農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀的調(diào)查研究
——以山東某村為例

董建博，張 敏

（1.浙江師范大學(xué)旅游與資源管理學(xué)院，浙江 金華 321000；2.蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院，江蘇 蘇州 215006）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)性增強(qiáng)，城鄉(xiāng)二元體制的壁壘逐漸打破，農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)始大量的流向城市，進(jìn)入城市經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，他們通常被稱為“農(nóng)民工”或“進(jìn)城務(wù)工人員”。這種現(xiàn)象，不僅促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為農(nóng)民工增收的主要渠道，還極大地減輕農(nóng)村土地供不應(yīng)求的矛盾。然而，由于城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制沒(méi)有完全突破，城市也無(wú)法為農(nóng)民工提供可以實(shí)現(xiàn)舉家搬遷的條件；而農(nóng)民工也因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)實(shí)力的制約，無(wú)法突破體制的限制實(shí)現(xiàn)全家人的整體搬遷，因此，在農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)移的同時(shí)，他們的家庭部分成員卻被留在了農(nóng)村，造就了農(nóng)村獨(dú)特的“留守人口群體”——留守兒童、孤寡老人和留守婦女[1]。在這三個(gè)群體中，留守婦女可以說(shuō)是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面責(zé)任最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最深、但所得到的社會(huì)支持卻最少的群體，所以在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，我們不能忽視這一特殊群體，政府和社會(huì)應(yīng)該給予他們更多的關(guān)心和扶持。根據(jù)目前這一特殊群體的現(xiàn)狀，本文基于相關(guān)視角進(jìn)行分析。

一、山東某村留守婦女的現(xiàn)狀

山東省某村位于山東省西南部，是山東省經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)，歷年都有大量農(nóng)民外出務(wù)工，該村留守婦女較多，據(jù)村婦聯(lián)主任透露，全村有留守婦女800余人，年齡大都處于26-45歲左右，文化水平多初中以下（較年輕的、文化水平較高的多以外出打工），且問(wèn)題突出。根據(jù)對(duì)該村的問(wèn)卷調(diào)查（發(fā)放問(wèn)卷271份，回收253份）發(fā)現(xiàn)主要有以下問(wèn)題，綜合起來(lái)有：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨困難

某村傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)主要由男性勞動(dòng)力承擔(dān)。丈夫外出務(wù)工后，便由留守婦女來(lái)承擔(dān)，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)她們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要會(huì)遇到下列困難（表1）：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人手不足是該村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的最主要困難，不懂得相關(guān)技術(shù)成為了該村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中面臨的僅次于人手不足的第二大困難 （比如該村很多留守婦女反映，丈夫外出務(wù)工后，她們害怕小麥出現(xiàn)病蟲(chóng)害，因?yàn)椴欢孟嚓P(guān)技術(shù)無(wú)法及時(shí)打農(nóng)藥，特別是一些較年輕的留守婦女）；再次，生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)困難也是該村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中面臨的主要問(wèn)題，生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)困難主要是指留守婦女生產(chǎn)資料的選擇問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在生產(chǎn)資料的銷售網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，很多經(jīng)營(yíng)者為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，大都送貨上門(mén)，面對(duì)市場(chǎng)上的各種各樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，她們不知道選擇哪一種，不知哪種品種獲得的收益會(huì)更好等等。最后，在調(diào)查中，該村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在其他一些困難，如天旱、水利設(shè)施陳舊，生產(chǎn)資料價(jià)格高和農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格低等問(wèn)題。

表1 某村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的主要困難

（二）工資水平低且工作環(huán)境惡劣

該村所在鎮(zhèn)有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，涉及電子裝配、食品加工和水泥生產(chǎn)等。許多留守婦女會(huì)選擇在農(nóng)閑時(shí)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工，但這些工廠沒(méi)有任何安全保障、工資水平極低，卻有大量農(nóng)村留守婦女在此務(wù)工。比如在某村的一家從事鴨肉生產(chǎn)的食品加工企業(yè)，村里很多留守婦女農(nóng)閑時(shí)在此務(wù)工，由于長(zhǎng)期在冷污水中冒著惡臭工作，很多留守婦女因此患上了嚴(yán)重的呼吸道感染和皮膚關(guān)節(jié)病，然而企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，獲取更大經(jīng)濟(jì)利益，拒絕為她們提供人身健康保險(xiǎn)和相應(yīng)的賠償，加之留守婦女文化水平低下，不知運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，并且她們也無(wú)力支付高昂的治療費(fèi)用，因此她們只能購(gòu)買(mǎi)一些低價(jià)劣質(zhì)藥品診治，導(dǎo)致她們患上長(zhǎng)期的關(guān)節(jié)和呼吸道疾病后遺癥，嚴(yán)重影響她們的身體健康，而她們?cè)谌绱藧毫拥沫h(huán)境下工作每月僅能獲得1000多元微薄工資收入。

（三）教育與撫養(yǎng)子女面臨的困難

據(jù)調(diào)查，某村多數(shù)留守婦女認(rèn)為子女的教養(yǎng)問(wèn)題受丈夫外出務(wù)工的影響并不明顯，但是丈夫長(zhǎng)期不在家，該村留守婦女在教育和撫養(yǎng)子女方面仍會(huì)面臨各種各樣的困難 （表2）：“沒(méi)有能力輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)”已成為丈夫外出務(wù)工后，某村留守婦女在教養(yǎng)子女中面臨的主要問(wèn)題。因?yàn)樵摯辶羰貗D女普遍文化水平較低，本文調(diào)查的留守婦女的文化程度以初中為主，其次是小學(xué)，還有很多的留守婦女從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)教育，因此，她們?cè)谳o導(dǎo)子女學(xué)習(xí)方面的能力極其有限，沒(méi)有接受過(guò)教育的留守婦女則完全沒(méi)有能力輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí)。其次，管不住子女成為留守婦女子女教育的第二大問(wèn)題，這里主要指子女做事不符合母親的要求，而母親又無(wú)法讓子女聽(tīng)從自己的安排。這一問(wèn)題主要由于父親不在家，父親威信缺位；另一方面是留守婦女在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、家務(wù)勞動(dòng)以及人情關(guān)系方面會(huì)付出大量的時(shí)間與精力，因而缺乏足夠精力和耐心管教孩子；同時(shí)留守婦女找不到適合孩子特點(diǎn)的教養(yǎng)方式來(lái)管教子女，而面臨著管不住子女的困難。最后，農(nóng)忙時(shí)無(wú)人幫忙照顧子女和缺乏指導(dǎo)子女學(xué)習(xí)的時(shí)間也是該村留守婦女在教養(yǎng)子女中面臨的主要問(wèn)題，“農(nóng)忙時(shí)無(wú)人幫忙照顧子女”和“缺乏指導(dǎo)子女學(xué)習(xí)的時(shí)間”主要是由于丈夫外出務(wù)工后留守婦女要承擔(dān)沉重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)以及繁瑣的人際關(guān)系，所以沒(méi)有精力和時(shí)間來(lái)教養(yǎng)子女。

（四）公婆關(guān)系難以和諧相處

留守婦女與公公婆婆之間的關(guān)系具有非常敏感的特殊性，即他們之間沒(méi)有真正的血緣關(guān)系，并且不像夫妻關(guān)系那樣擁有強(qiáng)烈的感情作為基礎(chǔ)，但在經(jīng)濟(jì)和日常生活互動(dòng)中又是非常頻繁的一家人。由于年齡的代溝差距，彼此雙方的思想觀念以及經(jīng)濟(jì)利益的不同，留守婦女與公公婆婆的關(guān)系又非常容易產(chǎn)生矛盾與摩擦。在對(duì)某村留守婦女的公公婆婆訪談中，他們認(rèn)為他們的兒媳婦與他們的關(guān)系“公開(kāi)吵鬧的很少，一般是在家里拌拌嘴”。而在對(duì)該村留守婦女的調(diào)查中，留守婦女認(rèn)為“差不多，都一般”（41.5%），“有好的， 也有不好的”(58.5%)。 這說(shuō)明，該村留守婦女能和公公婆婆能融洽的生活在一起的并不多，關(guān)系惡劣的也不多。而據(jù)對(duì)該村留守婦女與她們的公公婆婆是否有矛盾的調(diào)查顯示，70.4%的留守婦女與她們公公婆婆很少有矛盾 （當(dāng)?shù)剞r(nóng)村習(xí)俗家丑不可外揚(yáng)以及礙于丈夫情感，所以此數(shù)據(jù)可信度不高），29.6%的人認(rèn)為經(jīng)?；驎r(shí)有矛盾（矛盾主要集中在留守婦女給她們公公婆婆的撫養(yǎng)費(fèi)、田間勞動(dòng)幫扶以及照顧她們的公公婆婆或教育孫輩等等問(wèn)題上）。因此，該村留守婦女與她們的公公婆婆的關(guān)系實(shí)際上是不斷的產(chǎn)生不和與分歧、相互之間又不斷的進(jìn)行寬容與諒解。他們之間的關(guān)系很容易產(chǎn)生摩擦，但相互之間又因?yàn)檎煞蚺c兒子的關(guān)系而力爭(zhēng)和平共處，是一個(gè)很難非常和諧，也很難真正破裂的特殊關(guān)系。

(五)夫妻關(guān)系面臨危機(jī)

項(xiàng)麗萍（2006）的研究認(rèn)為，“男工女守”分工模式的直接后果是夫妻的長(zhǎng)期分居導(dǎo)致夫妻共享時(shí)間減少和夫妻異質(zhì)性增強(qiáng)，直接影響到夫妻關(guān)系的變化和婚姻的質(zhì)量，有的還導(dǎo)致夫妻情感冷漠家庭解體[2]。然而據(jù)對(duì)某村留守婦女的走訪問(wèn)卷調(diào)查，26.2%的留守婦女認(rèn)為她們的夫妻關(guān)系在丈夫外出務(wù)工后愈來(lái)愈好了，雖然丈夫長(zhǎng)期在外打工，夫妻雙方不能長(zhǎng)期在一起，但這對(duì)他們的夫妻關(guān)系并沒(méi)什么影響，主要是因?yàn)樗齻兣c丈夫之間感情深厚，并且她們的丈夫?qū)ζ浼彝ビ袕?qiáng)烈的責(zé)任感，僅有4.2%的留守婦女認(rèn)為她們夫妻關(guān)系在丈夫外出務(wù)工后愈來(lái)愈差了，另外還有69.6%的留守婦女認(rèn)為她們夫妻關(guān)系并無(wú)明顯變化（該村留守婦女封建傳統(tǒng)較濃厚以及怕影響夫妻關(guān)系，所以此數(shù)據(jù)難免有偏差）。而根據(jù)對(duì)該村夫妻關(guān)系不和諧的留守婦女的調(diào)查顯示影響夫妻關(guān)系的因素首選的三個(gè)因素是 “丈夫有外遇”（37.6%）、“丈夫不問(wèn)家”（28.3%）、“丈夫跟自己的思想觀念有沖突”（20.4%），另外還有就是“子女的教養(yǎng)問(wèn)題”（4.8%）、“家庭人際關(guān)系”（4.6%）、“夫妻感情基礎(chǔ)不穩(wěn)固”（4.4%）和其他因素（1.3%）。通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)分析得出該村留守婦女的丈夫外出務(wù)工后對(duì)她們夫妻關(guān)系的影響正面多于負(fù)面。

(六)留守婦女的自我發(fā)展

某村留守婦女自我發(fā)展主要涉及到留守婦女關(guān)注的信息、留守婦女接受教育與培訓(xùn)的狀況和意愿、參加協(xié)會(huì)或組織的現(xiàn)狀和意愿等。（1）該村留守婦女關(guān)注的信息主要有農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息等。據(jù)表3的數(shù)據(jù)顯示可得出，該村留守婦女關(guān)心子女教育的信息比例最高，大大高于其他信息；關(guān)心農(nóng)民工權(quán)益、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)政策信息、衛(wèi)生醫(yī)療信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的比例相近，說(shuō)明這幾種信息對(duì)該村留守婦女的生活影響均較大。該村留守婦女關(guān)心醫(yī)療信息的大多有年幼的子女或身體健康狀況較差的老人；而農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)政策是該村留守婦女生產(chǎn)中非常重要的影響因素，如該村很多留守婦女喜歡看山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道和中央電視臺(tái)第七套的農(nóng)業(yè)頻道。（2）該村留守婦女希望參加技術(shù)培訓(xùn)的愿望強(qiáng)烈，問(wèn)卷顯示有70.7%的留守婦女希望參加培訓(xùn)，主要涉及種養(yǎng)殖技術(shù)、法律培訓(xùn)等。據(jù)表4的數(shù)據(jù)顯示得出該村留守婦女培訓(xùn)愿望大都集中在種植業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，這主要因?yàn)樵摯辶羰貗D女普遍文化素質(zhì)低，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到很多困難，急需相關(guān)知識(shí)，而法律知識(shí)培訓(xùn)也有很大比重，主要是因?yàn)樵摯辶羰貗D女在農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常去村里或鎮(zhèn)里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工，而她們的相關(guān)權(quán)益經(jīng)常受到侵犯，由于不懂得法律知識(shí)，所以不知該如何維護(hù)自己的相關(guān)權(quán)益，只能忍氣吞聲，默默忍受。另外，該村留守婦女有相當(dāng)大的比例（27.0%）不想?yún)⒓优嘤?xùn)，通過(guò)對(duì)該村婦聯(lián)主任的訪談得知主要的影響因素為該村留守婦女的心態(tài)、職業(yè)與勞動(dòng)負(fù)擔(dān)：第一，留守婦女承擔(dān)著沉重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，無(wú)暇參加技術(shù)培訓(xùn)；第二，由于丈夫外出務(wù)工自己一人承擔(dān)巨大的精神壓力，缺少參加培訓(xùn)的積極性；第三，還有一些留守婦女丈夫外出務(wù)工后就不再參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，因此對(duì)培訓(xùn)不感興趣。（3）該村留守婦女參與組織與協(xié)會(huì)的愿望主要涉及經(jīng)濟(jì)合作、文藝協(xié)會(huì)等組織（表5）。在現(xiàn)階段某村農(nóng)民組織還處于剛剛起步階段，農(nóng)民組織發(fā)展水平十分的低，幾乎沒(méi)有真正意義上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或生產(chǎn)服務(wù)型組織，而據(jù)調(diào)查顯示該村留守婦女大部分又都有參加組織或協(xié)會(huì)的愿望。據(jù)表5的數(shù)據(jù)顯示專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)與經(jīng)濟(jì)合作組織是該村留守婦女最渴望參加的，說(shuō)明該村留守婦女對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)性組織的需求更為迫切，這與前面該村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所面臨的問(wèn)題以及該村留守婦女關(guān)注的信息、參加培訓(xùn)的愿望相一致。該村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遇到很多問(wèn)題而由于當(dāng)前該村信息流通不順暢，她們非常缺乏解決這些問(wèn)題的途徑，因此，當(dāng)她們了解到專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的功能和作用時(shí)，便產(chǎn)生了加入這些組織協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈愿望。另外，文藝協(xié)會(huì)組織也有相當(dāng)大的比例，說(shuō)明該村的文藝設(shè)施相當(dāng)匱乏，無(wú)法滿足人民生活需要；同時(shí)，基金或信貸方面的組織也占相當(dāng)大的比例，說(shuō)明隨著農(nóng)村社會(huì)的逐步開(kāi)放，留守婦女也愈來(lái)愈意識(shí)到理財(cái)?shù)闹匾浴?/p>

表3 某村留守婦女關(guān)注的主要信息

表4 某村留守婦女參加培訓(xùn)的主要愿望

表5 某村留守婦女希望參加的組織與協(xié)會(huì)的情況

（七）留守婦女的閑暇娛樂(lè)活動(dòng)

從活動(dòng)的角度看，閑暇可以被定義為一系列不同類型的活動(dòng)，即人們?cè)诠ぷ骷皾M足生理需求時(shí)間之余，自由愉快地進(jìn)行各種活動(dòng)[3]。閑暇生活的質(zhì)量以及功能最終決定于閑暇活動(dòng)的類型和內(nèi)容。通過(guò)對(duì)某村調(diào)查結(jié)果顯示，該村留守婦女在農(nóng)閑時(shí)的活動(dòng)主要以看電視（84.3%）、走親串戶（79.7%）為主，其次還有趕農(nóng)村集市 （28.3%）、打麻將和撲克牌（38.0%），還有些學(xué)歷較高的留守婦女在空閑時(shí)看報(bào)紙雜志（11.7%）或從事其他娛樂(lè)活動(dòng)（8.2%）。

由此看出，電視機(jī)在該村留守婦女的家庭中普及很高，走訪發(fā)現(xiàn)該村衛(wèi)星電視即通過(guò)小型衛(wèi)星信號(hào)接收器接收一些電視信號(hào)，這種設(shè)備的普及率非常高，這種設(shè)備為該村留守婦女看電視的娛樂(lè)活動(dòng)提供了很大的便利。由于現(xiàn)在該村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還不成熟，報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施還沒(méi)有建立，因此，電視機(jī)成為了該村留守婦女了解外界信息的主要通道。例如，每當(dāng)農(nóng)忙時(shí)刻，該村留守婦女們都很關(guān)心天氣變化，因此每天晚上18點(diǎn)50分的山東電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)和19點(diǎn)35分的中央電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)就是該村留守婦女每天必看的節(jié)目。其次，聊天、走親訪友在該村留守婦女的閑暇娛樂(lè)活動(dòng)中也占據(jù)較大的比例，值得一提的是，在走訪調(diào)查的留守婦女群體中從沒(méi)有把參加文藝活動(dòng)作為一種娛樂(lè)方式來(lái)打發(fā)閑暇時(shí)間，因此不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段該村文藝設(shè)施和活動(dòng)還相當(dāng)匱乏，完全不能滿足本村留守婦女精神生活的需要，這與前面該村留守婦女中有相當(dāng)大的比例希望參加文藝協(xié)會(huì)的現(xiàn)象相吻合。

二、農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象的成因分析

某村留守婦女的產(chǎn)生和國(guó)家其他地區(qū)的一樣是多方面因素共同作用的結(jié)果，主要包括城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、農(nóng)村家庭作坊的出現(xiàn)以及該村傳統(tǒng)文化和留守婦女的個(gè)人因素等，以下是各個(gè)主要原因的具體分析。

（一）城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制的限制

建國(guó)以來(lái)我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行 “農(nóng)業(yè)為工業(yè)服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，城鄉(xiāng)差距逐年拉大，農(nóng)村落后的生產(chǎn)力，愈來(lái)愈不能滿足農(nóng)村發(fā)展的需要，農(nóng)村“人口愈來(lái)愈多，土地越來(lái)越少”的矛盾也逐年突出，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力出現(xiàn)，為農(nóng)村人口流動(dòng)以及留守婦女的產(chǎn)生埋下伏筆。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代加速推進(jìn)，城市產(chǎn)生了大量的就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益加大，吸引著大量農(nóng)村剩余人口到城市發(fā)展致富。但由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制在短期內(nèi)不可能廢除，受戶籍制度限制，農(nóng)民工雖然在城市工作，卻不能享受到城市市民身份和其所帶來(lái)的社會(huì)保障與福利待遇，導(dǎo)致農(nóng)民在城市生活的社會(huì)成本、機(jī)會(huì)成本等相對(duì)較高，面對(duì)高昂的城市生活成本與自己較低的務(wù)工收入，農(nóng)民家庭不得不做出“丈夫外出務(wù)工，妻子留守”的無(wú)奈選擇。誠(chéng)然，在全國(guó)大背景環(huán)境下，某村也不例外，也忍受著這種“丈夫外出務(wù)工，妻子留守”的無(wú)奈選擇。

（二）農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后

新中國(guó)成立初期，我國(guó)實(shí)行的“先城市現(xiàn)代化，后農(nóng)村現(xiàn)代化”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以犧牲農(nóng)村與農(nóng)民的利益來(lái)促進(jìn)城市的發(fā)展與現(xiàn)代化，造成了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于城市嚴(yán)重滯后，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如圖書(shū)館、電影院等文化設(shè)施，公路等交通設(shè)施，金融、衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)設(shè)施）嚴(yán)重不足，政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入幾乎沒(méi)有，各種城市居民享受的社會(huì)保險(xiǎn)（如養(yǎng)老、失業(yè)、人身健康等保險(xiǎn)），農(nóng)村居民均無(wú)法享受。只有二十幾年發(fā)展歷史的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)階段也根本無(wú)法解決大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)，所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)更無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與農(nóng)民致富的需要，加之我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然較低，政府至今也無(wú)法為農(nóng)村提供像城市一樣的社會(huì)保障，僅僅依靠少量耕地根本無(wú)法滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的需要，因此，農(nóng)民為了獲得更好的生活，不得不“拋妻棄兒”流向城市。誠(chéng)然，在全國(guó)大的背景下，某村留守婦女形成的原因也與此一致。

（三）農(nóng)村家庭式作坊的出現(xiàn)

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的愈加重視，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到快速發(fā)展，大批作坊式工廠也如雨后春筍般在農(nóng)村出現(xiàn)，已成為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。如某村附近就有一個(gè)小型打火機(jī)場(chǎng)、中型面粉廠、一個(gè)大型方便面廠，這些作坊式工廠雖然工資比較低，工廠也不予工人購(gòu)買(mǎi)各種保險(xiǎn)基金，并且也沒(méi)有什么相關(guān)安全保障，甚至有些工廠在市工商局都沒(méi)有備案，但是這些工廠工作內(nèi)容基本不需要任何技能，更不需要高的學(xué)歷，而且離家較近，來(lái)去自由，某村留守婦女在此工作既可以補(bǔ)貼家用，填補(bǔ)農(nóng)閑時(shí)的空虛，還方便照顧老人與孩子、料理田地，對(duì)該村留守婦女來(lái)說(shuō)是個(gè)十分不錯(cuò)的選擇。

（四）傳統(tǒng)文化因素

農(nóng)村傳統(tǒng)的“男主外女主內(nèi)”的性別分工模式與“男強(qiáng)女弱”的性別觀念在起主導(dǎo)作用；最后是家庭理性決策的結(jié)果，即農(nóng)民工分居家庭模式是家庭成員將滿足家庭生存理性與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理性任務(wù)進(jìn)行角色分工的結(jié)果。社會(huì)性是人的基本屬性，中國(guó)社會(huì)以傳統(tǒng)儒家思想為基礎(chǔ)的固有倫理秩序規(guī)范著人們的自由流動(dòng)。在丈夫外出打工的背景下，贍養(yǎng)老人與照顧子女的重任也就理所當(dāng)然地落在了留守婦女的肩上，也就是說(shuō)，即使外部條件能夠滿足留守婦女與丈夫一起外出務(wù)工，但在中國(guó)傳統(tǒng)孝道與教養(yǎng)子女的責(zé)任面前留守婦女也不得不選擇留守。某村與素有“孔孟之鄉(xiāng)”之稱的曲阜市毗鄰，受傳統(tǒng)儒家思想的影響也因此更深。

（五）婦女個(gè)人因素

我國(guó)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的 “女子無(wú)才便是德”，“女孩讀書(shū)無(wú)用論”等“重男輕女”思想的影響導(dǎo)致我國(guó)女性大部分受教育程度相對(duì)于男性較低，某村大部分留守婦女的文化水平還只停留在初中、小學(xué)水平，更觸目驚心的是，還有相當(dāng)比例的留守婦女根本沒(méi)有接受過(guò)教育，成為文盲，加之她們又沒(méi)有一技之長(zhǎng)，在體能、體質(zhì)方面也大不如男性，另外該村女性還有“生兒育女”的剛性任務(wù)，各種原因綜合起來(lái)女性與男性在前往城市務(wù)工的競(jìng)爭(zhēng)中處于絕對(duì)的劣勢(shì)地位，權(quán)衡利弊女性不得不做出放棄外出而留守農(nóng)村的無(wú)奈選擇。

三、農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的解決措施

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)改革已進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，留守婦女現(xiàn)象是該時(shí)期的特定現(xiàn)象，將伴隨著流動(dòng)人口長(zhǎng)期存在。解決留守婦女問(wèn)題，關(guān)鍵在于政府，既要改變當(dāng)前不合理的政策制度，還要加強(qiáng)留守婦女的自身能力建設(shè)，同時(shí)又要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)注與支持，逐步改善留守婦女的生產(chǎn)生活條件，本文根據(jù)某村留守婦女的實(shí)際情況并結(jié)合全國(guó)形式提出以下解決建議：

（一）加快完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工與留守婦女的法律保護(hù)

立法機(jī)關(guān)應(yīng)加快完善農(nóng)民工保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，為政府依法保護(hù)其權(quán)益提供法律依據(jù)。并且政府要加大對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為，此外，還要對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)法律培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工在農(nóng)忙時(shí)休假和探親的權(quán)力，以減輕留守婦女負(fù)擔(dān)，增加夫妻團(tuán)聚時(shí)間。同時(shí)各級(jí)黨委政府和婦聯(lián)對(duì)留守婦女也要加強(qiáng) 《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》、《就業(yè)法》等與其權(quán)益保護(hù)息息相關(guān)法律的宣傳教育力度，提高留守婦女的法律維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。

（二）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完善農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)保障制度

二元的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致巨大城鄉(xiāng)差別和留守婦女現(xiàn)象的根本原因。因此統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的戶籍、就業(yè)與入學(xué)制度是解決留守婦女現(xiàn)象的根本，因此，農(nóng)民工家庭進(jìn)城最大的限制條件就是落戶條件和子女入學(xué)條件。（1）加快戶籍制度改革。要逐步改變城鄉(xiāng)分割的二元戶籍管理結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍注冊(cè)管理制度[4]，并且給予農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)提供全方位的法律和制度保障，降低農(nóng)民工進(jìn)城生活的機(jī)會(huì)成本、社會(huì)成本；完善社會(huì)保障和公共服務(wù)制度，讓農(nóng)民工能夠享受到與擁有當(dāng)?shù)貞艏用褚粯拥纳鐣?huì)保障和公共服務(wù)。（2）為農(nóng)民工子女在城市公辦學(xué)校入學(xué)提供條件。政府要全方位地解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題，采取多種措施讓農(nóng)民工子女到全日制公辦學(xué)校讀書(shū)，接受和城市子女一樣的教育，保障農(nóng)民工子女在城市平等的接受義務(wù)教育與升學(xué)的權(quán)利?？傊巧鐣?huì)秩序的制定者與社會(huì)公平的維護(hù)者，要采取各種措施，以實(shí)際行動(dòng)降低農(nóng)民工家庭在城市團(tuán)聚的成本，維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（三）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

留守婦女現(xiàn)象出現(xiàn)的原因之一就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)于城市嚴(yán)重落后，日益不能滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求，如在我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村（如江蘇省的華西村、浙江省的花園村、兗州市的新兗村）幾乎不存在留守婦女現(xiàn)象。因此加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)村的就業(yè)水平與工資水平，加強(qiáng)農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)公共服務(wù)和社會(huì)保障，盡可能地縮小城鄉(xiāng)差距，達(dá)到城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，是解決農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的基本條件。（1）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。改革開(kāi)放以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大軍以勢(shì)如破竹之勢(shì)快速發(fā)展，吸收了大量農(nóng)村剩余人口就業(yè)，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，其已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，大力鼓勵(lì)私營(yíng)、個(gè)體與外資企業(yè)到農(nóng)村投資發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè) （如編織、紡織、服裝、面粉加工、水果蔬菜加工等），盡可能吸納更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，使其成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平的骨干力量。 （2）加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障和公共服務(wù)體系。首先，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資金投入和政策扶持力度，加快農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且，目前農(nóng)民工外出務(wù)工的一個(gè)重要原因就是，家庭養(yǎng)老、看病難、看病貴因病返貧，因此國(guó)家應(yīng)加快建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高報(bào)銷比例和報(bào)銷范圍，切實(shí)解決農(nóng)民面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，減輕農(nóng)民家庭負(fù)擔(dān)；同時(shí)，政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策，逐步把只有城市居民才能享受到的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、金融等各項(xiàng)服務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)村，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到和城市居民一樣的公共服務(wù)。

（四）鼓勵(lì)外出農(nóng)民回村自主創(chuàng)業(yè)，以解決農(nóng)民因收入低外出就業(yè)的問(wèn)題

農(nóng)民工回村創(chuàng)業(yè)不僅解決自己的就業(yè)問(wèn)題，還可解決其他剩余人口的就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。比如該村的張姓村民在當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門(mén)和農(nóng)村信用社的幫助下自己承包了幾百畝土地創(chuàng)辦了一個(gè)大型林場(chǎng)，平時(shí)農(nóng)忙時(shí)，聘請(qǐng)本村的留守婦女和農(nóng)村閑散人員去幫助施肥澆水，每年有大量的樹(shù)苗銷往濟(jì)南、青島、威海甚至河北、江蘇等地，被市人民政府授予“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富先進(jìn)個(gè)人”的光榮稱號(hào)，每年獲得的收入有幾十萬(wàn)元，遠(yuǎn)高于外出務(wù)工所帶來(lái)的收益，還解決了當(dāng)?shù)?0幾個(gè)留守婦女和幾十位農(nóng)村閑散人員的就業(yè)問(wèn)題，提高了他們的經(jīng)濟(jì)收入。因此，各級(jí)黨委政府和婦聯(lián)等應(yīng)該為農(nóng)村留守婦女和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供資金、政策、培訓(xùn)、信息、技術(shù)等方面服務(wù)，幫助留守婦女和農(nóng)民選擇符合本地農(nóng)村實(shí)際狀況又適合自己發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)留守婦女的技能培訓(xùn)，提高留守婦女的綜合素質(zhì)

當(dāng)前農(nóng)村留守婦女受教育水平普遍較低，技能嚴(yán)重缺乏，以至于她們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等方面遇到很大困難，嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)。因此各級(jí)黨委政府和各級(jí)婦聯(lián)要利用農(nóng)村留守婦女農(nóng)閑時(shí)刻采取各種形式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)（如舉辦各種技能培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)村講授相關(guān)知識(shí)等形式），并鼓勵(lì)組織本地留守婦女積極參加，以增強(qiáng)他們的技能和綜合素質(zhì)，從而提高留守婦女在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)、子女教育和自主創(chuàng)業(yè)等方面的能力。

（六）鼓勵(lì)建立農(nóng)村互助組織，提高留守婦女解決問(wèn)題的能力

在自愿、平等、互利、互助的原則下建立互助組織。在農(nóng)忙時(shí)遇到的困難可以拿到互助組織里，集體解決，集體的資源可以共享，如：集體的勞動(dòng)力、集體的生產(chǎn)資料、集體的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)[6]；農(nóng)閑時(shí)互助組織還可以把留守婦女組織起來(lái)一起學(xué)習(xí)、一起舉辦文藝活動(dòng)等，解決留守婦女精神文化生活匱乏的問(wèn)題，如農(nóng)閑時(shí)可以一起去農(nóng)科院參觀、一起去逛廟會(huì)等等；互助組織還可以幫助解決其他問(wèn)題，如子女教育、老人贍養(yǎng)、公婆關(guān)系處理等問(wèn)題。如安徽省含山縣自2002年至今，成立了2000多個(gè)“留守婦女互助組織”，村里的留守婦女以5到8人為一組，協(xié)作干農(nóng)活，做家務(wù)，交流家庭瑣事、公婆矛盾、子女教育，傾訴生活煩惱、釋放壓力。

（七）豐富農(nóng)村地區(qū)的精神文化生活，提高留守婦女的精神文化生活質(zhì)量

政府應(yīng)加大宣傳教育力度，讓留守婦女自覺(jué)地樹(shù)立健康積極的精神文化生活觀念，同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，豐富農(nóng)村地區(qū)的文化形式，如建設(shè)農(nóng)村圖書(shū)館、農(nóng)村文體室、健身房，棋牌室等，并且免費(fèi)為留守婦女開(kāi)放。村黨委和村委會(huì)還可以定期邀請(qǐng)相關(guān)農(nóng)業(yè)專家、種糧大戶、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能手等相關(guān)專業(yè)人士到村里講座，傳授留守婦女相關(guān)專業(yè)知識(shí)和致富經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)站可以定期到村里播放農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、子女教育等方面的電影、錄像等視頻，供留守婦女觀看以解決她們?cè)谙嚓P(guān)方面遇到的問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)婦聯(lián)還可以帶頭組建各種文藝協(xié)會(huì)，如：編織協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)會(huì)、棋類協(xié)會(huì)、京劇協(xié)會(huì)等，定期舉辦相關(guān)活動(dòng)，設(shè)置相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)與獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)留守婦女積極參加，以豐富她們的精神文化生活。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，現(xiàn)階段，長(zhǎng)期存在并且在各方面都處于相對(duì)弱勢(shì)地位的農(nóng)村留守婦女群體理應(yīng)得到我們社會(huì)的關(guān)注理解與支持，特別是各級(jí)黨委政府更應(yīng)該多多關(guān)注留守婦女這一弱勢(shì)群體，為她們提供法律保障、人性關(guān)懷，以增強(qiáng)她們適應(yīng)社會(huì)的能力。同時(shí)，當(dāng)前是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的加速關(guān)鍵時(shí)期，留守婦女作為現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的絕對(duì)中堅(jiān)力量，留守婦女自身也更應(yīng)該自立自強(qiáng)，自尊自愛(ài)，不卑不亢，做一個(gè)適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展潮流的新時(shí)代健康女性，努力撐起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一片天地，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

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