亞·尼瑪
(西藏大學旅游與外語學院,西藏拉薩850000)
黨的十九大報告提出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》的提出也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了政策保障,有助于實現(xiàn)村莊的科學規(guī)劃,從而使村莊徹底擺脫貧窮落后的面貌,促進農(nóng)村人口增收與農(nóng)村精神文明建設。
1.回歸“生活世界”
現(xiàn)象學創(chuàng)始人胡塞爾面對20世紀30年代歐洲的動蕩環(huán)境,從現(xiàn)象學視角進行研究,認為歐洲的社會危機實則是科學危機,危機來源于對“生活世界”的忽視[1]。唯有認識到科學僅僅是生活世界的衍生物,認識到生活世界是一切客觀因素的源頭,進而回歸生活世界的本體,方能實現(xiàn)科學與生活的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。自然科學的價值便是基于主觀視角出發(fā),獲得最大的客觀性。胡塞爾認為“生活世界”是一個豐富的、能夠被真實體驗到的直觀世界,整體性和直觀性是“生活世界”的兩大基本特點。
2.馬克思的“生活理論”
馬克思對生活的內(nèi)容、本質(zhì)、特點等因素的思考形成了馬克思“生活理論”。該理論認為生活內(nèi)容應當是全面而具體的,包含了人與社會、人與自然等一系列關系[2]。生活的本質(zhì)是在與現(xiàn)實對立統(tǒng)一的過程中持續(xù)發(fā)展的,此外,該理論還認為生活的本質(zhì)便是生產(chǎn),生產(chǎn)是為了服務生活,二者互為條件與前提。就生活的意義而言,該理論認為生活既是社會活動的基礎,也是學術科研的歸宿。物質(zhì)生產(chǎn)不是生活世界的全部,科技發(fā)展的目的不是提高生產(chǎn)效率而減少必要勞動時間,而是將必要勞動時間降到最低,從而使人們能夠有充足的事件發(fā)展藝術、文化等活動。
3.生活世界與人的活動
城市生活空間是人類在生活中對環(huán)境所產(chǎn)生的理解[3]。部分城市社會學研究者將城市生活空間劃分為鄰里、社區(qū)以及社會區(qū)。人們的日常生活,主要集中在以家庭為核心的絕對私密空間中,隨著活動距離的拓展,逐步進入半私密的鄰里空間,然后是半公共的社區(qū)空間,最后是全公共的社會區(qū)空間。在這一過程中,人們的生活世界逐漸由自由的個人世界轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M約束的公共世界。
我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟大多還相對落后,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游無疑是一條實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的捷徑。然而,由于始終難以引起社會的廣泛關注,我國諸多農(nóng)村進入了盲目發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的狀態(tài),在科學規(guī)劃的缺失下,這部分農(nóng)村的經(jīng)濟面臨著巨大壓力,農(nóng)業(yè)資源保護不力的問題也愈加突出。由此可見,鄉(xiāng)村旅游的健康穩(wěn)定發(fā)展急需可持續(xù)發(fā)展理論的指導。
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,還需促進旅游和鄉(xiāng)村的自然、文化與群眾生活環(huán)境融為一體[4]。自然、文化與生活環(huán)境間的穩(wěn)態(tài)關系能夠確保鄉(xiāng)村旅游開展地生成自身特色。尤其是針對位于歷史村落或生態(tài)保護區(qū)的鄉(xiāng)村,在大力發(fā)展旅游業(yè)的過程中不應沖擊這一脆弱的穩(wěn)態(tài)關系。鑒于鄉(xiāng)村旅游可能對自然環(huán)境、生態(tài)物種造成巨大的影響,同時還無法從技術上避免這種影響,因此鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須遵循漸進、適度的原則,充分考慮到對于鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)和生活習俗的影響。在制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃時,應當著力維護地方特色,保留原汁原味的傳統(tǒng)文化。
為使旅游對鄉(xiāng)村發(fā)展帶來促進作用,各相關建設主體之間應當在各層面上形成有效合作,城鄉(xiāng)之間、上級政府與鄉(xiāng)村之間、投資商與村民之間都應當深化合作關系。在相關建設主體達成共識后,當?shù)卣畱敼麛喟l(fā)力,提升鄉(xiāng)村旅游資源質(zhì)量與自身的旅游服務能力。質(zhì)量與能力的提升必須成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
20世紀60年代末,美國經(jīng)濟學家肯尼斯·鮑爾丁首先提出了“生態(tài)經(jīng)濟學”的概念[5]。這一學說包含三個基本理論,即生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)經(jīng)濟平衡和生態(tài)經(jīng)濟效益,三者既相互聯(lián)系也存在一定的制約?;谡蛴绊懡嵌葋砜?,生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)作為經(jīng)濟活動的載體,影響著生態(tài)經(jīng)濟平衡的形成;生態(tài)經(jīng)濟平衡為生態(tài)系統(tǒng)運行提供動力保障,促進系統(tǒng)進行物質(zhì)與能力交換,進而帶來生態(tài)經(jīng)濟效益?;诜聪蛴绊懡嵌葋砜?,人類在創(chuàng)造生態(tài)經(jīng)濟效益的過程中,勢必會導致生態(tài)經(jīng)濟平衡的變化;而生態(tài)經(jīng)濟平衡的變化,必然又將進一步影響生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的穩(wěn)定,甚至危及其存亡。
基于生態(tài)學視角探索得到的科學的村莊規(guī)劃方式,應當是在保障村莊生態(tài)與經(jīng)濟系統(tǒng)完整性的前提下,以維護村莊生態(tài)資源、推進村莊經(jīng)濟發(fā)展為主旨,以適度追求生態(tài)效益為導向,加快構筑村莊生態(tài)經(jīng)濟穩(wěn)態(tài)結構。
村莊規(guī)劃的第一要務便是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我國農(nóng)村經(jīng)濟長期以來都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,因此優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式便是村莊規(guī)劃的關鍵任務。在過去數(shù)千年農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史中,我國農(nóng)業(yè)始終堅持直線型粗放式的耕種與畜牧,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進行瘋狂掠奪。大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源消耗、廢棄污染物排放以及過低的能源利用效率,都已使得農(nóng)業(yè)資料瀕臨枯竭、生態(tài)環(huán)境逐步惡化,導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。倡導循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求,因此勢必應當應用于村莊規(guī)劃。政府應當在農(nóng)村廣泛推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟,著力緩解農(nóng)業(yè)污染問題,改善農(nóng)村生活環(huán)境,進而實現(xiàn)農(nóng)村生活與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展[6]。
1.旅游的本質(zhì)即體驗
自我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展改革進入深水區(qū)以來,旅游更多地被納入促進經(jīng)濟增長的第三產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。雖然旅游能夠有效帶動地區(qū)經(jīng)濟增長,但是過分看重旅游的經(jīng)濟屬性,必然會使得部分城市不惜一切代價,以經(jīng)濟效益為核心追求來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),這種飲鴆止渴的行為不利于旅游產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
旅游是自古便已形成的一種社會活動現(xiàn)象,雖然現(xiàn)代旅游形式和內(nèi)容與古代有所不同,但旅游活動的受眾廣泛性從古到今都未曾改變[7]。在現(xiàn)代生活中,旅游是一種重要的娛樂休閑方式,同時,也具有一定的文化性、社會性。謝彥君指出,旅游的本質(zhì)是人們在閑暇時間進行的一種休閑體驗活動,不同于一般體驗,旅游體驗是基于時間閑暇與地域變化而言的,體驗是旅游的本質(zhì)。
2.旅游體驗的內(nèi)涵
體驗指在實踐中認識事物,也就是在親自到達某一地區(qū)或親身感受某一事物后所獲得的認識。體驗的內(nèi)涵比較豐富,包括經(jīng)驗體驗、認識體驗等,這些體驗既可以是身體感官經(jīng)歷,也包含人的心理與意識層面的體驗內(nèi)容。
旅游體驗是一種客觀感受與主觀意識相結合的認知活動。旅游體驗的內(nèi)涵非常豐富,可以分為感官體驗、認識體驗、情感體驗、回歸體驗、靈性體驗等[8]。感官體驗僅停留在旅游者身體意識層面,是淺層次的、基本的旅游體驗;認識體驗是旅游者在感官體驗的基礎上利用自己的知識對旅游活動進行評價而獲得的體驗;情感體驗是旅游者的主觀體驗,在同一旅游活動中,不同旅游者可能會獲得不同的情感體驗;回歸體驗和靈性體驗是比較高層面的體驗,在情感體驗的基礎上,部分旅游者會因為旅游活動而獲得心靈的共鳴,感受回歸某種生活的美好,從而產(chǎn)生回歸體驗、靈性體驗。
3.以鄉(xiāng)村性為核心的鄉(xiāng)村旅游,本質(zhì)即體驗鄉(xiāng)村生活世界
隨著我國新農(nóng)村建設的不斷深入,鄉(xiāng)村旅游作為一種新的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展形式迅速崛起。但目前看來,由于發(fā)展理念較為落后等原因,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,部分地區(qū)出現(xiàn)了盲目建設現(xiàn)代化旅游設施等現(xiàn)象,使得鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容缺乏特色,與城市旅游相似度極高。為了體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色,應該重視鄉(xiāng)村旅游的本土性。
根據(jù)補償理論,人們一般更傾向于選擇不同于個人日常生活體驗的活動,來實現(xiàn)生活的平衡,補償生活中及心理上缺乏的體驗[9]。隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展,人們在城市高壓生活下,很難實現(xiàn)與自然的互動,現(xiàn)代人與人之間的關系逐漸疏離。作為立足于鄉(xiāng)村的旅游活動,鄉(xiāng)村旅游應該堅持以鄉(xiāng)村風格為核心,為人們提供鄉(xiāng)村生活體驗。作為鄉(xiāng)村旅游的目的地,鄉(xiāng)村不僅擁有優(yōu)美的自然風光,而且擁有歷史悠久的鄉(xiāng)村文化,這種獨特的自然風光與文化使得鄉(xiāng)村生活更愜意、親近、有趣。久居城市的人正是希望借助這種鄉(xiāng)村旅游,暫時遠離城市高壓、快節(jié)奏的生活。
鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)就是為旅游者提供鄉(xiāng)村生活體驗,通過鄉(xiāng)村自然風景與文化的結合,使旅游者在感受鄉(xiāng)村生活的同時,獲得身體及心靈的愉悅。同時,鄉(xiāng)村旅游還能使旅游者在感受鄉(xiāng)村生活的同時,重新思考人與人、人與自然的關系,幫助旅游者調(diào)整生活方式和生活態(tài)度。
村莊規(guī)劃指的是為促進村莊經(jīng)濟和社會發(fā)展,相關部門根據(jù)國家政策要求,利用各種管理手段、經(jīng)濟政策,安排和部署村莊功能布局、資源保護方式等。目前來看,村莊規(guī)劃體系尚不健全,對村莊建設規(guī)劃進行反思,是實現(xiàn)村莊規(guī)劃合理化的重要基礎。
1.回歸生活世界的村莊規(guī)劃
當前,部分職能部門由于缺乏足夠的重視,在村莊發(fā)展規(guī)劃時,基本沿用城市規(guī)劃模式,沒有制定專門的、完善的村莊規(guī)劃。這種情況使得村莊規(guī)劃存在許多問題,如過于看重物質(zhì)空間規(guī)劃,忽視了人們其他方面的需求等。
完善的村莊規(guī)劃應該以提高村民生活質(zhì)量為基本目標,并能對鄉(xiāng)村生活產(chǎn)生積極影響[10]。因此,在制定村莊規(guī)劃時,不應該“唯經(jīng)濟發(fā)展是從”,要重視對鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村文化的保護及傳承,堅持為村民提供優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境,體現(xiàn)鄉(xiāng)村生活特色。
2.維護村莊規(guī)劃的村民主體性
村民是鄉(xiāng)村生活的主體,因此,在制定鄉(xiāng)村規(guī)劃時,必須重視對村民主體性的維護。根據(jù)對村莊規(guī)劃的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在部分村莊,村莊規(guī)劃基本由政府管理人員或相關專家制定,他們一般根據(jù)自身價值觀念來規(guī)劃村莊建設及發(fā)展,甚少考慮村民的主體地位。
長期以來,農(nóng)村建設規(guī)劃制定者大多居住在現(xiàn)代城市,其價值理念、生活方式受城市影響較大,缺乏對鄉(xiāng)村生活的深入理解。因此,在制定村莊規(guī)劃時,制定者一般也會根據(jù)個人城市生活體驗來規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游建設布局。城市規(guī)劃確實很大程度上促進了城市的發(fā)展,但是當下城市發(fā)展中日益突顯的問題表明城市規(guī)劃本身也存在許多不足。將這種存在缺陷的規(guī)劃方式移植到村莊,既忽視了村民對農(nóng)村發(fā)展的需求,也無法較好地促進新農(nóng)村建設。
強調(diào)回歸生活的村莊規(guī)劃,本質(zhì)上就是強調(diào)滿足村民生活需求,保護并傳承鄉(xiāng)村生活文化,為了實現(xiàn)這一目的,必須重視村莊規(guī)劃制定過程的民主化[11]。因此,制定農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時,應該重視村民的主體性,引導村民積極參與村莊規(guī)劃,制定符合村民需求的村莊發(fā)展規(guī)劃。
在制定旅游型村莊發(fā)展規(guī)劃時,應該堅持統(tǒng)籌發(fā)展,制定完善的旅游規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、營銷合作政策,堅持統(tǒng)籌指導思想。具體而言,主要應該注意以下幾方面:
第一,在旅游規(guī)劃方面,要堅持統(tǒng)一指導、分區(qū)規(guī)劃[12]。在統(tǒng)籌與建設旅游型村莊的過程中,必須制定完善的旅游規(guī)劃方案,為村莊基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展旅游業(yè)提供科學規(guī)劃設計。一方面,地方管理者要堅持將旅游型村莊發(fā)展作為一個“整體”,制定完善的整體發(fā)展規(guī)劃。另一方面,要根據(jù)各區(qū)域地理環(huán)境、資源布局等的不同,合理劃分不同的發(fā)展區(qū)域。同時,要通過構建完善的交通體系、信息服務網(wǎng)絡體系等,促進不同區(qū)域的聯(lián)系,從而構建完整的鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)。
第二,在產(chǎn)品開發(fā)方面,要堅持因地制宜,突顯不同的生態(tài)、文化等地區(qū)特色。首先,具有多樣的生態(tài)景觀,在劃分不同發(fā)展區(qū)域的基礎上,應該堅持依托不同區(qū)域資源優(yōu)勢,確定各地區(qū)不同的旅游發(fā)展主題,突顯區(qū)域旅游資源特色,實現(xiàn)各區(qū)域鄉(xiāng)村旅游特色的互補[13]。例如,可以依托區(qū)域內(nèi)自然風景,使旅游者更好地體驗鄉(xiāng)村風景;在農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū),可以著力發(fā)展農(nóng)家樂,農(nóng)產(chǎn)品采摘等項目。
第三,在營銷合作方面,應當堅持區(qū)域合作、擴大宣傳。在農(nóng)村旅游業(yè)的推廣中,要堅持“政企合作、區(qū)域聯(lián)盟”原則,構建社會各主體共同參與的營銷網(wǎng)絡體系,充分發(fā)揮企業(yè)、媒體等在鄉(xiāng)村旅游宣傳方面的作用,打造地區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌。同時,政府應該將鄉(xiāng)村旅游納入地區(qū)旅游宣傳規(guī)劃,借助于發(fā)展較為成熟的旅游宣傳方式,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度。
在“統(tǒng)一指導、分區(qū)執(zhí)行”制定村莊旅游規(guī)劃的過程中,應該重點關注以下幾方面的規(guī)劃。
第一,村莊旅游產(chǎn)品規(guī)劃。在旅游產(chǎn)品開發(fā)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎上,應該進一步完善村莊旅游產(chǎn)品規(guī)劃。要堅持旅游產(chǎn)品體驗化,優(yōu)化旅游者的鄉(xiāng)村旅游體驗。首先,要實現(xiàn)旅游產(chǎn)品系列化,重視旅游產(chǎn)品的個性與組合,將區(qū)域內(nèi)的特色資源組合起來,不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,提高鄉(xiāng)村旅游的市場競爭力。其次,要實現(xiàn)旅游體驗豐富化,可以在堅持真實性的原則下,制定多主題的旅游產(chǎn)品,如農(nóng)家美食、農(nóng)事體驗、親子農(nóng)家樂等,為旅游者提供更多的體驗選擇[14]。
第二,村莊旅游形象規(guī)劃。村莊旅游形象規(guī)劃指對村莊旅游發(fā)展方向、旅游特色等核心內(nèi)容進行定位。地方政府管理者應該在進行過實地考察、市場調(diào)查分析、可行性分析等前期準備工作的基礎上,結合前期工作成果,確定村莊旅游發(fā)展方向與定位[15]。在制定村莊旅游形象規(guī)劃的過程中,應該遵循以下原則:首先,要制定具有辨識度、標志化的發(fā)展主題。在綜合地域特色的前提下,提高旅游主題的吸引力,避免與其他區(qū)域發(fā)展主題相似;其次,要堅持保護生態(tài),村莊旅游形象規(guī)劃應該在不破壞村莊生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)環(huán)境的前提下進行,保證旅游型村莊的可持續(xù)發(fā)展;再次,村莊旅游形象規(guī)劃應該與旅游產(chǎn)品規(guī)劃相結合,根據(jù)旅游產(chǎn)品的特色,制定獨具特色的發(fā)展規(guī)劃;最后,要考慮旅游者的接受性和長遠發(fā)展需要,清晰、明確地展現(xiàn)村莊旅游形象。在遵循這些原則的基礎上,在具體村莊旅游形象制定的過程中,應該注意兩點,一是應當完善視覺識別設計,制定特色鮮明、識別度高的視覺設計系統(tǒng),如戶外廣告的字體、圖片等應有效吸引旅游者。二是聽覺識別設計應以“鄉(xiāng)音”為主,通過運用地方歌曲、語言等展現(xiàn)地方語言、音樂特色。
第三,村莊旅游保護規(guī)劃。對于旅游型村莊發(fā)展而言,必須重視對當?shù)靥厣碍h(huán)境的保護,實現(xiàn)旅游型村莊的可持續(xù)發(fā)展。首先,要注重保護當?shù)剜l(xiāng)村文化和地方風俗特色,在深入分析村莊的自然環(huán)境與地理環(huán)境的基礎上,對村莊特色要素進行保護原則下的開發(fā),保證鄉(xiāng)村特色的傳承發(fā)展。一方面,要保留其原真性,在村莊原有特色的基礎上進行開發(fā),避免過度城市化;另一方面,堅持因地制宜,保護鄉(xiāng)村特色的穩(wěn)定性及多樣化;同時,在旅游型村莊規(guī)劃中,重視對原有鄉(xiāng)村特色的利用,通過借助當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝設計,優(yōu)化村莊規(guī)劃,體現(xiàn)村莊特色。其次,要注重保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。為建設旅游型村莊,必須注重對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護,一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,減少對環(huán)境污染較大的農(nóng)藥、化肥的使用;二是調(diào)整鄉(xiāng)村能源結構,以污染較小的天然氣代替煤炭、柴火,降低污染物排放;三是加強對農(nóng)村生活垃圾、廢水等的規(guī)范處理,減少環(huán)境污染;四是對于旅游區(qū)產(chǎn)生的旅游垃圾,應該增強旅游區(qū)的收集處理能力,定期分類、清運、處理旅游垃圾。再次,要注重保護傳統(tǒng)農(nóng)事生產(chǎn)資源。農(nóng)事生產(chǎn)資源是村莊旅游重要的旅游產(chǎn)品資源,也是村莊的重要農(nóng)業(yè)特色,在旅游型村莊規(guī)劃的過程中,應該重視對耕犁、鋤頭、石磨等傳統(tǒng)農(nóng)具的保護,并以此形成旅游發(fā)展的特色主題。最后,要重視對村莊肌理的保護。村莊肌理指村莊的聚居格局,包括散點式、組團式等各種村民聚居模式。在對村莊肌理進行保護的過程中,要盡量維護古老村莊的建筑原貌,在對古老建筑的修繕中,盡量采用當?shù)貍鹘y(tǒng)石材等,保護建筑特色,還應該從整體上保護古村莊風貌,保證村莊風貌與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。
對于村莊規(guī)劃管理者而言,在堅持統(tǒng)籌發(fā)展、完善旅游村莊規(guī)劃的基礎上,還要重視旅游型村莊的建設,從政策制定、空間布局、景觀建設、交通設計等方面,完善旅游型村莊建設。
第一,就旅游型村莊政策制定而言。首先,要堅持政府主導,推廣普及。政府管理者應該制定科學的村莊旅游規(guī)劃,并不斷完善村莊旅游設施的建設,促進村莊旅游市場健康、有序發(fā)展。其次,要加強對村莊旅游發(fā)展過程的監(jiān)督管理,保證村莊旅游規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。一方面,政府要發(fā)揮自身監(jiān)管職能,通過沿用景區(qū)星級評定法等方式,對村莊旅游發(fā)展情況進行有效評價,同時還需要制定完善的服務質(zhì)量標準,對村莊旅游的安全標準、服務質(zhì)量等進行有效監(jiān)管;另一方面,應該設立專門的村莊旅游協(xié)會,對村莊旅游的收費、規(guī)劃等進行統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)遼東村莊旅游統(tǒng)一化、標準化發(fā)展;同時,要重視建設大眾監(jiān)督平臺,通過開通熱線投訴電話等,為民眾提供監(jiān)督村莊旅游發(fā)展的渠道,及時解決村莊發(fā)展旅游過程中不符合大眾需求的問題。
第二,就旅游型村莊空間布局而言,管理者既要重視為村民提供宜居的居住環(huán)境,也要滿足旅游型村莊建設的需要。具體而言,在村莊整體規(guī)劃布局中,可以以建設主體旅游板塊、基礎旅游設施、村民生活區(qū)域三大空間為基礎規(guī)劃方案[16]。
第三,就旅游型村莊景觀建設而言,應該制定區(qū)別于城市的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃,堅持尊重自然、尊重鄉(xiāng)村特色。在制定具體的旅游型村莊景觀規(guī)劃時,應以生態(tài)學理論為指導,結合村莊規(guī)模及地區(qū)地理和文化特色進行合理的斑塊、廊道、基質(zhì)規(guī)劃。一者,斑塊包括村寨、湖泊等,在斑塊設計中,應該重點突出具有村莊特色的景觀,并以各種人工造景進一步凸顯村莊特色。二者,廊道一般包括村莊的小溪、道路等,是旅游者游覽的導向。在廊道設計中,應該充分利用村莊內(nèi)地形特色,構建山間小道、林間小路等,同時這類小道的修建要充分考慮游覽者安全,避免因建設導致的安全隱患給旅客帶來傷害。三者,基質(zhì)指村莊的農(nóng)田、山林等,在基質(zhì)設計中,應尊重村莊的原生態(tài),同時,保證景觀的穩(wěn)定性,力求為旅游者提供原生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游體驗。
第四,就旅游型村莊交通設計而言,首先,應以加強各村莊聯(lián)系為基礎,完善各級交通道路設計。一是要保障村民基本權益,減少交通道路修繕和改道對村民日常生活的影響,盡量避免直接穿越居民區(qū),減少對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞;二是要著力提高旅游型村莊交通道路等級標準,拓寬道路寬度,提高道路質(zhì)量;三是道路建設在保證工程質(zhì)量的前提下,要盡量選用當?shù)厥模瑢崿F(xiàn)道路的原真性,體現(xiàn)村莊特色[17]。其次,應在確保安全及避免干擾村民生活的前提下,合理規(guī)劃停車場、公共衛(wèi)生間、休息區(qū)等公共服務設施建設。一是停車場應該盡量遠離村民生活區(qū)域,可以將停車場設置在村口,也可以設置在旅游接待處,同時,可以通過在村莊內(nèi)部或旅游區(qū)域內(nèi)為旅游者提供換乘交通工具,如游覽車、自行車等,減少外部車輛進入村莊;二是要在充分考慮村莊及旅游區(qū)域的接待量的基礎上,合理控制停車場的規(guī)模;三是要重視停車設施的生態(tài)化,可以引入一些具有觀賞性且能夠有效凈化環(huán)境的綠色植被,既能為旅游者提供良好的停車環(huán)境,也能有效地保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
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