“兩學(xué)一做”背景下提升高?；鶎狱h組織建設(shè)效能研究

王蓉 黃麗 南通大學(xué)

2016年3月教育部黨組在關(guān)于做好高等學(xué)?！皩W(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作通知中指出，在高等學(xué)校深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是今年高校黨的建設(shè)工作的龍頭任務(wù)，也是加強(qiáng)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的有力抓手。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話中對(duì)加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)提出明確要求：“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力?！盵1]高校是高層次人才培養(yǎng)基地和“蓄水池”，加強(qiáng)高校黨員教育管理服務(wù)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)，使師生黨員都能夠提高思想政治素質(zhì)和對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，與高?；鶎咏M織建設(shè)息息相關(guān)。

一、“兩學(xué)一做”的科學(xué)內(nèi)涵

2016年2月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局特別是推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。通過(guò)“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，把黨的基本政治理論政策學(xué)習(xí)常態(tài)化，讓廣大黨員養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，堅(jiān)定廣大黨員的馬克思主義立場(chǎng)，保證全黨思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，使黨始終成為有理想、有信念的馬克思主義政黨[2]。

二、以學(xué)帶做，提升高校基層黨組織建設(shè)效能

“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。高?；鶎狱h組織應(yīng)在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高做思想政治工作能力。通過(guò)學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)廣大師生黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用習(xí)近平書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想行動(dòng)；引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教；引導(dǎo)青年學(xué)生黨員做勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的表率，堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感[3]。

(一)學(xué)黨章制度提升黨員管理效能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作。黨員發(fā)展應(yīng)按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”和“成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)”的原則做好入黨積極分子的教育培養(yǎng)和考察工作。通過(guò)“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)，有利于各級(jí)黨組織打破傳統(tǒng)觀念，制定合適的規(guī)章制度，對(duì)黨員干部、各類先進(jìn)選拔、考核、評(píng)價(jià)時(shí)做到有章可依。

(二)學(xué)政治理論提升黨員教育效能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員的正常的思想政治教育，要突出常態(tài)化教育的特點(diǎn)，不搞成一次活動(dòng)。要在教育中區(qū)分層次?！痹邳h員中開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，要帶著問(wèn)題學(xué)，有針對(duì)性地做，解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在堅(jiān)持普遍性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，發(fā)揮黨校的教育陣地優(yōu)勢(shì)，根據(jù)黨員成長(zhǎng)的規(guī)律，制定學(xué)習(xí)教育的具體標(biāo)準(zhǔn)。

(三)拓展途徑提升黨建效能

開展教育活動(dòng)要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮各種教育載體的功能，達(dá)到教育效果的最大化。黨建工作與辦學(xué)宗旨相結(jié)合：高校辦學(xué)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作作為高校思想政治教育的重點(diǎn)工作；黨建工作與教師隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合：高校教師是學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。高校需加強(qiáng)教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍的思想政治工作能力，將思想政治工作滲透到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)；黨建工作與學(xué)生工作相結(jié)合：學(xué)生工作的開展主體、對(duì)象、內(nèi)容等跟黨建工作有著一定程度的交叉，在開展工作的時(shí)候應(yīng)結(jié)合黨、團(tuán)建設(shè)和學(xué)生工作的理念，以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，吸納優(yōu)秀的團(tuán)員青年向黨組織靠攏；黨建工作與新媒體工作相結(jié)合：新媒體環(huán)境下，各種新的宣傳媒介也成了諸多政黨宣傳執(zhí)政理念、與民眾交流、鞏固政權(quán)的重要工具。高?；鶎狱h建工作應(yīng)加快新媒體的開發(fā)速度，鼓勵(lì)黨員參與新媒體建設(shè)和管理，拓展黨員教育的空間。

三、以高?；鶎狱h組織建設(shè)為抓手，促進(jìn)高校思想政治教育

高校作為研究、宣傳馬克思主義理論的重要陣地，有責(zé)任引導(dǎo)學(xué)生掌握馬克思主義的世界觀和方法論，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)師生黨員思想政治教育和理想信念教育，增強(qiáng)黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，幫助他們樹立正確的政治方向和遠(yuǎn)大理想，可以促進(jìn)高校思想政治教育的開展，更好地推進(jìn)素質(zhì)教育。高校黨建與思想政治教育兩者之間有著共同的理念和目標(biāo)，高校黨建工作體現(xiàn)了高校思政教育的效果，高校思政教育工作是高校開展黨建工作的基礎(chǔ)。高校應(yīng)明確辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以思想政治教育為核心，以組織建設(shè)為抓手，以制度建設(shè)為保障，不斷加強(qiáng)思想政治教育，提升高?；鶎狱h組織建設(shè)效能，實(shí)現(xiàn)高校黨建和思想政治教育的協(xié)同發(fā)展，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展。