趙 建 偉
(山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)陽(yáng)曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)事業(yè)服務(wù)中心,山西 陽(yáng)曲 030045)
隨著傳統(tǒng)建筑方式的弊端日益凸顯和國(guó)家對(duì)裝配式建筑的鼓勵(lì),全國(guó)許多省市開始積極推進(jìn)裝配式建筑。山西省結(jié)合現(xiàn)有建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀也統(tǒng)籌推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將太原和大同兩市作為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),確定了新的發(fā)展目標(biāo):通過10年左右的時(shí)間的努力,我省新建建筑中裝配式建筑的比例要達(dá)到30%。本文通過分析山西裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素,從而提出相應(yīng)的對(duì)策建議,旨在為山西裝配式建筑發(fā)展和推廣提供有益借鑒。
裝配式建筑是指用工廠生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在現(xiàn)場(chǎng)裝配而成的建筑。裝配式的木結(jié)構(gòu)建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、混凝土建筑等都可以稱為是裝配式建筑。隨著建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,建筑方式實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的在施工現(xiàn)場(chǎng)將鋼筋、混凝土等建筑材料進(jìn)行澆筑,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)先在工廠里生產(chǎn)好梁、墻板、柱、樓梯、陽(yáng)臺(tái)等部件部品,運(yùn)輸?shù)焦さ睾蟾鶕?jù)工藝方法進(jìn)行組合、連接、安裝,從傳統(tǒng)的“工地建造”房子轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮I(yè)化制造”房子,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)密集型的工地人工施工生產(chǎn)方式向技術(shù)集成型的規(guī)?;S式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化,達(dá)到了現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)施工模式被工業(yè)化制品現(xiàn)場(chǎng)裝配取代。
從宏觀方面而言,大力發(fā)展裝配式建筑對(duì)于推進(jìn)山西供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有著重要作用,有利于資源能源的節(jié)約、施工污染的減少、勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平的提升。發(fā)展裝配式建筑在推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及化解山西過剩產(chǎn)能等方面有著重要意義。從微觀方面而言,裝配式建筑在工期、質(zhì)量、安全性能等方面具有優(yōu)勢(shì),建筑手段更穩(wěn)定、更標(biāo)準(zhǔn)、更安全,同時(shí)在節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和減排方面效果明顯。
山西裝配式建筑的發(fā)展的幾個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)為:國(guó)務(wù)院于2016年2月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,明確提出了發(fā)展新型建造方式,大力推廣裝配式建筑,鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工。國(guó)務(wù)院辦公廳于2016年9月,印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2016]71號(hào)),明確了發(fā)展裝配式建筑的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,將大力發(fā)展裝配式建筑上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2017年6月,省政府下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》。2017年8月,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《裝配式建筑行動(dòng)方案》,積極推進(jìn)山西裝配式建筑全面發(fā)展。
省政府2017年6月下發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》,明確提出了山西裝配式建筑的三個(gè)發(fā)展時(shí)期為:試點(diǎn)示范期、推廣發(fā)展期、普及應(yīng)用期。根據(jù)《實(shí)施意見》,全省11個(gè)設(shè)區(qū)城市裝配式建筑占新建建筑面積的比例到2020年年底達(dá)到15%以上,其中太原市、大同市要起引領(lǐng)作用,占比力爭(zhēng)達(dá)到25%以上;裝配式建筑到2025年年底成為我省主要建造方式之一,分階段發(fā)展目標(biāo)為裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。目前發(fā)展情況為:山西建工集團(tuán)主導(dǎo)建設(shè)的運(yùn)城、呂梁、朔州、大同、晉城等5個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)于2017年開建。位于山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)太原起步區(qū)的山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化瀟河園區(qū)2017年4月開工,園區(qū)擬建裝配式鋼結(jié)構(gòu)、裝修一體化、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、綠色建材等。山西能源交通投資公司2017年9月底在山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)陽(yáng)曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全省首家裝配式建筑PC工廠項(xiàng)目竣工投產(chǎn),并以太原裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)為示范,在晉中、晉城、臨汾、大同等地市布局了6個(gè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)到2020年產(chǎn)能達(dá)到1 000萬(wàn)m2。總投資約20億元的大同裝配式綠色建筑集成產(chǎn)業(yè)基地正在加緊建設(shè),預(yù)計(jì)2018年12月30日竣工。陽(yáng)泉市也在建設(shè)混凝土裝配式建筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前山西裝配式建筑處于建筑構(gòu)件基地建設(shè)階段。
目前,山西省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展還處于初始階段,裝配式建筑發(fā)展水平較之于全國(guó)其他省份還比較低。在發(fā)展裝配式建筑中,山西應(yīng)認(rèn)識(shí)到具有的優(yōu)勢(shì)及制約條件。
3.1.1堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)
山西作為能源大省和重工業(yè)生產(chǎn)基地,擁有年產(chǎn)量百萬(wàn)噸以上的鋼鐵企業(yè)以及眾多混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠,這些企業(yè)幾乎輻射了山西省所有地區(qū),為裝配式建筑在山西發(fā)展提供了物質(zhì)條件。
3.1.2發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)
交通運(yùn)輸能力也是影響裝配式建筑發(fā)展的一個(gè)重要因素。山西已建高速公路總里程5 000 km以上,鐵路運(yùn)營(yíng)里程4 450 km,為裝配式建筑運(yùn)輸提供了重要保障。
3.1.3廣闊的發(fā)展前景
山西當(dāng)前正在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,新型建材是重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),裝配式建筑因此也具有較好的發(fā)展前景。
3.2.1相關(guān)經(jīng)驗(yàn)缺乏
據(jù)相關(guān)資料顯示,山西省建筑行業(yè)內(nèi)的建筑甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院有近30家,而工程總承包資質(zhì)為特級(jí)施工企業(yè)只有6家。裝配式建筑作為山西一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和有實(shí)力的企業(yè)的示范和引領(lǐng)。
3.2.2技術(shù)人才不足
開展裝配式建筑需要多單位、多工種之間緊密配合和協(xié)作,是系統(tǒng)工程,需要相關(guān)專家和專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行控制,對(duì)流程、環(huán)節(jié)和各種關(guān)系進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)。目前,山西裝配式建筑主要的制約因素就是缺少專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)和熟悉完整流程的技術(shù)人才。
3.2.3配套產(chǎn)業(yè)不夠
裝配式建筑涉及的產(chǎn)業(yè)較多,如原材料生產(chǎn)、生產(chǎn)與物流、專業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)裝配施工、防護(hù)保障、質(zhì)量監(jiān)督等多個(gè)體系,但目前大多數(shù)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善,裝配式建筑發(fā)展的條件不成熟,對(duì)裝配式建筑的成本控制、技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用等方面不利。
山西要根據(jù)本地的資源、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)等實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃和具體舉措,從政策制定、規(guī)劃布局、組織推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、扶持政策、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、制度規(guī)范等方面著手,科學(xué)合理布局,統(tǒng)籌推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將太原、大同作為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),發(fā)揮好這兩個(gè)城市的示范帶動(dòng)作用。
山西資源優(yōu)勢(shì)明顯,有豐富的鋼、鋁、鎂等建材資源,有較好的工業(yè)基礎(chǔ)和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),同時(shí)市場(chǎng)潛力巨大。發(fā)展裝配式建筑應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)扶持各環(huán)節(jié)、各產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè),建立彼此之間的協(xié)同機(jī)制,完善和延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮行業(yè)集聚效應(yīng),打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。
加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立,鼓勵(lì)企業(yè)建立相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)結(jié)構(gòu)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、部品部件的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的投資,淘汰落后的技術(shù)和產(chǎn)品,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新;為專業(yè)高端人才和企業(yè)之間的溝通搭建平臺(tái)和渠道,引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù),完善科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成支持企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的良好氛圍。
山西在發(fā)展裝配式建筑中應(yīng)當(dāng)把人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作放在重要位置。具體來說,可以通過建立裝配式建筑人才培訓(xùn)基地,培育緊缺技能人才和專業(yè)技術(shù)人才;在職業(yè)教育體系中設(shè)置相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理等裝配式建筑發(fā)展需求的專業(yè)人才;在建筑行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中增加裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容,開展多層次知識(shí)培訓(xùn);完善從業(yè)人員資格認(rèn)定制度,建立有利于裝配式建筑工人隊(duì)伍發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
政府和有關(guān)部門應(yīng)從政策方面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),理順機(jī)制體制,著力打通新型建材產(chǎn)業(yè)和裝配式建筑發(fā)展各方面環(huán)節(jié),同時(shí)應(yīng)在政府投資的項(xiàng)目上率先采用裝配式建筑,并引導(dǎo)和鼓勵(lì)裝配式建筑和新型建材的選用和推廣。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好機(jī)遇,通過制定合理的目標(biāo)和措施,學(xué)習(xí)和借鑒先行城市的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新改進(jìn),轉(zhuǎn)型產(chǎn)品,將裝配式建筑做好。
總之,裝配式建筑在新一輪建筑業(yè)科技革命中代表著產(chǎn)業(yè)變革方向,既是建造方式與傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的重大變革,也是著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,近年來受到政府和行業(yè)的關(guān)注。裝配式建筑對(duì)于推進(jìn)山西供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要意義,山西各方面也在積極推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展,并制定了具體的目標(biāo)。在發(fā)展裝配式建筑的過程中,山西既有一定的優(yōu)勢(shì),也存在一定的局限,應(yīng)當(dāng)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,從頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面著手,全面營(yíng)造有利的發(fā)展環(huán)境,加快推動(dòng)山西裝配式建筑健康發(fā)展。