楊芬
【摘要】從上世紀80年代美日巨額貿(mào)易逆差時,全球經(jīng)濟失衡的爭論就不絕于耳。當前,中國取代了日本成為美國最大的逆差國,全球經(jīng)濟失衡也出現(xiàn)了一些新的態(tài)勢。文章基于此,首先從美國削減財政赤字、貿(mào)易伙伴內(nèi)需增長、美國個人消費減少三個角度分析了全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整方略,繼而探討了全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整對中國經(jīng)濟的具體影響,比如消除經(jīng)濟外部平衡、促進經(jīng)濟內(nèi)部平衡、調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構等。
【關鍵詞】全球經(jīng)濟失衡 調(diào)整 中國經(jīng)濟
經(jīng)濟全球化是二戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢,并且,隨著時代的不斷發(fā)展,各國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,并形成了一些全球性的經(jīng)濟中心,比如北美、西歐、東亞等。當然,經(jīng)濟全球化在促進資金、技術、資源等跨國流動的同時,也出現(xiàn)了一些問題,比較典型的便是全球經(jīng)濟失衡的問題。全球經(jīng)濟失衡的概念最早由國際貨幣基金組織前總裁(2004~2007)拉托提出,它針對的是當前全球貿(mào)易中存在反常現(xiàn)象,即美國經(jīng)常賬戶巨額逆差,而東亞諸國乃至中東產(chǎn)油國經(jīng)常賬戶順差,尤其是對美貿(mào)易順差。總的來說全球經(jīng)濟失衡指的是“一國擁有大量貿(mào)易赤字,而與該國貿(mào)易赤字相對應的貿(mào)易盈余則集中在其他一些國家?!庇捎诿绹谑澜缃?jīng)濟體系中的特殊地位,全球經(jīng)濟失衡在我國也被稱作美國經(jīng)濟失衡。
一、全球經(jīng)濟失衡的表現(xiàn)
縱覽世界經(jīng)濟發(fā)展時,特別是大航海之后的世界經(jīng)濟發(fā)展史,經(jīng)濟失衡現(xiàn)象在多個國家中出現(xiàn),二戰(zhàn)后,隨著世界經(jīng)濟體系的逐步建立,全球經(jīng)濟失衡的范圍與深度也不斷加大。特別是我國融入世界經(jīng)濟體系中,全球經(jīng)濟失衡的主角由八十年代的美國、日本轉變?yōu)楫斍暗拿绹⒅袊?。全球?jīng)濟失衡是由國際貿(mào)易導致的,具體表現(xiàn)則是各經(jīng)濟體經(jīng)常賬戶收支失衡,特別是美國,在與其他經(jīng)濟體的貿(mào)易中,主要充當著貿(mào)易逆差的角色。1995年美國貨物貿(mào)易逆差為1861.09億美元,2015年飆升到8031.90億美元。與此同時,美國的主要貿(mào)易伙伴,即在美國對外貿(mào)易額排前十位的國家,不少處于對美貿(mào)易順差的地位,主要為東亞國家。并且,從80年代的日本發(fā)展為以中國為代表的東亞國家,如日本、韓國乃至東南亞諸國。2016年中美貿(mào)易中,美國逆差為3470.4億美元,幾乎占據(jù)了美國逆差額的半壁江山。換言之,在當前全球經(jīng)濟失衡的現(xiàn)狀中,中美間巨大的貿(mào)易逆差是重要因素。貿(mào)易失衡必然會導致經(jīng)濟體間的跨國資本流動,從而致使資本與金融項目同樣出現(xiàn)失衡的情形。
二、全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整
(一)美國削減財政赤字
美國日益增加的財政赤字是導致全球經(jīng)濟失衡的重要因素,財政赤字的擴大會推動長期利率水平上升,而這會抑制消費與投資,同時對美元匯率以及國際資本流動帶來影響。相關研究表明,美國財政赤字占GDP的比重每下降一個百分點,會導致2~3年后,美國經(jīng)常項目逆差占GDP比重減少不到0.2個百分點。這既表明了財政赤字的縮減對經(jīng)常項目逆差的轉變有一定的積極作用,同時也現(xiàn)實了僅僅依靠財政赤字的縮減是難以真正實現(xiàn)全球經(jīng)濟失衡調(diào)整的目標的,比如以其他手段為輔助。
(二)貿(mào)易伙伴內(nèi)需增長
美國作為首屈一指的經(jīng)濟大國,其貿(mào)易伙伴眾多,主要貿(mào)易伙伴,特別是處于順差地位的貿(mào)易伙伴,如果出現(xiàn)內(nèi)需旺盛的情形,一方面會增加對美國產(chǎn)品的需求,拉高美國的貨物出口量,另一方面也會增加對本土產(chǎn)品的消費,從而降低對美國的出口量,進而促進貿(mào)易均衡,改善全球經(jīng)濟失衡的現(xiàn)象??v觀美國諸多貿(mào)易伙伴國,能夠肩負此一責任的唯有中國,日本老齡化現(xiàn)象嚴重,內(nèi)需不振,而其他具有內(nèi)需提升空間的經(jīng)濟體則因為體量太小,難以實現(xiàn)此一目標。只有處于快速發(fā)展中的中國的內(nèi)需增長可以促進世界經(jīng)濟平衡化發(fā)展。
(三)美國個人消費減少
投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車,但在美國經(jīng)濟發(fā)展中卻出現(xiàn)了一家獨大的怪現(xiàn)象,消費在美國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著關鍵性的作用。消費旺盛導致了美國儲蓄率偏低,2010年美國儲蓄率僅為10.91%,同時期中國的儲蓄率為52.93%,是美國的5倍多。國際貨幣基金組織認為,正是由于過度消費現(xiàn)象的廣泛存在,致使美國必須吸收國外儲蓄以維持本國經(jīng)濟增長,從而導致全球經(jīng)濟失衡。因此,在全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整中,美國國內(nèi)居民消費習慣的改變,特別是個人消費的減少是重要手段。
三、全球經(jīng)濟失衡調(diào)整對中國經(jīng)濟的影響
(一)促進經(jīng)濟外部平衡
中國經(jīng)濟最為主要的外部失衡是由美國導致的。美國是中國最為主要的出口國,全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整需要美國民間減少對中國消費品的需求,換言之,便是減小對中國出口的需求,這樣會縮減中國的順差,同時,伴隨著人民幣升值,也會降低中國的出口優(yōu)勢,如此,能夠大幅度的減少中國經(jīng)常項目上的順差,促進經(jīng)濟外部平衡。
(二)防范經(jīng)濟內(nèi)部失衡
全球經(jīng)濟失衡調(diào)整所需要人民幣升值,事實上,自國際金融危機爆發(fā)以來,人民幣已經(jīng)升值不少,目前維持在6.6左右,相比于危機爆發(fā)前的8.8,增加了中國的出口難度,并且,在短時間內(nèi)會出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度下降以及失業(yè)率上升的情形。08年后出現(xiàn)的倒閉潮正是此一現(xiàn)象的反映。對此,國內(nèi)需要擴大財政支出,如此才能在實現(xiàn)外部平衡的同時,避免內(nèi)部失衡的出現(xiàn)。4萬億救市政策促進了中國經(jīng)濟的新一輪增長,避免了經(jīng)濟發(fā)展從高速突然墜落的危機,實現(xiàn)了軟著陸。
(三)調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構
改革開放后,由于資金的匱乏以及勞動力成本的低廉,我國推行的是出口導向型經(jīng)濟。時至今日,此發(fā)展模式已經(jīng)到了舉步維艱的地位,它導致了我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構失衡,大量優(yōu)勢資源流向制造業(yè),出現(xiàn)了一批產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),而國內(nèi)服務業(yè)盡管總數(shù)在壯大,但質(zhì)量卻沒有顯著提升,典型的看病難、教育難就是服務業(yè)發(fā)展滯后的表現(xiàn)。全球經(jīng)濟失衡的調(diào)整有助于美國降低消費支出,尤其是減少對中國制造產(chǎn)品的需求,從而增強中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的壓力與動力。
四、結語
盡管美國仍然是當今世界上唯一的超級大國,但就經(jīng)濟發(fā)展而言,隨著歐盟的壯大,特別是東亞的崛起,美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟的比重持續(xù)降低,特別是中國已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟體。美國、中國的經(jīng)濟狀況已然成為世界經(jīng)濟晴雨表。作為各自數(shù)一數(shù)二的最大貿(mào)易伙伴國,同時也是世界排名前二的經(jīng)濟體,它們的貿(mào)易結構是否合理,不僅關系到自身的經(jīng)濟發(fā)展,對全球經(jīng)濟也有著深刻的影響。順應國際經(jīng)濟失衡的調(diào)整方向,做好本國經(jīng)濟結構的優(yōu)化與內(nèi)外環(huán)境的健全,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。
參考文獻
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