不同建設(shè)模式下的工程商品混凝土管理

吳新輝，蘇會(huì)德

（山鋼集團(tuán)日照公司，山東 日照 276805）

0 前言

大型鋼鐵生產(chǎn)線，資金投入大，建設(shè)周期要求短，隨著鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)的降低，規(guī)避工程資金投入風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)資金鏈安全，是建設(shè)單位確定項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，由此該沿海精品基地，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合主線項(xiàng)目、輔線項(xiàng)目、環(huán)保再利用等項(xiàng)目，采用各種不同的建設(shè)模式，如業(yè)主管理、EPC、BOT、BOO 以及 EPCM等，形成業(yè)主管理下的不同建設(shè)模式，共同實(shí)施的局面。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，商品混凝土企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，近十五年來(lái)更是飛速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量增多，生產(chǎn)規(guī)模能力大幅度提高。同時(shí)也由于進(jìn)入門檻較低，企業(yè)實(shí)力及質(zhì)量管控能力參差不齊，在各種建設(shè)模式的局面下，體現(xiàn)業(yè)主對(duì)混凝土的宏觀管控，選擇優(yōu)秀商品混凝土企業(yè)，加強(qiáng)混凝土質(zhì)量過(guò)程監(jiān)督，對(duì)管控混凝土工程質(zhì)量具有重要意義。

1 商品混凝土攪拌站在不同建設(shè)模式下的管理方法

（1）規(guī)劃部是精品基地項(xiàng)目總體管控和系統(tǒng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的部門，負(fù)責(zé)制定、優(yōu)化不同建設(shè)模式下的項(xiàng)目管理辦法，督導(dǎo)、檢查落實(shí)情況。首先規(guī)劃部組織熟悉混凝土管理的各部門專業(yè)人員，實(shí)地考察社會(huì)上的攪拌站企業(yè)，考察各攪拌站企業(yè)技術(shù)力量和服務(wù)能力、裝備狀況、業(yè)績(jī)情況，及試驗(yàn)室專項(xiàng)試驗(yàn)?zāi)芰Φ确矫妫瑢?duì)有提供混凝土服務(wù)能力的企業(yè)，形成初步考察推薦名單，發(fā)布《關(guān)于引入混凝土供應(yīng)商的函》。

（2）工程管理部是工程建設(shè)質(zhì)量管理的職能管理部門，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督與考核。工程管理部起草制定《混凝土攪拌站管理辦法》，報(bào)公司批復(fù)后，形成對(duì)攪拌站管理的制度性文件。工程管理部接收到規(guī)劃部初步考察推薦名單后，依據(jù)管理文件規(guī)定，組織質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理公司、各工程項(xiàng)目部相關(guān)專業(yè)人員，逐條落實(shí)《混凝土攪拌站管理辦法》中的各項(xiàng)要求，形成攪拌站進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)，對(duì)符合要求，驗(yàn)收合格的攪拌站企業(yè)備案準(zhǔn)入，在全公司發(fā)布《關(guān)于啟用混凝土攪拌站的通知》，對(duì)攪拌站供應(yīng)的范圍、使用部位進(jìn)行明確要求，要求各使用單位按比價(jià)采購(gòu)，嚴(yán)控質(zhì)量。

（3）明確職責(zé)：工程管理部是公司工程建設(shè)質(zhì)量管理的職責(zé)管理部門，對(duì)商品混凝土生產(chǎn)、使用、管理等相關(guān)單位質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督與考核；公司各項(xiàng)目部/部門負(fù)責(zé)本單位主責(zé)工程，商品混凝土企業(yè)備案的審核及監(jiān)督，一個(gè)工程一備案；工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、合同，履行混凝土工程質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任；商品混凝土企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)任，對(duì)防腐添加劑的合理使用負(fù)責(zé)；施工單位對(duì)已在工程中使用的混凝土質(zhì)量負(fù)責(zé)任；冶金質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)包括商品混凝土質(zhì)量在內(nèi)的混凝土工程實(shí)施監(jiān)督。

（4）EPC、BOT、BOO 以及 EPCM 等各種管理模式，公司采用合同約定、補(bǔ)充約定、協(xié)商約定等方式，確定各方均執(zhí)行公司對(duì)攪拌站的各種管理制度。

（5）對(duì)防腐阻銹劑采用甲供材方式，直接將招標(biāo)產(chǎn)生的防腐劑產(chǎn)品，提供給攪拌站，具體使用制定《防腐劑領(lǐng)取審批結(jié)算流程》予以規(guī)范管理，攪拌站企業(yè)按各施工單位提報(bào)的混凝土任務(wù)單，結(jié)合《地下混凝土結(jié)構(gòu)防腐蝕要求》，嚴(yán)格添加防腐阻銹劑，保證地下鋼筋混凝土的耐久性。

（6）為保證混凝土質(zhì)量，各攪拌站企業(yè)均統(tǒng)一約定，使用大公司品牌水泥，杜絕隨意更換水泥品牌，保證水泥質(zhì)量的穩(wěn)定。

（7）工程管理部不定期組織進(jìn)行工程實(shí)體混凝土強(qiáng)度回彈。為掌握各工程商品混凝土質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況，全面掌控精品基地混凝土實(shí)體質(zhì)量，根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r，不定期要求監(jiān)理單位對(duì)指定期間施工的混凝土，組織實(shí)施實(shí)體混凝土強(qiáng)度回彈抽檢活動(dòng)，要求實(shí)體抽檢數(shù)據(jù)真實(shí)，抽檢可以由監(jiān)理單位獨(dú)立進(jìn)行，也可以采取施工單位回彈，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證方式進(jìn)行。要求抽檢的部位要全面、有代表性。回彈時(shí)對(duì)強(qiáng)度明顯符合的，為減少工作量，可以減少回彈次數(shù)，靈活掌握，但抽檢的范圍盡可能全面。監(jiān)理單位對(duì)混凝土試件留置不符合要求的，混凝土觀感質(zhì)量有缺陷的，可以在強(qiáng)度回彈匯總備注中說(shuō)明。抽檢回彈完成數(shù)據(jù)匯總后，監(jiān)理單位將匯總報(bào)告電子版報(bào)送工程管理部，書(shū)面匯總資料需經(jīng)總監(jiān)簽字蓋章確認(rèn)，報(bào)工程管理部留存。

（8）工程管理部定期組織對(duì)攪拌站的檢查。定期對(duì)混凝土“標(biāo)養(yǎng)試塊”、“同條件養(yǎng)護(hù)”留置試件的規(guī)范性組織抽檢，重點(diǎn)檢查標(biāo)養(yǎng)室的管理，及混凝土600℃·d 同條件試塊養(yǎng)護(hù)齡期及相應(yīng)溫度測(cè)量記錄。定期進(jìn)行資料檢查，檢查采取以抽檢一個(gè)工程部位為切入點(diǎn)，重點(diǎn)檢查資料的合規(guī)性及判定實(shí)體質(zhì)量的可追溯性，以點(diǎn)帶面，不斷促進(jìn)資料的完整齊全。定期抽查攪拌機(jī)主控室數(shù)據(jù)存儲(chǔ)情況，重點(diǎn)比對(duì)配合比執(zhí)行情況。

（9）對(duì)各攪拌站企業(yè)引入評(píng)價(jià)體系。依據(jù)公司《相關(guān)方綜合評(píng)價(jià)管理辦法》制度，將攪拌站企業(yè)納入綜合評(píng)價(jià)體系，按照質(zhì)量 70%、服務(wù)水平 20%、文明施工 10% 的權(quán)重，計(jì)算得分。每月末組織各項(xiàng)目部評(píng)價(jià)人員進(jìn)行大檢查，根據(jù)評(píng)分細(xì)則，從質(zhì)量、服務(wù)、文明施工方面對(duì)各攪拌站單位進(jìn)行評(píng)分。定期組織各攪拌站、監(jiān)理、各項(xiàng)目部人員參加的混凝土質(zhì)量會(huì)議，通報(bào)一段時(shí)期以來(lái)，全場(chǎng)混凝土質(zhì)量控制狀況，存在問(wèn)題及整改要求，通報(bào)相關(guān)方評(píng)價(jià)排名情況。

2 商品混凝土管理過(guò)程中存在問(wèn)題及對(duì)策

（1）對(duì)備案準(zhǔn)入的攪拌站企業(yè)，由各施工單位市場(chǎng)化選擇。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，不同程度存在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，特別是在原材料價(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)，更加明顯，在攪拌站企業(yè)會(huì)議上，要求各攪拌站企業(yè)注重質(zhì)量和服務(wù)水平，嚴(yán)禁價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)，明確打惡性價(jià)格戰(zhàn)的攪拌站，停止備案準(zhǔn)入，通過(guò)預(yù)控措施，避免出現(xiàn)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（2）為避免備案準(zhǔn)入攪拌站企業(yè)過(guò)少，造成混凝土供應(yīng)能力不足問(wèn)題，公司根據(jù)工程實(shí)際情況，分階段增加攪拌站企業(yè)的準(zhǔn)入。

（3）關(guān)于見(jiàn)證取樣的規(guī)定

關(guān)于對(duì)商品混凝土見(jiàn)證取樣的要求，存在不同的理解誤區(qū)，有的理解為對(duì)商品混凝土只對(duì)混凝土試塊見(jiàn)證取樣送檢，原材料等質(zhì)量由商品混凝土企業(yè)自控，不需要見(jiàn)證取樣，在 GB 50204—2015《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定，水泥、外加劑等原材料驗(yàn)收規(guī)定也適用于商品混凝土生產(chǎn)單位。實(shí)際操作中，要求根據(jù)工程實(shí)際情況，用于商品混凝土的水泥、集料、水、外加劑、礦物摻合料的質(zhì)量情況，按照差別化管理，進(jìn)行隨機(jī)抽查。質(zhì)監(jiān)站抽檢及監(jiān)理單位見(jiàn)證數(shù)量總和，不應(yīng)少于應(yīng)檢數(shù)量的 30%，送第三方試驗(yàn)室檢測(cè)；其中基礎(chǔ)工程不少于一次，主體工程每三層不少于一次；對(duì)于冬、夏季節(jié)及晚間施工的混凝土要求監(jiān)理單位組織專項(xiàng)抽檢活動(dòng)。

（4）關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)養(yǎng)試塊留置不規(guī)范問(wèn)題，要求禁止以攪拌站標(biāo)養(yǎng)試塊，替代施工單位現(xiàn)場(chǎng)留置的標(biāo)養(yǎng)試塊。

（5）對(duì)于甲供材防腐阻銹劑的添加使用問(wèn)題，由于施工單位多、施工工程多，從材料計(jì)劃提報(bào)到使用結(jié)算流程長(zhǎng)，管理難度大。為加強(qiáng)使用管理，保障地下結(jié)構(gòu)耐久性和公司利益不受損，成立由審計(jì)部、紀(jì)委、裝備材料部、工程管理部人員參加的防腐阻銹劑使用監(jiān)督檢查組，檢查頻次每月固定監(jiān)督檢查一次，檢查方式主要采取核察相關(guān)記錄、計(jì)劃、圖紙文件、現(xiàn)場(chǎng)察看、詢問(wèn)等方式。對(duì)檢查出的一般性不符合，現(xiàn)場(chǎng)給予糾正；對(duì)檢查出的危害混凝土結(jié)構(gòu)耐久性、超標(biāo)準(zhǔn)使用給公司造成損失的，視情況采取及時(shí)制定挽回措施，對(duì)相關(guān)單位、部門和人員給予處罰，并發(fā)通報(bào)處理。

3 結(jié)束語(yǔ)

以上對(duì)攪拌站管理作法的論述，重點(diǎn)在于程序管理、制度管理，在日常管理中，工程參建各方各負(fù)其責(zé)履行職能，全面落實(shí)混凝土質(zhì)量管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保商品混凝土質(zhì)量。通過(guò)兩年多來(lái)的工程實(shí)踐，效果良好。2017 年度冶金工業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站，對(duì)精品基地在建六個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行、實(shí)體質(zhì)量和技術(shù)管理資料三個(gè)方面，檢查組總結(jié)評(píng)價(jià)為項(xiàng)目整體質(zhì)量好，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。