新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障研究

晁曉冬

（陜西省信息中心，西安 710006）

電子政務(wù)以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將公務(wù)數(shù)據(jù)信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流通，降低了政府運(yùn)營成本，讓政務(wù)信息實(shí)現(xiàn)無差別交流，簡化辦事流程，提高辦事效率。但是，與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息安全問題頻出，給政務(wù)系統(tǒng)帶來了不小的威脅，如何加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源的安全保障，關(guān)系到政府工作的模式和國家信息的安全。

1 新時(shí)期下電子政務(wù)信息資源共建與共享的現(xiàn)狀

政府的各級部門在日常工作中，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)行事務(wù)處理，起到了很好的效果。電子政務(wù)的特點(diǎn)就是政務(wù)信息在網(wǎng)上完成遠(yuǎn)程審批，公文流轉(zhuǎn)等，但是在這一過程中，數(shù)據(jù)信息容易遭到竊取和篡改，因?yàn)樾畔⒔涣鲝?fù)雜，需要接收、存檔、分發(fā)等，每個過程都可能受到不法分子的惡意破壞。為了保證信息不存在危險(xiǎn)，系統(tǒng)運(yùn)行安全，數(shù)據(jù)保存完好，內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，就需要在整個社會，形成集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)和國家安全為一體緊密連貫的大環(huán)境。在這樣的環(huán)境下，國家和政府部門能夠有效抵御網(wǎng)絡(luò)的威脅和侵害，運(yùn)用信息手段保衛(wèi)國家安全。

2 電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障措施

2.1 構(gòu)建保障體系

要在加強(qiáng)核心技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上，構(gòu)建電子政務(wù)信息資源共建與共享的信息安全保障體系。保障體系應(yīng)該注重對信息安全核心技術(shù)的研發(fā)，因?yàn)槲覈娮诱?wù)信息的安全保障主要是技術(shù)保障，要從根本上獨(dú)立自主，改變以往依賴外國先進(jìn)技術(shù)的情況。這方面需要相關(guān)部門加大科研力度，形成信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，營造信息安全技術(shù)創(chuàng)新的良好環(huán)境。只有技術(shù)過硬，才能夠科學(xué)合理地構(gòu)建安全保障體系，在安全操作、軟件運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)處理方面有所作為、有所突破和有所提高。保障體系還應(yīng)該側(cè)重信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，建立專門的病毒庫，實(shí)時(shí)更新，能夠發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)解決[1]。

2.2 強(qiáng)化安全管理

對信息進(jìn)行安全管理才能確保信息安全得到落實(shí)，在組織上保障信息安全就需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。為了更好地對信息進(jìn)行系統(tǒng)的管理，在全國范圍年內(nèi)，應(yīng)該成立一個專門的電子政務(wù)信息安全管理機(jī)構(gòu)，之后地方政府也開設(shè)相關(guān)單位，服從統(tǒng)一管理，這就從地方到中央，能全方位，立體化地進(jìn)行信息安全的管理工作。同時(shí)要制定嚴(yán)格的制度，只有從制度上進(jìn)行嚴(yán)格要求，才能夠發(fā)揮管理的作用，讓管理機(jī)構(gòu)切實(shí)保障信息的安全，尤其是系統(tǒng)運(yùn)行的管理、文件資料的管理、安全檢查的管理、信息通信的管理，需要全面地進(jìn)行管理，不留遺漏。

2.3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

隨著科技的快速發(fā)展，信息交流變得日?；脱附莼榱烁玫貙?shí)現(xiàn)信息的交流、網(wǎng)絡(luò)的通暢、資源的共享、業(yè)務(wù)的便捷，就需要對信息安全進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。雖然在信息安全保障上，國家高度重視并出臺相關(guān)法案，比如《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》、《信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等，形成了正規(guī)體系，但是在具體的信息安全領(lǐng)域，還存在執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，主要是由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，這就容易造成信息安全受到威脅。日前，山東發(fā)布電子政務(wù)信息安全管理的6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺的應(yīng)用遷移、應(yīng)用部署、服務(wù)目錄、政務(wù)信息資源標(biāo)識符編碼規(guī)則、核心元數(shù)據(jù)、目錄編制指南予以詳細(xì)解讀。這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于提高電子政務(wù)集約化建設(shè)和管理水平、推動政務(wù)信息資源科學(xué)配置和有效利用。

2.4 培養(yǎng)專業(yè)人才

人才是信息安全保障的關(guān)鍵，為了更好地進(jìn)行電子政務(wù)信息安全管理工作，就需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和隊(duì)伍。目前我國這方面的人才嚴(yán)重不足，與發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)期的電子政務(wù)信息共建與共享對信息安全的需求。所以一定要加強(qiáng)對電子政務(wù)信息安全專業(yè)人才的培養(yǎng)，只有全面提高人才素質(zhì)，才能夠保障信息安全[2]。近日，由廣東省委組織部、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會聯(lián)合舉辦的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全專題培訓(xùn)班在廣州開班。本次培訓(xùn)班采用現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，邀請全國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域知名專家授課。學(xué)員將圍繞落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、解讀國家和廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全政策、構(gòu)建廣東省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等主題，全面展開學(xué)習(xí)和研討，努力推動全省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展。

3 結(jié)束語

綜上所述，信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的成果。結(jié)合當(dāng)今世界發(fā)展趨勢，政府工作部門更要加強(qiáng)電子政務(wù)信息的安全保障工作，提高行政效率。■