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(中昊(大連)化工研究設(shè)計(jì)院有限公司,遼寧 大連 116023)
在國內(nèi),化工、石化及醫(yī)藥等行業(yè)參與者基本都入駐政府主管部門規(guī)劃的專業(yè)化工業(yè)園區(qū),而政府主管部門在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的選址過程中,為節(jié)省國家土地資源,降低征地補(bǔ)償費(fèi)用和成本,盡可能地將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃選址在鹽堿地、灘涂等尚未開墾的荒涼區(qū)域。根據(jù)化工、石化及醫(yī)藥等行業(yè)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃選址特點(diǎn)可知,該類別工業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的自然地質(zhì)條件較為復(fù)雜,極有可能會(huì)存在巖溶、土洞、河流侵蝕沉積等不良地質(zhì)作用,不同的自然地質(zhì)條件將匹配設(shè)計(jì)不同類型的樁基礎(chǔ),進(jìn)而產(chǎn)生幅度相差較大的工程成本。本文針對樁基礎(chǔ)工程全過程管理中的相關(guān)成本管控要素進(jìn)行分析,將樁基礎(chǔ)的工程成本控制在合理范圍內(nèi),最大程度上確保工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)投資的合理投入。
在深基礎(chǔ)的運(yùn)用中,樁基礎(chǔ)是運(yùn)用較多的一種基礎(chǔ)類型,其構(gòu)成部分包括數(shù)個(gè)沉入巖土中的樁以及與其頂部相連接的承臺或者地梁組成。樁基礎(chǔ)可以將建筑物的荷載通過構(gòu)造傳遞到承載能力更強(qiáng)的巖土深處,從而達(dá)到使建筑物安全穩(wěn)定的作用。
樁可以分為以下幾種類型:
1)按照樁的受力情況,樁可以分類為:端承樁、摩擦樁。
端承樁是一種必須要穿過弱土層,下部到達(dá)堅(jiān)硬巖層上的樁,其上部建筑物的軸向荷載將主要由巖層阻力承受,亦稱為樁尖支承力,端承樁能夠承受的載荷較大,安全可靠性高。
摩擦樁全部埋置在較為弱的分散土層中,通過將弱土層進(jìn)行擠壓以達(dá)到密實(shí)的程度,從而提高該部分土層的荷載承受能力,上部建筑物的荷載主要是通過樁的側(cè)面與土層之間的摩擦力以及下部樁尖的阻力共同承載,從而達(dá)到穩(wěn)定基礎(chǔ)的作用。
混凝土樁的應(yīng)用較為廣泛,又可分為混凝土預(yù)制樁和灌注樁?;炷令A(yù)制樁是指在生產(chǎn)廠或施工地現(xiàn)場,使用混凝土為材料進(jìn)行制作的樁。灌注樁是指通過施工機(jī)械在設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)明的樁位上進(jìn)行圓形開孔,然后在圓孔內(nèi)放置綁扎好的鋼筋籠,最后進(jìn)行混凝土澆筑。
鋼樁可分為鋼管樁、鋼板樁和型鋼樁。其中,鋼管樁具有較廣泛的應(yīng)用性,在單樁荷載承載能力、抗彎曲的剛度等方面具有一定的優(yōu)勢。
3)按照成樁的方法不同,樁可以分類為:擠土樁、部分?jǐn)D土樁和非擠土樁。
在樁基礎(chǔ)工程中,由于建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域自然地質(zhì)條件的差異,即使相似規(guī)模的建設(shè)投資,其樁基礎(chǔ)工程的造價(jià)也有可能出現(xiàn)顯著不同,因此地質(zhì)詳勘報(bào)告必須真實(shí)準(zhǔn)確地反映建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然地質(zhì)情況,而設(shè)計(jì)單位則可以根據(jù)地質(zhì)詳勘報(bào)告以及投資控制的要求制定出相對應(yīng)的樁基礎(chǔ)方案,故設(shè)計(jì)單位對樁基礎(chǔ)工程造價(jià)的控制具有一定的影響力。
設(shè)計(jì)單位在樁型方案選擇的過程中,首要前提就是必須保證能夠安全可靠地承受上部建筑物的有效荷載,其次可對樁型方案進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,盡可能地降低樁基礎(chǔ)工程的工程造價(jià)。比如在以往的建設(shè)項(xiàng)目中,某化工園區(qū)規(guī)劃選址在鹽堿地區(qū)域,地質(zhì)條件差,經(jīng)過詳勘發(fā)現(xiàn)有較多的溶洞,相鄰的3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目幾乎同時(shí)開工,不同的設(shè)計(jì)單位選擇了不同的樁型方案,一家選擇混凝土預(yù)制樁,一家選擇振沖碎石樁,還有一家選擇了灌注樁,從設(shè)計(jì)要求上來說都可以達(dá)到使用目的,但振沖碎石樁在工程造價(jià)上具有明顯的成本優(yōu)勢,經(jīng)過友好協(xié)商,其中一家建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位將原樁型設(shè)計(jì)方案更改為振沖碎石樁,在達(dá)到使用要求的前提下,工程造價(jià)顯著下降。
在招投標(biāo)階段,建設(shè)單位在確定樁基礎(chǔ)工程的施工單位時(shí),可以有多種可供選擇的模式:
1)樁基礎(chǔ)工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)。
2)將樁基礎(chǔ)工程打包在總承包中進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
“2005年實(shí)行垂直管理后,醫(yī)院整體護(hù)理工作發(fā)生了根本性的變化?!敝鞴茚t(yī)療,自2004年開始主抓護(hù)理工作,盛京醫(yī)院副院長張成普告訴記者,醫(yī)院在國內(nèi)較早實(shí)行了垂直管理,而且“非常徹底”,人、財(cái)、物與責(zé)、權(quán)、利全部劃歸護(hù)理部統(tǒng)一管理。
一般來說,對樁基礎(chǔ)工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo),建設(shè)單位將承擔(dān)比總承包招標(biāo)更多的工作,但單獨(dú)招標(biāo)充分發(fā)揮了優(yōu)中選優(yōu)的特點(diǎn),其競爭性更加充分,投標(biāo)報(bào)價(jià)較總承包中的樁基礎(chǔ)工程報(bào)價(jià)有一定的下行空間,因此對樁基礎(chǔ)工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo),對于建設(shè)投資的控制具有一定的意義。
在合同談判方面,合同類型的選擇對工程造價(jià)的控制同樣重要。在工程量基本確定的情況下,盡可能地選擇固定總價(jià)合同,以確保建設(shè)單位的建設(shè)投資具有全面可控性。
樁基礎(chǔ)工程的施工階段,是工程造價(jià)形成的主要階段,也是工程成本管控的重要階段。我們主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
1)材料數(shù)量方面。樁基礎(chǔ)工程所采用的材料,比如振沖碎石樁的級配碎石、灌注樁的商品混凝土、混凝土預(yù)制樁等,在總的報(bào)價(jià)中直接占比較高,因此在采用單價(jià)合同時(shí),建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核計(jì)量施工單位的進(jìn)場材料數(shù)量、施工使用數(shù)量,合理的計(jì)量措施往往對工程造價(jià)的控制具有顯著作用。
2)施工監(jiān)督方面。在施工過程中,建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的旁站監(jiān)督,要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行施工,認(rèn)真計(jì)量施工過程中使用的材料數(shù)量,對未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的施工工序堅(jiān)決不予以簽字確認(rèn),從而將工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。
3)工程變更方面。由于自然地質(zhì)條件的復(fù)雜性,詳勘情況與實(shí)際情況往往會(huì)存在一定概率的誤差,故設(shè)計(jì)單位根據(jù)詳勘報(bào)告設(shè)計(jì)的樁基礎(chǔ)方案無法保證百分之百的合理性,由此就會(huì)產(chǎn)生額外增加的工程量,對于該部分工程量的審核與計(jì)量,建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)本著實(shí)事求是的原則來處理,通過第三方工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核,對于真實(shí)發(fā)生的工程量應(yīng)予以及時(shí)確認(rèn),對由于施工單位原因所造成的額外增加的工程量則應(yīng)駁回。
4)措施費(fèi)用方面。樁基礎(chǔ)工程在施工過程中,不可避免地需要支出各種措施費(fèi)用,例如:灌注樁在施工過程中產(chǎn)生的泥漿不得隨意排放,必須統(tǒng)一收集到泥漿池中,泥漿池的開挖及維護(hù)費(fèi)用就屬于措施費(fèi)用;夜間打樁施工需要增加的夜間施工照明相關(guān)費(fèi)用等。有關(guān)措施費(fèi)用的確認(rèn),如果是固定總價(jià)合同,該部分措施費(fèi)用應(yīng)由施工單位所承擔(dān),建設(shè)單位可不考慮;如果是單價(jià)合同,則區(qū)分為兩種情況:一是工程量清單中的工程量,該部分工程量的措施費(fèi)用已包含在清單綜合單價(jià)中,建設(shè)單位不用考慮;另一個(gè)就是由于工程變更所導(dǎo)致增加工程量,這部分工程量的價(jià)款將會(huì)以現(xiàn)場簽證的形式上報(bào)給建設(shè)單位和監(jiān)理單位,其中所包含的措施費(fèi)用就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確實(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)生的部分將予以確認(rèn),否則必須駁回。
在對樁基礎(chǔ)工程進(jìn)行工程結(jié)算時(shí),前期所積累下來的原始施工資料將成為扎實(shí)的基礎(chǔ)。費(fèi)用控制部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)核對保存的樁基礎(chǔ)工程每日施工記錄,例如振沖碎石樁,費(fèi)控人員必須嚴(yán)格將每日完成的碎石樁延米數(shù)以及所使用的級配碎石噸數(shù)進(jìn)行分別合并計(jì)算,降低誤差,得到最終的確認(rèn)工程量。對于發(fā)生的現(xiàn)場簽證,費(fèi)控人員必須嚴(yán)格審核是不是確實(shí)應(yīng)該發(fā)生,發(fā)生現(xiàn)場簽證的原因在于誰,簽證中涉及的工程量是否經(jīng)過建設(shè)單位和監(jiān)理單位的確認(rèn),所報(bào)綜合單價(jià)的計(jì)算是否合理等等。
樁基礎(chǔ)工程的工程結(jié)算也是對樁基礎(chǔ)工程投資效果進(jìn)行檢驗(yàn)的一個(gè)過程,可以運(yùn)用價(jià)值工程理論對其進(jìn)行分析:
式中:V—價(jià)值;F—必須具備的功能;C—費(fèi)用成本。
根據(jù)以上所述,樁基礎(chǔ)工程在建設(shè)項(xiàng)目中屬于較早展開的,同時(shí)也屬于隱蔽工程,雖然其工程費(fèi)用會(huì)因?yàn)樽匀坏刭|(zhì)條件的差異性而有變化,對建設(shè)投資的成本管控會(huì)造成一定的困難,但通過在樁基礎(chǔ)工程的各個(gè)階段進(jìn)行高效可行的管理,運(yùn)用價(jià)值工程理論進(jìn)行分析論證,完全可以將樁基礎(chǔ)工程的工程成本管控在合理范圍內(nèi)。
[1]仲景冰,王洪兵.工程項(xiàng)目管理[M]. 北京:北京大學(xué)出版社,2009