。1932年11月間，雙方?jīng)Q議考古會辦法八條，各聘委員五人組織。至1933年2月1日陜西考古會在西安成立。當即依據(jù)合組辦法，著手進行發(fā)掘工作，暫訂以寶雞縣為試辦區(qū)，徐炳昶、何士驥、張嘉懿等在寶雞縣開始實地工作。1936年辛樹幟任西北農(nóng)林?？茖W校期間，鑒于西北植物資源豐富和發(fā)展農(nóng)林須先由調(diào)查研究西北植物著手，遂與北平研究院院長李煜瀛、李書華商議合組植物研究機構，雙方不謀而合。由北平研究院于1936年10月擬就簡約，以113號公函囑請農(nóng)專查核。10月24日，農(nóng)專復函“本校完全同意”，即行開辦。此簡約簽定后13年間，雖數(shù)次續(xù)簽，或改簡約為章程。但無太大變化，一直執(zhí)行至1949年。

1937年9月，北平研究院最終未能按教育部令并入西安臨大，但從1932年至1949年在史學、考古、植物學調(diào)查方面與西北農(nóng)專、西安臨大-西北聯(lián)大，以及西大的合作，卻同樣為西北高等教育的奠基做出了貢獻，并成為大學西遷的先聲之一。

（五）教育部令西北農(nóng)專籌設國立西北大學理學院

圖1 教育部令籌設國立西北大學

這也是在國立西安臨大——西北聯(lián)大和國立西北農(nóng)學院未形成之前，國民政府教育部在西北展布高等教育和陜西地方熱切期盼恢復陜源國立西北大學或創(chuàng)建“陜西大學”的一個重要前奏。在1931年陜源國立西北大學再次停輟之后，陜甘搶辦西北大學的聲浪迭起，陜西地方再次將恢復“國立西北大學”的希望寄托于國立西北農(nóng)林?？茖W校，遂促使教育部將恢復或籌設國立西北大學提上議事日程。

為此，教育部王世杰部長于1937年相繼發(fā)出第13446號、第14565號訓令，擬議撥款14萬元建筑?？?，先行籌設國立西北大學理學院化學館與生物館。國立西北農(nóng)林專科學校校長辛樹幟，以14萬元不足以建筑化學、生物兩館，擬先建筑化學館，并于1937年8月12日向教育部提出《籌設西北大學理學院化學館計劃書》。

教育部令籌設國立西北大學

（費壹4）

案查關于二十六年度建設事業(yè)專款收支及審核辦法一案，業(yè)經(jīng)本部于本年七月十二日第一三四四六號令行遵照辦理在案。所有各機關應行編送之經(jīng)費分配表及事業(yè)進行計劃，亟待匯送呈核，應即遵照前令，于文到六日內(nèi)，將分配表及進行計劃各編造六份呈部核轉(zhuǎn)。此令

部長王世杰

中華民國二十六年七月二十八日

奉令呈賫籌設國立西北大學理學院化學館計劃書

案奉

鈞部廿六年費壹4第一四五六號密訓令籌設國立西北大學文內(nèi)開：“案查關于二十六年度建設事業(yè)?？钍罩Ъ皩徍宿k法一案，業(yè)經(jīng)本部于本年七月十二日第一三四四六號令行遵照辦理在案，所屬各機關應行編送之經(jīng)費分配表及事業(yè)進行計劃，亟待匯送呈核，應即遵照前令，于文到六日內(nèi)，將分配表及進行計劃各編造六份呈部核轉(zhuǎn)。此令”等因。奉此，遵查樹幟前在京時，曾與鈞部接洽籌設國立西北大學建筑費，有十四萬元之議，奉令前因，茲具籌設國立西北大學理學院化學館計劃書，并繕就六份，是否有當，理合備文呈賫。鈞部鑒核示遵，實為公便

謹呈

教育部部長

王計呈賫

籌設國立西北大學理學院化學館計劃書

校長辛樹幟

中華民國廿六年八月十二日

附：籌設國立西北大學理學院化學館計劃書

二十六年度教育部籌撥?？顕鴰攀娜f元，備為籌設國立西北大學建筑之用。該款自奉令后，即擬建筑理學院化學館及生物兩館。唯經(jīng)估價之后，僅化學館之建筑，至少亦需十萬余元，再加以基本設備，不符甚巨。且目前國難嚴重，平津破碎，本校理學院所負使命，將益為重大。故乃久遠計，擬將本年度之十四萬元，先建筑化學館，至生物學館及數(shù)理學館則分期增筑，期于三年內(nèi)完成。計理學院之籌備，擬分左列三期。

第一期 本年度擬先建立化學館，計實驗室大小十一間，教室大小四間，教員研究室、圖書室、儲藏室、天平室等共計二十四間，估計建筑費約需國幣十萬零八千元。暖氣（如暖氣設備從緩裝置，先裝煤氣以備實驗更徍）、電燈、自來水、衛(wèi)生設備等約需國幣四萬元，總計十四萬八千余元，與本年度所撥臨時費相差甚微，其不足之數(shù)，當由本校專謀挹注。在理學院成立之第一年內(nèi)，化學館可供化學、數(shù)理及生物各系合用。第二、三年內(nèi)可供化學及物理二系合用。故首先建立化學館，不僅供化學一系之用，且可補助其他各系次第的發(fā)展也。

第二期 化學館成立后一、二年內(nèi)，擬建筑生物學館，計實驗室大小三間，教室大小四間，標本室、儲藏室、溫室、飼養(yǎng)室等共計十四間，約需建筑費國幣九萬元，暖氣、電燈、煤氣、水管等共計約三萬元。此館成立后第一、二年并可供地質(zhì)、土壤學系之用。

第三期 化學館成立三年后，當籌建數(shù)理館。該館成立后，化學館即可歸化學系專用。唯如經(jīng)費不足時，則化學系之工業(yè)化學及農(nóng)業(yè)制造等所需房屋，可另建平方，暫時應用?；瘜W館可仍由化學及數(shù)理二系合用，以待將來之發(fā)展。故理學院各系之建設，在第二期生物學館成立后，即可不受建筑問題之拘束矣。

上列建筑，擬在本年度十二月以前完成。

1937年9月17日，辛樹幟再呈文教育部長王世杰，提出“籌設國立西北大學理學院臨時費用費預算分配表”。同時，辛樹幟也于1937年10月11日回復國立西安臨時大學籌備委員會擬遷武功辦學的要求，借此說明學校尚在建設中，無法接納西安臨大農(nóng)學院和文理學院生物系共八系遷到武功辦學的理由，其中數(shù)處提及“本校前奉部令籌設西北大學理學院”，包括化學館與生物館兩項建筑。

圖2西農(nóng)辛樹幟校長和西安臨大來往函件中提及教育部令西農(nóng)籌設西北大學理學院。此事因檔案不全，尚難辨別原委，但它說明幾個問題：一是“國立西北農(nóng)林專科學?！痹诮ㄐＶ?，如同暫時停輟的陜源西北大學一樣，被陜西地方寄予太多的復興夢想，不能容忍陜西無大學的局面，與陜甘爭辦西北大學、多處提出議案恢復西北大學或由西北農(nóng)?！盎I設西北大學理學院”即反映了此種情結；二是國立西北農(nóng)林?？茖W校籌設之年適逢陜源國立西北大學-西安中山大學改為西安高中和附設大專水利工程班之際，西北農(nóng)專的成立正好填補陜西無大學的空白，因此將籌設“國立西北大學理學院化學館、生物館”或創(chuàng)設“陜西大學”的愿望寄予農(nóng)專是合理的，而且農(nóng)專和將來西北大學的化學、生物有交集，可共用；三是當抗戰(zhàn)全面爆發(fā)、西安臨大遷陜后，將農(nóng)專校長辛樹幟也列為籌備委員之一，并且農(nóng)專與臨大有很多交往，為日后農(nóng)專與聯(lián)大農(nóng)學院的合組埋下伏筆，其中“恢復陜源國立西北大學”和后來的將“國立西北聯(lián)合大學”改為“國立西北大學”，也具有因應民呼、開發(fā)西北和向西北展布高等教育的前后一貫的思考。此事說明籌設一所西北地區(qū)的綜合性大學——西北大學，在西安臨大未到西安之前，已被局部付諸實施。

這是全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前夕，大學遷陜和后來將國立五校展布西北的重要醞釀。在此基礎上，看待之后國立北平大學、國立北洋工學院等校的西遷入陜和國立西北五校在西北的展布，就順理成章了。（未完待續(xù)）

圖2 西農(nóng)辛樹幟校長和西安臨大來往函件