王紅
【摘要】黨校工作隨著黨校內(nèi)部管理體制的改革,面臨著巨大的挑戰(zhàn),對(duì)黨校的財(cái)務(wù)管理工作上的要求也越來越高。當(dāng)前黨校運(yùn)轉(zhuǎn)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大,資金核算方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,黨校財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)隨著新時(shí)期財(cái)政體制改革的要求而更加完善。
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;黨校;財(cái)務(wù)管理
黨校的主要任務(wù)是為黨委和政府培養(yǎng)合格人才,是干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的主要單位。如今,各級(jí)黨委、政府對(duì)黨校的重視程度越來越高,要想將有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大化作用,就必須做好黨校財(cái)務(wù)的管理工作。黨校的財(cái)務(wù)管理工作主要包括資金的籌集、使用、報(bào)銷和管理等內(nèi)容,由于黨校進(jìn)入新的發(fā)展階段,單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作也呈現(xiàn)出新問題,本文對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下的黨校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析,對(duì)完善財(cái)務(wù)管理工作提出參考建議,希望對(duì)日后黨校財(cái)務(wù)管理工作起到積極作用。
一、新形勢(shì)下的黨校財(cái)務(wù)管理工作分析
(一)黨校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該隨著黨的事業(yè)發(fā)展不斷完善。各級(jí)黨委、政府在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》頒布后更加注重黨校工作,并且對(duì)黨校工作的開展給予大力支持。這種大環(huán)境為黨校帶來了機(jī)遇,但對(duì)其要求也不斷提高,逐漸彰顯堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要性。新時(shí)期的黨校財(cái)務(wù)工作,必須保證運(yùn)轉(zhuǎn)資金的使用效果,并且以科學(xué)發(fā)展觀為發(fā)展前提,在此基礎(chǔ)上也需要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作,使黨校工作的步伐與黨的事業(yè)同步。
(二)政治民主進(jìn)程推進(jìn)要求黨校財(cái)務(wù)管理工作更完善。我國(guó)為滿足人民群眾參政議政的愿望和訴求,實(shí)行政務(wù)公開政策,公開政府部門預(yù)算得到人民群眾高度贊揚(yáng)。但當(dāng)前依然有部分黨校在財(cái)務(wù)預(yù)算透明度上存在問題,預(yù)算隨意以及不完善的內(nèi)部控制體系都必須得到盡快的解決,以保證人民群眾對(duì)黨校財(cái)政管理工作的監(jiān)督。
(三)黨校財(cái)務(wù)管理受到財(cái)政體制改革的重要影響。我國(guó)財(cái)政體制改革工作的快速推進(jìn),國(guó)庫(kù)集中支付、固定資產(chǎn)管理和政府采購(gòu)等內(nèi)容,對(duì)黨校財(cái)務(wù)工作作出更加明確的規(guī)定和更高標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際情況,在滿足財(cái)政改革要求的基礎(chǔ)上開展黨校財(cái)務(wù)工作是當(dāng)前黨校必須做到的。只有主動(dòng)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)管理工作水平才能對(duì)財(cái)務(wù)管理體制改革起到積極作用,更好地適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。
二、抓住工作重點(diǎn),穩(wěn)固財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)
(一)樹立科學(xué)理財(cái)觀念。黨校事業(yè)能否快速發(fā)展,財(cái)務(wù)管理工作起到重要作用,財(cái)務(wù)管理工作是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ),也是黨校工作各個(gè)環(huán)節(jié)能夠穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。黨校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該樹立科學(xué)的理財(cái)觀念,增強(qiáng)自身財(cái)務(wù)管理意識(shí),注意預(yù)算、成本及全員參與等細(xì)節(jié)工作,帶領(lǐng)下級(jí)工作人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)的現(xiàn)代理念。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式已經(jīng)滿足不了當(dāng)前黨校財(cái)務(wù)管理工作的需求,必須及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念,扎實(shí)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ),轉(zhuǎn)換為事前參與、事中掌握、事后總結(jié)的新模式。
(二)進(jìn)行資金全面預(yù)算。整體過程中,都應(yīng)該有預(yù)算的環(huán)節(jié),這也是國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的要求。傳統(tǒng)預(yù)算管理存在約束力低、支出隨意的問題,想要提高整體黨校財(cái)務(wù)管理工作首先應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)預(yù)算管理的制約,進(jìn)行新形式、全面化的預(yù)算管理。對(duì)于基礎(chǔ)性的預(yù)算編制工作,內(nèi)容要科學(xué)、實(shí)用和嚴(yán)謹(jǐn),并且保證分配制度的合理、規(guī)范。預(yù)算管理為后期黨校的財(cái)務(wù)管理工作提供了準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)信息,必須加強(qiáng)全面預(yù)算工作的執(zhí)行力和前期分析。
(三)嚴(yán)格管理黨校經(jīng)費(fèi)。由于黨校教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,建設(shè)項(xiàng)目增多,運(yùn)轉(zhuǎn)資金的數(shù)額也與日俱增,對(duì)黨校經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理,是整個(gè)黨校財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。管理者應(yīng)掌握資金的使用和去向并且進(jìn)行嚴(yán)格的記錄,黨校的工作開展要依據(jù)國(guó)家的方針政策,招標(biāo)投標(biāo)制度要嚴(yán)格執(zhí)行、行為規(guī)范透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),盡可能節(jié)約費(fèi)用。
(四)制定成本核算制度。黨校是黨委的重要組成部門,工作重點(diǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。作為國(guó)家財(cái)政撥款的教育性事業(yè)單位,忽略成本核算工作的重要性,并且缺乏科學(xué)、合理的成本核算機(jī)制,對(duì)于黨校財(cái)務(wù)管理工作造成很大障礙。成本核算對(duì)優(yōu)化黨校資源配置,發(fā)揮資金最大效益有著非常重要的作用,缺乏成本核算環(huán)節(jié),會(huì)出現(xiàn)無法設(shè)置合理機(jī)構(gòu)、人力資源大量浪費(fèi),非法占用固定資源的情況。
(五)確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。黨校應(yīng)該將內(nèi)部控制作為管理工作的重點(diǎn),意識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)整個(gè)黨校管理工作產(chǎn)生的影響,制定有效的內(nèi)部控制體系。在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),需要將責(zé)任具體落實(shí)到部門及個(gè)人,以保證出現(xiàn)問題時(shí)的及時(shí)追查和提升每個(gè)工作人員的責(zé)任感,這需要制定重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)的集體決策制度和財(cái)務(wù)審批制度。財(cái)務(wù)工作作為日?;A(chǔ)性工作應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督和完善,根據(jù)當(dāng)前黨校的實(shí)際情況和具體問題進(jìn)行修正,以確保資金的安全,減少盲目投資的損失。
三、提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)十分具有專業(yè)性的工作,尤其是當(dāng)前處于關(guān)注焦點(diǎn)的黨校財(cái)務(wù)管理,這需要從業(yè)人員不光有極高的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平,還需要對(duì)信息技術(shù)方面有一定了解。對(duì)于黨校在職會(huì)計(jì),首先要建立不斷學(xué)習(xí)的意識(shí),對(duì)于最新的法律法規(guī)、專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)信息工具等積極主動(dòng)地進(jìn)行學(xué)習(xí),才能滿足當(dāng)前不斷發(fā)展的新形勢(shì);其次要意識(shí)到規(guī)范操作的重要性,遵照相關(guān)法律法規(guī)辦事,任何環(huán)節(jié)不得出現(xiàn)違規(guī)操作,對(duì)于同事及校領(lǐng)導(dǎo)的不規(guī)范行為給予提醒和糾正;最后應(yīng)具有服務(wù)意識(shí),在處理業(yè)務(wù)時(shí)秉承以人為本的服務(wù)理念,為科研人員及其他工作人員提供服務(wù)。
四、結(jié)束語
綜上所述,黨校財(cái)務(wù)管理工作對(duì)黨校的整體發(fā)展有巨大影響,只有在滿足當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展性的需要并結(jié)合黨校發(fā)展的實(shí)際情況,在前期預(yù)算、中期掌控、后期監(jiān)督方面做到規(guī)范、科學(xué)的管理,才能做好財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作上出現(xiàn)的新問題,要及時(shí)總結(jié)和完善,抓住當(dāng)前新形勢(shì)給予黨校發(fā)展的寶貴機(jī)遇,促進(jìn)黨校整體工作更快、更好發(fā)展。
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