淺析中國道路、中國模式與中國方案

張東亮 中共中央黨校研究生院

我國正處于經(jīng)濟(jì)總量快速增長，諸多產(chǎn)業(yè)由大到強的關(guān)鍵時期。2016年我國的經(jīng)濟(jì)總量GDP總量11萬億美元，占世界第二位，體量為世界第一美國(GDP18.0萬億美元)的61%。根據(jù)世界銀行的測算，2013—2016年，中國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率平均為31.6%，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和。隨著中國的GDP持續(xù)高速增長，中國在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化及綜合治理舞臺上發(fā)揮越來越重要的作用，中國逐漸走向世界舞臺聚光燈的中心。中國道路、中國模式與中國方案都逐漸被發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家所關(guān)注。因此，梳理從1978年開始至今的40年中國特色社會主義道路的形成，辨析中國模式的組成及國際意義，研究中國方案的合理因子，對于我們增強道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，進(jìn)一步做好中國的建設(shè)、講好中國的故事都具有積極的意義。

一、什么是中國道路、中國模式與中國方案

目前，學(xué)術(shù)界對中國道路、中國模式、中國方案等概念的理解還存在某種程度上的分歧。在西方的報刊與雜志上，人們經(jīng)常用中國模式“Chinese model”來描述中國特色的制度和體制，來比較中國與其他國家發(fā)展道路的不同。在使用中國模式這一概念時，相對是比較隨意的。其實就是國外學(xué)者對中國改革開放以來所實施的一系列制度與措施的概括，也就是對“中國特色社會主義”的另外一種稱謂。在一些國內(nèi)學(xué)者看來，中國道路與中國模式有著不同的內(nèi)涵。有人提出道路和模式是兩個概念，從語義學(xué)的角度來說，二者具有不同的內(nèi)涵，“道路更多的是指人們達(dá)成某種目的的方法、經(jīng)驗、過程?！倍Ｊ绞侵浮氨硎瞿撤N客觀事物已經(jīng)張顯出來的存在形式?！盵1]也有另一些中國學(xué)者認(rèn)為，“中國特色社會主義道路”概念著眼于政治和意識形態(tài)取向，而“中國模式”概念著眼于社會發(fā)展[2]。

為了區(qū)分中國道路與中國模式概念的區(qū)別，應(yīng)回到中國特色社會主義道路開創(chuàng)的歷史進(jìn)程中去。“中國特色社會主義道路”思想最早形成于1982年鄧小平在十二大開幕詞《走自己的路 建設(shè)中國特色社會主義》，而后明確于十三大報告《沿著有中國特色社會主義道路前進(jìn)》。而我們所說的“中國道路”正是“中國特色社會主義道路”。鄧小平當(dāng)時講這句話有的含義就是，文革后經(jīng)過撥亂反正，中國共產(chǎn)黨總結(jié)了建國以來我們進(jìn)行社會主義建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深刻認(rèn)識到搞社會主義一定從自己的國情出發(fā)，不能照搬國外模式，要把馬克思主義的普遍真理與我國的建設(shè)實踐結(jié)合起來，建設(shè)有中國特色的社會主義。在黨的歷次代表大會，特別是十七大、十八大都提出要“堅持中國特色社會主義道路和理論體系”。因此，“中國特色社會主義道路”是指我黨1978年改革開放以來一系列政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，在時間跨度上持續(xù)至今已經(jīng)有40年的。

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前國際熱議的“中國模式”，始于2004 年雷默提出的“北京共識”。雷默當(dāng)時在發(fā)表了一篇題為“北京共識”的文章，認(rèn)為中國通過幾十年的努力創(chuàng)新，已經(jīng)摸索出一個適合中國自己國情的新發(fā)展模式，他將這個模式稱為“北京共識”。主要是分析總結(jié)了中國特色社會主義道路的幾方面的成功經(jīng)驗，要求以穩(wěn)重謹(jǐn)慎的態(tài)度執(zhí)行私有化以及自由貿(mào)易等主張，強調(diào)積極地進(jìn)行創(chuàng)新和試驗，全力維護(hù)國家的領(lǐng)土完整和利益，不斷精心積累不對稱力量的資本和工具等。

“中國方案”首次在外交舞臺上被提及，始于2013年9月6日，外交部部長王毅說：“新形勢下，我們將為世界奉獻(xiàn)更多的中國智慧，提供更多的中國方案，傳遞更多的中國信心”。同年7月15日在習(xí)近平出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤期間，接受拉美四國媒體聯(lián)合采訪時中國外交政策及國際作用等闡述了看法和主張，也提到了“中國方案”?！爸袊桨浮钡奶岢?，表現(xiàn)了當(dāng)下的中國有意愿、有能力更多地參與到國際社會事務(wù)中去，以中國智慧為國際社會體系貢獻(xiàn)力量。其內(nèi)涵著重于針對國際熱點問題提出治理方案與策略，創(chuàng)立方式、規(guī)則由國際共同遵守，是中國參與全球治理的新方式。

綜上可見，“中國道路”(中國特色社會主義道路)提出于70年代末改革開放之初，是針對中國改革開放新路一系列理論的總和；“中國模式”成形于2004年“北京共識”的提出，主要是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治實力的增長，國內(nèi)、國際社會開始關(guān)注中國的治理模式；“中國方案”提出于2013年，是十八大以后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)核心開始在國際舞臺上參與全球治理的新策略。三個概念盡管都在成熟、發(fā)展的過程中，但各有側(cè)重。從總體上看，三者又都是中國特色社會主義的組成部分。

二、中國道路、中國模式與中國方案的內(nèi)涵組成

近年來，針對中國道路、中國模式的討論增多，主要集中在以下幾個方面：

(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。中國經(jīng)濟(jì)的改革是從農(nóng)村開始的，并逐漸的轉(zhuǎn)向城市的；是從體制外的非公有制經(jīng)濟(jì)成分改革開始的，并逐漸轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的公有制經(jīng)濟(jì)成分；是從具體的產(chǎn)業(yè)政策開始的，并逐漸向全面的市場改革過渡。這是一條漸進(jìn)改革的道路，經(jīng)歷了從試點到推廣的過程，但是由于其操作的可逆性以及在改革中能夠合理的進(jìn)行利益的分配，這保證了改革的穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)政治領(lǐng)域保持宏觀穩(wěn)定，加強并改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義的本質(zhì)是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國四十年的改革得以穩(wěn)步推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是其必不可缺的關(guān)鍵因素。如果將我們現(xiàn)在的政治框架與1978年的模式進(jìn)行對比，可以發(fā)現(xiàn)其累積改革所取得的巨大的進(jìn)步。

(三)文化領(lǐng)域重視中國傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代國際觀念結(jié)合。中國的改革發(fā)展能夠取得巨大的成功，并且在不斷的成熟過程中不斷中國傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)出傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代力量。中國民族文化中勤勞節(jié)儉的勞動精神、團(tuán)結(jié)一致的民族精神、多元民族卻保持大一統(tǒng)的內(nèi)生文化力量以及儒家文化強調(diào)集體、犧牲個體精神等等，在市場經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)過程中顯現(xiàn)出明顯的合力，保證了改革開放的順利進(jìn)行。

(四)國際關(guān)系領(lǐng)域以和平崛起為特征。中國崛起的一個關(guān)鍵特征就是和平崛起，這是世界大國關(guān)系史上絕無僅有的。如何在崛起的過程中被國際社會所接受和認(rèn)同，如何回應(yīng)中國威脅論與中國崩潰論，中國的答案就是走互利互惠的和平發(fā)展之路。毫無疑問，目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展與國外的和平環(huán)境是中國贏得未來的關(guān)鍵因素。

(五)國外學(xué)者針對當(dāng)前中國模式的研究，當(dāng)前頗為流行的一種觀點是認(rèn)為中國模式就是“經(jīng)濟(jì)自由加政治壓制”，這一觀點始于美國羅恩?卡利克的《中國模式》的文章。其認(rèn)為中國模式主要有兩個組成部分：“第一部分是效仿自由經(jīng)濟(jì)政策的成功要素，第二部分就是允許執(zhí)政黨保持對政府機構(gòu)的控制?！盵3]然而，這一觀點并未在國內(nèi)取得廣泛共識。

研究中國特色社會主義道路的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)回到該道路的形成歷史與實踐過程中去，這離不開對原有的“蘇聯(lián)模式”，現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)模式及傳統(tǒng)中國的文化觀念三方面因素的影響分析。首先，我國的社會主義道路是從改革開放前的以“蘇聯(lián)模式”為樣板的社會主義體制中發(fā)展而來的，而我國改革有采用的漸進(jìn)式方式，那么“蘇聯(lián)模式”的影響如何在社會主義實踐中是一步步去除的，在目前的政治、經(jīng)濟(jì)、人口、民族等問題上又多少“蘇聯(lián)模式”的存留，這些存留的價值與對現(xiàn)代化建設(shè)的促進(jìn)或阻礙作用是需要仔細(xì)探討的。第二，我們的體制在借鑒西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)模式與社會治理模式上，漸進(jìn)式的改變歷程。這種改變歷程在目前的制度組合中發(fā)揮什么樣的作用。第三，我們的文化、倫理觀念的影響，特別是傳統(tǒng)的儒家學(xué)說、倫理觀念在社會中發(fā)揮什么樣的組成。中國特色社會主義道路，是三個方面合力作用的結(jié)果。

三、中國道路、中國模式與中國方案的國際意義

中國道路、中國模式的國際意義取決于國際社會在在多大程度上有這方面的需求。更大的國際意義既要求我國的經(jīng)濟(jì)、社會、文明發(fā)展水平進(jìn)一步提高，具備導(dǎo)向性作用，也來自于中國與世界各國的交流中，各國發(fā)展階段、發(fā)展方式、政治、資源等方面的實際需要。研究中國道路、中國模式與中國方案的國際反響歷史，不難發(fā)現(xiàn)反響的熱度基本與我國的國家經(jīng)濟(jì)水平成正比，也與國際格局變換相關(guān)。

(一)在1978年至20世紀(jì)80年代末，中國特色社會主義道路在國內(nèi)外的宣傳熱度并不高，主要是作為我們對自己改革行動的解釋性宣傳。這既有改革開放伊始，社會制度、模式未定型的原因，也有國際上“日本模式”、“東亞模式”正如日中天，日本及亞洲“四小龍”的崛起是整個國際社會關(guān)心的焦點。同時，當(dāng)時蘇聯(lián)仍未解體，國際社會主義的領(lǐng)頭羊仍是蘇聯(lián)，因此這一階段的研究熱度并不高。西方國家的關(guān)注更多在中國在兩大陣營之間的切換問題。

(二)到了20世紀(jì)80年代末到1993年，這一階段西方對中國的關(guān)注有所提高，這主要是蘇聯(lián)與東歐國家的巨變導(dǎo)致的。國際社會紛紛討論，問什么同時啟動的改革，為什么東歐的“民主化”“全方位”的改革失敗了，而中國的“漸進(jìn)式”“先經(jīng)濟(jì)、后政治”“先農(nóng)村、后城市”的改革勢頭良好。

(三)1997年的亞洲金融危機是研究中國道路的一個關(guān)鍵時間節(jié)點，在危機中東盟、亞洲四小龍及日本深受重創(chuàng)，標(biāo)志著“東盟模式”的破滅。而中國由于資本管制及強大的動員能力，與危機擦肩而過，從此信奉“新自由主義”的國家開始把更多的投向中國，從借鑒意義上思考問題。

(四)在中國2001年加入世貿(mào)組織，參與全球化進(jìn)程后，整個國家的國際地位迅速提高。在2004年“北京共識”提出后，研究“中國模式”的范圍和深度與此前相比進(jìn)入高潮。在2008年國際金融危機以后中國擺脫危機并保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，使人們將目光更多地投向中國模式，中國模式成為最熱門話題之一。特別是國外學(xué)者越來越重視研究中國模式對以西方自由市場民主模式的挑戰(zhàn)。

(五)黨的十八大以來，在全球治理方面，中國是其中重要的參與者與貢獻(xiàn)者。全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)，全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。越來越多的“中國方案”通過“一帶一路”、“亞投行”、“金磚會議”宣言等方式展示出來，另一方面，中國企業(yè)國際化取得巨大進(jìn)步，成為國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、推動力量。比如華為、阿里巴巴等一系列企業(yè)具備國際影響力，共享單車、無現(xiàn)金支付、網(wǎng)絡(luò)消費等一系列代表先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展模式的方面開始針對國際需要拿出了“解決方案”，中國道路正式開始具備國際影響力。