目前的各種財務信息系統(tǒng)在單獨使用時都能發(fā)揮信息系統(tǒng)遠程操作、自動高效等優(yōu)點,在一定程度上提升了財務工作效率,但是隨著各種財務信息系統(tǒng)的推出和使用,一些新問題日趨凸顯,已不適應新形勢下的要求。
財務信息系統(tǒng)間功能重復,數據共享程度低??傮w上看,賬務核算、資產管理、預算申報、決算編報、資金支付、政府采購等每個財務信息系統(tǒng)都要求財務人員手工錄入許多格式不一,且日益詳盡的單位名稱、地址、統(tǒng)一代碼、人員情況等基本信息。從財務工作內容上看,在預算申報及執(zhí)行分析時,財務人員在預算系統(tǒng)中錄入預算數據,預算批復后,因為預算系統(tǒng)與賬務核算系統(tǒng)是兩個獨立的系統(tǒng),也未實現(xiàn)數據共享,造成財務人員要將預算批復數據在賬務核算系統(tǒng)中錄入才能進行預算執(zhí)行分析;在新增固定資產時,財務人員在賬務核算系統(tǒng)中錄入的記賬日期、憑證編號、科目金額等信息,因相同原因得在資產管理系統(tǒng)中增加固定資產卡片時再次錄入;在報廢固定資產時,財務人員在資產管理系統(tǒng)中進行待報廢資產處理上報,報廢批復后,因相同原因得在資產管理系統(tǒng)及賬務系統(tǒng)中重復處理等。這些工作不僅使錄入人員重復錄入信息,而且使審核、審批、審查等各環(huán)節(jié)人員也進行不必要的重復勞動。產生上述問題的根源是這些財務信息系統(tǒng)的設計、開發(fā)及使用等受到歷史、財力、技術等因素的影響發(fā)展不平衡,有的地區(qū)部門開發(fā)利用早,有的則較晚,每個信息系統(tǒng)又必須開發(fā)為一個完整的系統(tǒng)才能投入使用,雖然這些信息系統(tǒng)在單獨使用時都能較好的提高財務工作效率,但是在共同使用時因功能重復、彼此獨立而造成了各級財務人員的重復勞動,耗費了人員時間和精力,影響了工作效率和質量,加大了系統(tǒng)成本和費用。
財務信息系統(tǒng)對歷史數據兼容性差,專網傳輸電子數據局限性大。目前一些新版財務信息系統(tǒng),在查詢使用以前年度的歷史數據時必須進行清除緩存、重新登錄等冗余操作,效率低下;一些新版財務系統(tǒng)甚至不能讀取舊版的財務歷史數據;一些財務系統(tǒng)對于同一項財務工作,每年都有獨立的新版本需要安裝、接收更新參數,一旦計算機發(fā)生系統(tǒng)故障或報廢更新,要查詢使用及保存歷史數據就必須重新連續(xù)安裝以前每個年度的舊軟件,一些舊軟件重新安裝還要收軟件費、安裝費,安裝步驟復雜,給數據的查詢使用帶來較大障礙,對數據的保存造成很大風險,增加了信息系統(tǒng)的管理成本,耗費了財務人員較多的時間和精力;一些財務信息系統(tǒng)傳輸數據使用的是專用網駱,財務人員在外辦公、出差或休假時很難及時處理工作。產生上述問題的主要原因為這些財務信息系統(tǒng)在開發(fā)設計及采用時考慮不夠長遠周全,未考慮新版系統(tǒng)對歷史財務數據的兼容及有效保存。專網與英特網相比缺點較多,一是只能鋪設到特定的辦公地點,局限性較大;二是傳輸速率較慢;三是成本較高。
財務信息系統(tǒng)創(chuàng)新度不足,功能優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。在發(fā)票真?zhèn)螌徍藭r,雖然稅務部門已經實現(xiàn)了互聯(lián)網發(fā)票電子真?zhèn)尾轵灒蛐畔⑾到y(tǒng)間不能自動共享數據,財務、審計人員得手工錄入發(fā)票的多項信息和繁瑣的校驗碼才能完成查驗,效率低下;在預算申報時,雖然人勞部門已有準確且經過審批的人員工資信息數據,但因信息系統(tǒng)間無法對接數據,財務人員還得錄入人員工資信息,有關人員還須審核、審批,上級部門還得審查;在撰寫報告時,雖然上級部門下發(fā)了統(tǒng)一的報告模版,但各單位的報告格式也不盡統(tǒng)一規(guī)范,既增加了審核難度,也不便于對比分析;當網絡發(fā)生故障無法使用時,財務信息系統(tǒng)便無法運行,不能填報查詢使用財務數據,加大了對網絡的依賴,增加了數據保存的風險。產生上述問題的主要原因是跨部門行業(yè)的信息系統(tǒng)間還存在較大的“壁壘”,各系統(tǒng)間數據的自動共享尚未實現(xiàn),財務信息系統(tǒng)在功能創(chuàng)新方面有待提高。
頂層統(tǒng)一部署,出臺配套法規(guī)。一是將各項財務信息系統(tǒng)合而為一,進行統(tǒng)一管理,原各項財務信息系統(tǒng)作為其中的子模塊,各模塊間能夠自動共享財務數據,從而徹底消除重復錄入、審核、審批、審查問題,使一類數據只需要相關人員處理一次,將會明顯增強財務信息系統(tǒng)的科學性,有效提高財務工作的效率,產生了1+1>2的效果;二是規(guī)定以后新增的財務信息系統(tǒng)必須作為總系統(tǒng)的一個模塊,從源頭上消除無統(tǒng)籌的開發(fā)或購買財務軟件問題,有效節(jié)約成本費用;三是規(guī)定新版財務信息系統(tǒng)必須完全兼容舊版本的歷史財務數據,并且可以對歷史財務數據進行全功能分析調用,確保數據安全有效保存。
建立一個主系統(tǒng)即“財務信息系統(tǒng)”,在其中建立預算、支付、賬務、資產管理等模塊,各模塊間的數據可以自動共享,科學集成。申報預算時,財務人員在“預算管理”模塊中進行預算的編制、審核上報等操作,預算批復后,批復信息自動傳達到“支付管理”、“賬務管理”、“資產管理”等模塊,作為費用支付、預算控制、資產管理等方面的基礎數據;支付費用時,財務人員在“支付管理”模塊中使用共享的預算批復數據進行費用支付,每項支付在選擇支出經濟分類及功能科目后自動傳送到“賬務管理”模塊生成記賬憑證;新增購入固定資產時,只有經批復預算的資產才可增加固定資產賬,費用支出、資產入賬、卡片增加合并為一項任務,完成后方可保存,這樣不僅嚴格控制預算執(zhí)行,而且能夠消除支出后忘記增加固定資產以及信息重復錄入等問題;報廢固定資產時,財務人員在“資產管理”模塊中提交的報廢申請獲批后自動傳送到“賬務管理”模塊生成下賬憑證。通過上述整合將會有效提升財務信息系統(tǒng)價值,進而提高財務工作效率。整合數據傳輸網絡,使用英特網傳輸數據,通過動態(tài)數字加密證書等解決數據傳輸的安全性問題,為遠程移動辦公創(chuàng)造有利條件,進而有效提高財務工作的及時性,降低財務專網運行成本。
一是實現(xiàn)稅務部門的發(fā)票信息同“財務信息系統(tǒng)”中的“支付管理”模塊對接,出納在轉賬時輸入收款方賬戶、賬號、金額等信息后發(fā)票信息自動調取,并作為原始憑證的電子附件;二是實現(xiàn)人勞部門的人員工資信息同“財務信息系統(tǒng)”中的“預算管理”模塊對接,作為申請人員經費的預算基礎數據,減少數據的重復錄入、審核、審批工作,提高數據的準確性,工作的效率性;三是實現(xiàn)“財務信息系統(tǒng)”報告的自動生成功能,統(tǒng)一報告模版,對常規(guī)數據自動提取、對比分析,對個別信息數據在固定段落手工錄入,這樣將便于各部門報告的橫向對比,多年度數據環(huán)比,能有效提高報告的規(guī)范性、及時性、效率性和分析利用價值;四是將單機版和網絡版功能的優(yōu)點融合,財務人員通過網絡一鍵下載、安裝、更新“財務信息系統(tǒng)”,本地財務信息填報保存后,自動與上級數據庫同步保存。能夠有效提高財務信息系統(tǒng)價值,便于財務人員的使用與維護、實現(xiàn)異地遠程辦公、提高財務數據保存的安全性,當網絡發(fā)生故障時,也可查詢操作財務信息系統(tǒng)辦理財務工作。
綜上所述,通過統(tǒng)一部署、科學整合、創(chuàng)新功能,能夠有效提升財務信息系統(tǒng)價值,提高財務工作效率,促進財務管理水平實現(xiàn)革命性飛躍。